路承香 許恒勇 李曉輝 楊從欄
近年來,隨著我國高校擴招步伐的不斷加大,高校特別是農(nóng)業(yè)院校貧困生人數(shù)和比重呈快速增長趨勢。據(jù)有關資料統(tǒng)計,我國現(xiàn)有的在校大學生中,家庭經(jīng)濟困難的學生約占30%,特困生約占15%,少數(shù)地區(qū)、部分高校和某些特殊的專業(yè)中,上述兩個比例甚至超過了40%和20%。在全國高校的農(nóng)業(yè)院校中,由于農(nóng)村生源比例較高,其貧困生比例也相對較高,例如:四川農(nóng)業(yè)大學依據(jù)建立貧困生檔案的資料統(tǒng)計,在校學生貧困生比例超過40%。如何使貧困生順利完成學業(yè)便是國家教育部門和高校共同面對的任務,同時也是全社會共同關注的社會問題。
一、我校貧困生的基本情況及原因分析
所謂貧困生,是指由于家庭經(jīng)濟困難,無力支付教育及相關生活費用,或支付教育及其相關費用很困難的學生。貧困生的產(chǎn)生原因是多方面的,既有普遍性原因,如低收入家庭等;又有特殊性原因,如多子女、單親、本人及家人患重病或家庭變故等。就我校的現(xiàn)狀來看,主要有以下幾個方面:(1)在農(nóng)業(yè)院校的貧困生中,有近50%生源來自農(nóng)村,還有一些來自偏遠落后的地區(qū),家庭經(jīng)濟收入少或幾乎無固定收入。再就是東西部差距問題,在所有貧困生中,來自西部地區(qū)的學生其家庭經(jīng)濟狀況總體較來自其他地區(qū)的學生差。(2)隨著國家經(jīng)濟和社會改革的不斷深入,在經(jīng)濟轉型過程中使得不少城市職工下崗,未能及時再就業(yè)或者沒有充分就業(yè),最低保障和以往積蓄只能維持家庭日常開支,從而造成家庭經(jīng)濟困難,無法承擔高校費用,這也是貧困生比例增加的一個重要原因。(3)家庭有特殊情況的學生在貧困生中也占有相當?shù)谋壤S械膶W生兄弟姐妹多,并且大多在不同層次的學校上學,負擔過重;有的學生雙親不全或父母雙亡,無固定經(jīng)濟來源,靠親朋的周濟度日;有的學生家庭常年有病人需要醫(yī)治等情況。(4)由于我們國家近年遭受了較多的自然災害,尤其是“5.12大地震”,使得很多地方的經(jīng)濟遭受了巨大的經(jīng)濟損失,四川、甘肅和陜西三省高校就讀的學生省內(nèi)生源占的比例相對較高,因而使得這三省高校貧困生比例增大,同時也導致全國高校貧困生比例有所上升。
二、對貧困生的確認與管理
要做好貧困生工作,首先要對貧困生有一個較為準確的認定。國家對貧困生的界定是:學生在校的月收入(包括獎學金、開展勤工助學取得的收入和各種補貼)低于學校所在地區(qū)居民的平均最低生活水準線。對于一些家庭在支付學生學習必不可少的費用上雖感吃力但大體上還能過得去的學生,就不能算是嚴格意義上的貧困生;家庭遭臨時變故,一時手頭拮據(jù),應變一下就可以度過難關,這也不算貧困生,只有那些從總體上分析其家庭收入在一個較長時間內(nèi)都不能改善的學生才可能列為貧困生的篩選對象。此外,對于下崗失業(yè)等城市家庭情況需要動態(tài)掌握。要準確定位貧困生,單憑學生本人的陳述和申請是不夠的,這需要當?shù)氐胤秸陀嘘P單位協(xié)助,出具較為詳細的證明材料,作為學校的重要參考依據(jù)。
