仲兆宏

[摘 要]高校核心競爭力是高校在特定時空與約束條件下,對埋嵌于高校知識生產(chǎn)、知識傳播與知識服務職能活動中的知識、技能和能力進行戰(zhàn)略管理與資源整合的動力系統(tǒng),是支撐高校持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效變革與創(chuàng)新的動態(tài)能力體系。戰(zhàn)略管理能力,是高校核心競爭力培育的方向保障,為高校核心競爭力的識別、生成、拓展、提升與更新提供了能力支撐。

[關鍵詞]高校 戰(zhàn)略管理 核心競爭力 方向保障

提升高校核心競爭力,實現(xiàn)高?？缭绞桨l(fā)展,既是當今高等教育研究者關注的熱點與前沿,也是高校戰(zhàn)略管理實踐中高校校長無法回避的重大課題。我國高校核心競爭力的研究正是在這一時代需求下,借鑒了國內(nèi)外戰(zhàn)略管理研究中的核心能力概念、理論與分析框架,并結(jié)合高校的組織結(jié)構與文化職能特點而展開的。高校核心競爭力的研究,既是理論研究的呼喚,也是實踐探索的要求。

一、高校核心競爭力的內(nèi)涵

關于高校核心競爭力的內(nèi)涵與特征,我國學者基于不同的研究的視角,給出了一些暫時的界定,盡管表述上存在某些差異,但研究者對高校核心競爭力是獲得和保持高校持續(xù)競爭優(yōu)勢的資源、能力及其整合已經(jīng)基本達成了共識。賴德勝、武向榮認為,“高校核心競爭力是高校以技術能力為核心,通過對戰(zhàn)略決策、科學研究及其成果產(chǎn)業(yè)化、課程設置與講授、人力資源開發(fā)、組織管理等的整合或通過其中某一要素的效用凸現(xiàn)而使學校獲得持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力。”朱永新、王明洲認為,“高校核心競爭力是指高校整合高校各種資源和能力提升而成的,并能在持續(xù)競爭中保持競爭優(yōu)勢的能力?！泵珌啈c、夏仕武認為,“高校核心競爭力是高校整體的競爭能力,即高校在教學、科研、社會服務的職能活動中形成的某個方面或某些方面自身獨有的、對高校資源有效運作而產(chǎn)生的整體競爭能力?！眲⑾虮J為,“高校核心競爭力是指一所高校長期形成的,能使高校在競爭中保持可持續(xù)發(fā)展,建立在高校戰(zhàn)略性資源基礎之上的獲取、創(chuàng)造、整合資源的特有的能力。”魏暉、鄭曉齊認為,“高校核心競爭力是在一定環(huán)境中以資源為基礎,以核心能力建設為關鍵,通過不斷整合、提升有關資源和能力,能夠支撐高校生存和可持續(xù)發(fā)展,保持持續(xù)競爭優(yōu)勢的能力?！?/p>

基于以上認識,筆者認為,高校的核心競爭力是高校在特定時空與約束條件下,對埋嵌于高校知識生產(chǎn)、知識傳播與知識服務職能活動中的知識、技能和能力進行戰(zhàn)略管理與資源整合的動力系統(tǒng),是支撐高校持續(xù)、優(yōu)質(zhì)、高效變革與創(chuàng)新的動態(tài)能力體系。核心競爭力作為高校多方面核心能力協(xié)調(diào)整合而成的有機整體,是高校內(nèi)嵌能力的外在表現(xiàn),是高校存在的理由與可持續(xù)發(fā)展的靈魂,是高校長期對知識鑒別、篩選、配置、傳播、學習、共享、消化、吸收、應用與創(chuàng)新的積累性能力。高校核心競爭力的基本特性可以概括為:

1.戰(zhàn)略學習性

高校核心競爭力是一所高校的在發(fā)展過程中長期培育和深深積淀而成,根植于高校傳統(tǒng),孕育于高校文化里,融合在高校內(nèi)質(zhì)中,為一所高校員工所共同擁有而難以被其他高校所模仿或替代。任何高校都只有依靠自己的不斷學習、借鑒與創(chuàng)造,通過培養(yǎng)組織的學習力,才能逐步建立和強化自己的核心競爭力。

