張榮新

摘要:社會發(fā)展最終目標是改善和提高全體人民的生活水平,社會發(fā)展與文化、生態(tài)、經(jīng)濟、政治和精神環(huán)境的變化不可分割。新發(fā)展觀在今天已超越了可持續(xù)發(fā)展概念自身原有的意義,是一個逐步走向以人為本,實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀。

關(guān)鍵詞:以人為本;科學(xué)發(fā)展觀;人才資源

中圖分類號:F407文獻標識碼:A 文章編號:1674-1145(2009)18-0084-02

近年來,城鄉(xiāng)困難群體的出現(xiàn),與我國經(jīng)濟迅速發(fā)展的顯示極不協(xié)調(diào)。城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、居民收入差距持續(xù)擴大,城鄉(xiāng)失業(yè)、貧困、就業(yè)和社會保障問題壓力增大,教育、衛(wèi)生、文化等社會事業(yè)發(fā)展滯后的趨勢亟待扭轉(zhuǎn)。這些矛盾從根本上看,在講求發(fā)展中忽視了“人”在發(fā)展狀況中應(yīng)有的關(guān)注,沒有處理好人與發(fā)展的關(guān)系

問題。而科學(xué)發(fā)展觀的核心就是以“人”為本。

一、調(diào)動人民群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展的積極性

以人為本中的這個“人”主要指的就是廣大人民群眾。中國最廣大人民群眾是建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的主體,是先進生產(chǎn)力和先進文化的創(chuàng)造者,是社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的推動者。包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民是推動我國先進生產(chǎn)力發(fā)展和社會全面進步的根本力量,在社會變革中出現(xiàn)的新的社會階層是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。為此,我們“既要充分發(fā)揮包括知識分子在內(nèi)的工人階級、廣大農(nóng)民推動經(jīng)濟社會發(fā)展根本力量的作用,又要激勵和支持其他社會階層人員為經(jīng)濟社會發(fā)展積極貢獻力量;既要保護發(fā)達地區(qū)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和先富群體的發(fā)展活力,又要高度重視和關(guān)心欠發(fā)達地區(qū)、比較困難的行業(yè)和群眾”。

具體而言,一要保護群眾,切實保障人民群眾享有的各項權(quán)利,千方百計增加人民群眾的實際利益,使人民群眾從發(fā)展中得到實惠、嘗到甜頭,這是調(diào)動人民群眾參與發(fā)展、支持發(fā)展的積極性的重要基礎(chǔ)。二要尊重群眾,注重人民群眾的實踐經(jīng)驗與創(chuàng)造精神,善于依靠群眾,就要提高廣大人民群眾的素質(zhì),樹立科學(xué)的人才觀,人是生產(chǎn)力中最活躍同時又是占據(jù)主導(dǎo)地位的因素。作為歷史主體和動力的“人”的素質(zhì),直接關(guān)系到發(fā)展的好壞、快慢。我國經(jīng)濟社會的發(fā)展需要數(shù)以億計的高素質(zhì)的勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,為此,如何把我國沉重的人口負擔(dān)轉(zhuǎn)變?yōu)榫薮蟮娜肆Y源優(yōu)勢,顯得尤為關(guān)鍵。

二、重用人才,強化創(chuàng)造力

十六屆三中全會以后,中央召開了全國人才工作會議,提出要“緊緊抓住培養(yǎng)、吸引、用好人才三個環(huán)節(jié),加強人才資源能力建設(shè)”;“要加強人才資源能力建設(shè)的理論研究和實踐探索,借鑒和吸引國外的有益經(jīng)驗和做法,走出一條中國特色人才資源能力建設(shè)的路子”。為此,提出了科學(xué)的人才觀。它的提出,是對我們黨在全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中關(guān)于發(fā)展依靠力量的思想的深化。胡錦濤同志曾把它概括為三個具體的形態(tài):第一,人才資源是第一資源觀念?！叭瞬刨Y源的使用過程是伴隨著人才的知識增長和更新、經(jīng)驗積累、技能尤其是創(chuàng)新能力的提高等一系列自我豐富和發(fā)展的過程,其開發(fā)使用效益一般都呈遞增趨勢”。所以我們要積極開發(fā)人才資源支撐發(fā)展。要善于抓好開發(fā)人才這個“第一資源”,為發(fā)展提供堅強的人才保證和廣泛的智力支持。第二,人人都可以成才觀念?！霸诮ㄔO(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)中,要把人才作為推進事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素,努力造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者、數(shù)以千萬計的專門人才和一大批拔尖創(chuàng)新人才,建設(shè)規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高的人才隊伍,開創(chuàng)人才輩出、人盡其才的新局面,把我國由人口大國轉(zhuǎn)化為人才資源強國,大力提升國家核心競爭力和綜合國力,完成全面建設(shè)小康社會的歷史任務(wù),實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。”第三,以人為本的觀念。要“把促進人才健康成長和充分發(fā)揮人才作用放在首要位置,努力營造鼓勵人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會環(huán)境,放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民”。