很多高校對貧困生檔案認定的具體做法是:新生入校后,通過同寢室的同學反映,班主任對學生家庭經(jīng)濟狀況進行逐一摸底,并對其中經(jīng)濟條件較差的學生通過談心等方式進一步了解其家庭經(jīng)濟能力。然后通過本人申請,并附有其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開具的三級證明材料,上交院里建立貧困生檔案。對于貧困生檔案的建立,我們應該采取較為嚴格的審核方式,有的學生自報貧困,同時也開具了相關證明,但實際生活花銷很高,這對我們幫扶真正的貧困生造成了很大干擾。貧困生需填寫學生處統(tǒng)一印制的的表格,建立檔案,用以存查。由于貧困生家庭的經(jīng)濟狀況可能會發(fā)生變化,因此我們需要采取一年一審的辦法。實際上,“貧困生”不會一成不變,“貧困生”是一個動態(tài)概念,只有一些貧困生中的特困生(因父母雙亡或父母雙雙殘疾生活不能自理或本人系殘疾而經(jīng)濟困難者),一般經(jīng)濟來源不會有什么較大變化,對這部分學生就不必一年一審。
貧困生確定之后,必須通過嚴格管理讓扶貧資金產(chǎn)生應有的社會效益。管理工作包括兩個方面:一是資料管理,即貧困生檔案里的申請書,確定后填寫的表格,有關證明材料等,由學院將它們錄入計算機中,可根據(jù)學生的經(jīng)濟變化情況及時進行修改。管理的第二方面是思想教育。在貧困生中,有一部分由于生活壓力所致,自卑心較重,沒有勇氣正視現(xiàn)實,導致精力分散,學習成績差。對于這部分學生,我們要熱情地關心他們、引導他們,幫助他們樹立自尊、自強、自信、自立的精神。四川農(nóng)業(yè)大學設有專門的心理咨詢中心,學生處設有勤工助學與貸款管理科,同時,各個學院的學生會也成立了專門的勤工助學與貸款管理部,這對貧困生的幫扶工作起到了很關鍵的作用。動物科技學院還成立了以“自立、自強、自尊、自愛”為宗旨的“勵志大本營”,以實際行動關心、幫助貧困生,使他們走出自卑、孤僻,融入學校這個大家庭。同時也幫助他們認識到“貧困生”不是一個貶義詞,而是一個激勵詞;貧困也是一筆財富,它能讓人體味到生活的艱辛,更加懂得珍惜和利用好美好時光。
三、貧困生心理狀況分析
貧困生是大學生隊伍中的一個特殊群體,他們有著與其他同學一樣的思想和感情,但由于生活境況的窘迫,他們思想上也呈現(xiàn)出了不同的心理特征。[1](1)自信樂觀型。有的貧困生認為經(jīng)濟上的缺憾可以用精神來彌補,樹立自立自強的精神,把貧寒作為動力,發(fā)憤學習,并盡量通過自己勞動獲取報酬以改善生活。在參加某一班級的貧困生認定的班會時,同學們對待自己及家庭狀況的表現(xiàn)反應不一。有一位來自西北農(nóng)村的同學父親早逝,但他卻很樂觀,能夠坦然面對貧困和家庭的變故,積極參加學校、院系的社團活動,生活積極向上,從他平時表現(xiàn)中沒人能看出他是一個來自單親家庭的貧困生。(2)自卑脆弱型。逆境可以催人奮進,但也可能壓垮人。在同一班級里,有一位同學同樣來自西北農(nóng)村,年齡在班內(nèi)相對偏大,家庭又遭受了地震災害,他的思想表現(xiàn)很壓抑,自卑心理強,這種狀況對他造成了沉重的心理和經(jīng)濟負擔,會影響到他的生活和學習。(3)消極依賴型。有少數(shù)的貧困生把希望寄托在學校的各種補助上,認為自己家境困難領取困難補助是理所當然的,感恩與感激之情淡漠;還有的學生認為貧困是父母的事,與自己無關,生活上不勤儉節(jié)約,也不愿參加任何勤工助學勞動。這種不積極面對困難、只圖不勞而獲的消極依賴心理是貧困生心態(tài)的一大誤區(qū)。另一些貧困生,他們卻熱衷于各種勤工助學工作,雖一時解決了生活的后顧之憂,但荒廢了學業(yè),這也是貧困生對待貧困問題產(chǎn)生的困擾之一。
四、高校貧困生資助現(xiàn)狀