2.價值整合性

具有核心競爭力的高校,能夠在組織層面上將知識生產(chǎn)、知識傳播與知識服務有機融合并進行有效的高校知識管理,能夠?qū)⒂行蔚奈镔|(zhì)資源和無形的人力、知識資源進行科學合理地整合與配置,構建高校聯(lián)盟、實現(xiàn)組織學習和學科交叉,高校學術研究與行政管理要具有超強戰(zhàn)略領導能力,促成這種整合的價值為組織所有,而不會隨個別人員的流動而丟失。

3.動態(tài)創(chuàng)新性

高校的競爭優(yōu)勢是一個比較概念,高校競爭力是支撐競爭優(yōu)勢的必要條件,只有不斷持續(xù)培育、發(fā)展和創(chuàng)新高校競爭力,才能保證高校的持續(xù)的競爭優(yōu)勢。與時俱進與動態(tài)創(chuàng)新,保證了核心競爭力成為高校競爭力與競爭優(yōu)勢之源。否則,隨著時間的推移,當年的高校核心競爭力就會變成后來的一般競爭力。

4.功能協(xié)調(diào)性

這是由高校自身的特質(zhì)決定的,現(xiàn)代高校承擔著科研、教學與社會服務三項基本職能,追求“高深學問”、“學術自由”的人文主義高校思潮與履行“社會責任”、滿足“市場需求”的功利主義理念的始終進行著沖突。高校核心競爭力包含著兼顧與協(xié)調(diào)的能力,是實現(xiàn)人文主義與科學主義對話與融合的基石,是均衡高校、政府與市場三者互動搏弈的杠桿,是從根本上保證高?？缭绞脚c可持續(xù)發(fā)展的動力源泉。

二、戰(zhàn)略管理能力是培育高校核心競爭力的方向保障

戰(zhàn)略管理是組織為了長期的生存和發(fā)展,在充分分析組織外部環(huán)境和內(nèi)部條件的基礎上,確定和選擇戰(zhàn)略目標,并針對目標的落實和實現(xiàn)進行謀劃,并將這種謀劃和決策付諸實施以及在實施過程中進行控制與評價的動態(tài)管理過程。

戰(zhàn)略管理能力是從全局把握高校的可持續(xù)發(fā)展,究其實質(zhì)強調(diào)的是一種謀略與領導的能力,戰(zhàn)略管理能力為高校核心競爭力的培育提供了戰(zhàn)略保障。根據(jù)高校戰(zhàn)略管理的一般流程,筆者認為,高校的戰(zhàn)略管理能力可以分為:外部環(huán)境分析能力、內(nèi)部資源分析能力、確定愿景與定位的能力、制定戰(zhàn)略目標的能力、評價和選擇戰(zhàn)略方案的能力、實施和控制戰(zhàn)略的能力。

1.外部環(huán)境分析能力

高校外部環(huán)境的分析,包括宏觀環(huán)境分析和高校行業(yè)環(huán)境分析兩部分。高校宏觀環(huán)境分析要素包括:高校的制度環(huán)境、政策環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、科技環(huán)境、社會環(huán)境和人文環(huán)境;行業(yè)環(huán)境分析要素包括:高校的文化特征、高校的認可度、高校變革的驅(qū)動因素、高校整體競爭結(jié)構、同類競爭高校的分析,高校競爭中存在的機會與風險。其中,隨著高校國際化進程的加速和信息科學技術的發(fā)展,高校外部環(huán)境的分析能力將變得更加重要而復雜,分析的范圍已經(jīng)開始跨越國家的界限,將分析視野拓展到全球化的競爭范圍內(nèi)。不僅需要分析國內(nèi)高校的生存與發(fā)展環(huán)境,還要分析國際高校的生存與發(fā)展環(huán)境,不僅需要分析宏觀環(huán)境的整體共性,還要考察典型個案的具體個性。