三、科學(xué)決策,順應(yīng)人心

科學(xué)是指反映自然、社會、人的思維等客觀規(guī)律的知識體系。在制定發(fā)展規(guī)劃、實施方案時,既要遵循客觀規(guī)律又要遵循社會、思維的規(guī)律,特別是人的觀念、愿望、需求等,反映在對經(jīng)濟文化需要,切身利益和權(quán)利上追求。群眾最關(guān)心、最迫切、最急需的問題,無疑就是社會主體的主流意愿,即民意。以此作決策,便能順應(yīng)民意,民心所向,社會關(guān)注,共同參與,形成強大的共同力量。在具體實施過程中,在整改落實階段要以高度的政治責(zé)任感,實現(xiàn)“五個做好”:做好思想認識的深化、做好整改方案的落實、做好突出問題的解決、做好主題實踐活動的開展、做好機制制度的建設(shè),確保實踐活動給人民群眾帶來實惠。

四、強調(diào)人的主體性,敢于創(chuàng)新

強調(diào)人的主體性的同時發(fā)揮創(chuàng)新不僅對于發(fā)揮人的能動作用、促進社會進步非常重要,而且是實現(xiàn)人的解放的基本內(nèi)容之一。在這一社會經(jīng)濟形態(tài)中,商品經(jīng)濟機制驅(qū)動著人們對利益最大化的追求,也就為人的主體意識的弘揚和主體地位的確立創(chuàng)造了條件,賦予人更大的主動性和創(chuàng)造性,形成了具有自主性的獨立個人。從根本說,任何真正的發(fā)展和解放,都是使人們從各種束縛中擺脫出來,確立人的歷史主體的地位,培養(yǎng)人的主體意識,弘揚人的主體性。個體性的彰顯主要表現(xiàn)在個體創(chuàng)新的基礎(chǔ)上。強調(diào)人的主體性就是讓人們敢于創(chuàng)新。

“創(chuàng)新”一詞在《建議》中共出現(xiàn)31次,是《建議》中使用最多的一個詞,可見創(chuàng)新在落實科學(xué)發(fā)展觀中的重要作用。《建議》中所說的創(chuàng)新是全方位的創(chuàng)新,包括了方方面面,從創(chuàng)新內(nèi)容看,不僅僅局限于技術(shù)創(chuàng)新,還包括了理論創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和發(fā)展模式創(chuàng)新。從創(chuàng)新主體看,不僅要求企業(yè)創(chuàng)新,政府機關(guān)、學(xué)校、事業(yè)單位、軍隊、各社會團體都要創(chuàng)新。從創(chuàng)新形式上看,不僅鼓勵原始創(chuàng)新,還鼓勵集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,也就是鼓勵學(xué)習(xí)型創(chuàng)新。這一點對于創(chuàng)新來說十分重要,特別是在我國許多方面還大大落后于發(fā)達國家的現(xiàn)實情況下,更應(yīng)將學(xué)習(xí)型創(chuàng)新與原創(chuàng)型創(chuàng)新相結(jié)合,凡是能拿來的一定要拿來,在消化吸收的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新,拿不來的和外國沒有的要組織自主創(chuàng)新。這樣做可以提高創(chuàng)新效率,少走彎路。

因此只有尊重人民群眾的主體地位,就是充分發(fā)揮人民群眾的積極性、能動性、創(chuàng)造性,為這種發(fā)揮創(chuàng)造條件,使人的才能得到充分展示,使人的價值得到充分實現(xiàn)。調(diào)動人民群眾的能動性和創(chuàng)造性,使人民群眾創(chuàng)造歷史的主體作用得以充分發(fā)揮,要尊重勞動,尊重知識,尊重人才,尊重創(chuàng)造。要相信群眾,依靠群眾,社會主義制度的優(yōu)越性才能全方位地展現(xiàn)出來。因此,“以人為本”正是堅持了馬克思哲學(xué)歷史主體論的哲學(xué)思想,也正是把作為實踐主體的人置于馬克思主義哲學(xué)的核心的體現(xiàn)。在社會實踐活動和社會意識領(lǐng)域中,“以人為本”重構(gòu)人的主體本性和責(zé)任意識,使經(jīng)濟增長成為人的健康發(fā)展和社會發(fā)展的積極力量。從對人的生活世界的高度關(guān)注,到對人的意義世界確立起終極關(guān)懷,從強調(diào)人的共性、共同人性到重視人的個性、特殊人性。

五、結(jié)語

以人為本科學(xué)發(fā)展觀的提出,是對以往“見物不見人”的物化社會以及經(jīng)濟增長發(fā)展觀的深刻反思,它使我們認識到發(fā)展應(yīng)依靠人、提高人、尊重人和為了人。它注定要成為中國經(jīng)濟發(fā)展永不衰竭的動力,推動中國社會和人的全面的不斷的發(fā)展。

參考文獻

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