國家對教育的重視力度在逐年提高,對高校貧困生的資助金額也隨之加大。對于貧困生工作,各高校均通過多種渠道為貧困生提供幫助,已逐步形成了以困難補助、緩減免學費、勤工助學、社會資助等為主體的貧困生資助體系。[2]
以特困補助為主要資助形式,切實在經(jīng)濟上幫助貧困生。每學年開展一次特困補助評定,按一定比例由班級推薦,學院審核、學生處審批的程序評定貧困生,分三個等級按月發(fā)放補助金。對部分家庭經(jīng)濟非常困難的學生實行減免學費,尤其對來自地震災區(qū)的學生,國家、學校通過各種方式減免他們的學費,生活上大力扶持,消除他們經(jīng)濟上的后顧之憂,能夠安心學習。設立勤工助學基金,以貧困生為主要參與對象,開展形式多樣的勤工助學活動,堅持“以校內(nèi)為主,解決貧困生為主”的原則,把勤工助學作為更廣泛的貧困生自助活動,盡量為貧困生提供一定數(shù)量、相對穩(wěn)定、報酬合理、安全便利的勤工助學崗位,如宿舍值班、資料整理、圖書館閱覽室值班等,既讓貧困生通過自己的勞動獲取一定的經(jīng)濟收入,解決在校學習期間的費用問題,又培養(yǎng)了他們的自律意識和動手能力,同時也為學校解決了一定的人力問題。
五、關于進一步做好我校貧困生工作的幾點思考
由于近些年國家、社會、學校等對貧困生的資助金額增多、資助面擴大,使得一些非貧困生也爭相建立貧困檔案,獲取一定的資助。如何使有限的經(jīng)費有效地應用在真正家庭經(jīng)濟困難的學生身上,幫助他們度過大學時光,這是一個“雙重解困”的問題,即在做好“經(jīng)濟解困”的同時,還要做好貧困生的“精神解困”。因此,我們還需加強貧困生的思想政治工作。貧困生的脆弱心理是長期形成的,這就需要心理健康教育更加深入細致,校院級領導,特別是班主任、輔導員要切實關心貧困生的思想狀況以及他們的具體困難,一方面為他們解決具體困難,另一方面要加強思想和心理疏導工作,教育引導他們正視生活上的困難,滿懷信心迎接生活的挑戰(zhàn)。
在經(jīng)濟資助的同時,要注重對貧困生加強艱苦創(chuàng)業(yè)教育。艱苦創(chuàng)業(yè)精神也是黨中央關于思想道德建設的一項重要任務,在新時期高校更應加強貧困生艱苦創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng),如有些高校學生成立的“二手市場”,既解決了學生的經(jīng)濟問題,又讓他們克服了消極依賴的思想,把立足點放在自身,增強了勞動觀念和自強意識,在接受他人、社會和國家關懷的同時,樹立起對他人對社會的責任感,進而通過艱苦奮斗、不斷進取。
對貧困生的資助還需要包括對他們進行如何正確使用資助金的教育,要將錢物用在急需的生活費和學習資料上,絕不能隨意揮霍。這個教育不只是如何使用資助金問題,也是一種品德教育,培養(yǎng)他們勤儉操持、善于計劃的品德。教育他們認識到資助金來之不易,應當不辜負國家和社會的期望,刻苦學習??梢酝ㄟ^建立學年小結制度,在一個學年結束時,每個享受資助的貧困生都應寫出一份書面小結,總結這一學年的進步與存在問題,匯報所得資助費的主要用途以及對今后扶貧工作的建議。這樣就避免以往在扶貧資金上只管發(fā)放不問效果的弊端,讓貧困生珍惜每一分錢,珍惜難得的學習機會,增強學習的積極性。學校也可以從學生的“小結”中發(fā)現(xiàn)扶貧工作存在的問題,及時改進扶貧工作。
參考文獻:
[1]楊志恒.大學特困生心理健康狀況研究[J].健康心理學雜志,2000(3).
[2]鄂義太.高校特困生存在原因及資助方式的探析[J].黑龍江高教研究,2002(5):83-84.