2.內(nèi)部資源的分析能力

高校的內(nèi)部資源主要包括有形的物的資源和無形的人力資源兩部分構成。內(nèi)部資源分析要素包括:目前的高校資源配置的效果如何;高校的強勢資源和弱勢資源分別是什么;高校人力資源開發(fā)與管理狀況如何;高校組織效能和管理現(xiàn)狀怎樣;高校競爭力水平強弱;當前,迫切需要解決的戰(zhàn)略問題是什么。內(nèi)部資源的分析,不僅要關注高校的現(xiàn)況,還要總結(jié)和反思高校發(fā)展歷史進程中的經(jīng)驗與教訓等資源,更要對未來資源獲取能力有一個合理的預期。只有借助對高校內(nèi)部資源進行科學與客觀地分析,才能真正發(fā)現(xiàn)高校的優(yōu)勢和不足,才能使高校盡量利用外部環(huán)境提供的機遇,盡量避開外部環(huán)境對高校造成的威脅。因此,一所高校內(nèi)部資源分析能力的強弱,已經(jīng)成為高校有效地配置有限的資源,實現(xiàn)高?？缭绞桨l(fā)展的關鍵能力指標。

3.確定愿景與定位的能力

高校發(fā)展的愿景,是指一所高校的師生員工想把高校辦成什么樣的共同心愿。共同愿景是高校整體核心價值觀的具體表現(xiàn),其確立是“各種相關利益群體協(xié)調(diào)各方利益沖突,尋求妥協(xié)的建構過程。”高校的共同愿景“既蘊含高校在其歷史發(fā)展過程中積久沉淀下來的價值取向,也體現(xiàn)各利益群體基于自身立場對高校發(fā)展的期許?！敝挥猩现粮咝ＰｉL下到普通員工具有明晰高校愿景的能力,才能保證高校全體成員在擁有共同信仰與使命的前提下自覺改變心智模式,主動發(fā)揮高校的整體潛能,投身于高校的發(fā)展與變革中。就一所高校的共同愿景而言,更多體現(xiàn)著“高校之所以為高?！钡墓残詢r值體系,是確保高校作為一個組織機構區(qū)別于其他行業(yè)組織機構的本質(zhì)特征。同時,考慮到辦學歷史、辦學條件的客觀差異性,每一所高校需要根據(jù)自己的特點和水平,依據(jù)高校發(fā)展的客觀規(guī)律,對自己的變革與發(fā)展進行科學的地位?！案咝５亩ㄎ粦搹娜齻€層面來考慮,即高校在整個社會系統(tǒng)中的定位,一所高校在整個高等教育系統(tǒng)中的定位,學校內(nèi)部各要素在學校發(fā)展中的定位?！?/p>

4.制定戰(zhàn)略目標的能力

高校的戰(zhàn)略目標,是指向高校未來發(fā)展所預期達到的理想業(yè)績目標體系,確定戰(zhàn)略目標是戰(zhàn)略規(guī)劃的一個重要環(huán)節(jié)。高校目標體系的建立是基于高校準確定位的條件下,將高校愿景規(guī)劃為科研、教學、社會服務等高校具體的業(yè)績目標。高校戰(zhàn)略目標的制定“既能推動高校目前的生存和發(fā)展,同時還要為明天的競爭做好準備,能為高校發(fā)展獲取競爭優(yōu)勢”具體目標的制定,不但可以確定高校的發(fā)展重點,整體協(xié)調(diào)工作的統(tǒng)一性,而且可以激發(fā)高校師生員工的工作和熱情,并進而提高高校工作的績效。一所高校制定戰(zhàn)略目標的能力,主要表現(xiàn)為以高校校長為代表的高層管理隊伍的戰(zhàn)略眼光與集體智慧,更取決于動員高校所有成員積極參與戰(zhàn)略規(guī)劃的能力;協(xié)調(diào)高層戰(zhàn)略管理與低層戰(zhàn)術管理關系的能力;正確處理高校整體、長遠目標與局部近期目標關系的能力。在高校戰(zhàn)略目標的制定過程中,高校領導者要力爭將全校高校發(fā)展的任務彼此整合起來,作為一個整體來完成,尤其更要考慮高校戰(zhàn)略與能外部環(huán)境條件、內(nèi)部資源與能力的匹配性。

5.評價和選擇戰(zhàn)略方案的能力

戰(zhàn)略選擇是決策者通過對提出的幾種戰(zhàn)略方案進行評價、論證、比較,從中選擇或者整合出相對優(yōu)化的戰(zhàn)略方案的過程。高校評價和選擇戰(zhàn)略方案的能力,是高校管理者專業(yè)知識、工作能力、管理理念、領導藝術的一種集成性素質(zhì)表現(xiàn)。因此,高校高層管理者不僅要有戰(zhàn)略思維和長遠眼光,要具備國際視野和前沿意識,而且更要具備進行戰(zhàn)略思維的素質(zhì)和修養(yǎng),具有對各種戰(zhàn)略方案進行分析、比較、鑒別、判斷、選擇的技術和能力。

6.實施和控制戰(zhàn)略的能力

戰(zhàn)略實施是戰(zhàn)略管理的關鍵環(huán)節(jié),是將“戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實績效的過程,是整個戰(zhàn)略管理的主體”;是借助于計劃、方案、預算和一定的程序,實現(xiàn)高校戰(zhàn)略和政策的行動過程;是動員整合人力資源并協(xié)調(diào)高校內(nèi)外一個可以利用的資源,沿著高校戰(zhàn)略的方向和路徑,自覺而努力的貫徹戰(zhàn)略,從而達成高校戰(zhàn)略目標的過程。戰(zhàn)略實施作為一個具體的實踐過程,受到多種復雜與不可控因素的影響,高校所具有的戰(zhàn)略實施能力將成為整個高校戰(zhàn)略管理中復雜而關鍵的能力。戰(zhàn)略實施能力包括:重構與戰(zhàn)略相適應的組織結(jié)構的能力;合理的預算與資源配置能力;強有力的戰(zhàn)略執(zhí)行能力;應付不可控因素的戰(zhàn)略調(diào)整能力;制定獎懲政策與激勵制度的能力;信息、知識、技能交流溝通的能力;創(chuàng)新經(jīng)驗與項目跨邊界推廣的能力等。

綜上所述,戰(zhàn)略管理能力是構成高校核心競爭力的重要組成部分,為高校核心競爭力的識別、生成、拓展、提升與更新提供了能力支撐。高校核心競爭力作為基于多種核心能力的復雜架構體系,其識別、培育與提升是一項龐大的高校系統(tǒng)工程,涉及到高?？蒲?、教學與社會服務的三大基本活動,任何能力的提升都與高校戰(zhàn)略學習能力密不可分。實施高校知識工程、推行高校全球性學習戰(zhàn)略、創(chuàng)建學習型高校,將注定成為高校核心競爭力的前沿研究課題。

參考文獻:

[1]賴德勝,武向榮.論大學的核心競爭力[J].教育研究,2002,(7).

[2]朱永新,王明洲.論大學的核心競爭力[J].教育發(fā)展研究,2004,(8).

[3]毛亞慶,夏仕武.何謂大學核心競爭力[J].北京高校教育評論,2005,(2).

[4]劉向兵.大學核心競爭力概念辨析[J].中國人民高校學報,2006,(2).

[5]魏暉,鄭曉齊.我國研究性大學核心競爭力探討[J].高等工程教育研究,2006,(1).

[6]張曙光,藍頸松.大學戰(zhàn)略管理基本模式述要[J].現(xiàn)代高校教育,2006,(4).

[7]雷茹.試論大學的戰(zhàn)略管理[J].黑龍江教育,2006,(7).

[8]劉向兵,李立國.大學領導者在戰(zhàn)略管理中的重要作用[J].中國高教研究,2006,(7).

[9]劉獻君.大學校長與戰(zhàn)略[J].高等教育研究,2006,(6).