亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        人民調(diào)解員隊伍現(xiàn)狀與提高素質(zhì)措施

        2009-08-13 09:47:40黃新玲
        黨史博采·理論版 2009年7期
        關(guān)鍵詞:提高措施素質(zhì)現(xiàn)狀

        黃新玲

        [摘要]人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛、預(yù)防違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的第一道防線,調(diào)解人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到調(diào)解工作的成敗,關(guān)系到能否把第一道防線筑牢。本文分析了目前人民調(diào)解員隊伍的現(xiàn)狀并提出了提高隊伍素質(zhì)的措施。

        [關(guān)鍵詞]人民調(diào)解隊伍;現(xiàn)狀;素質(zhì);提高措施

        人民調(diào)解工作是化解矛盾糾紛、預(yù)防違法犯罪、維護社會穩(wěn)定的第一道防線,調(diào)解人員素質(zhì)的高低,直接關(guān)系到調(diào)解工作的成敗,關(guān)系到能否把第一道防線筑牢。在建立和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下,民間糾紛從數(shù)量、內(nèi)容以及表現(xiàn)形式上都發(fā)生了很大變化,這就對人民調(diào)解工作提出了新的更高的要求。培養(yǎng)和造就一支素質(zhì)優(yōu)良、能勝任本職工作的人民調(diào)解員隊伍。是新時期加強人民調(diào)解工作的重要環(huán)節(jié)。

        一、人民調(diào)解員隊伍的現(xiàn)狀

        從目前的情況看,人民調(diào)解員隊伍整體素質(zhì)不強、戰(zhàn)斗力較弱是普遍存在的問題,遠不適應(yīng)當前形勢發(fā)展和任務(wù)的要求:

        一是體能狀況不適應(yīng)。在農(nóng)村,很多地方的人民調(diào)解工作由一些年過花甲的老黨員、老干部承擔。在城區(qū),調(diào)解組織的成員多數(shù)是上了年紀的娘子軍。還有一些廠企的調(diào)解工作是由殘疾職工擔當?shù)摹?傮w來看,人民調(diào)解隊伍缺乏年富力強的有生力量。如諸城市城鄉(xiāng)共有調(diào)解人員3149人,而年齡在55歲以上,身體狀況較差的有946人,占總數(shù)的30%。針對現(xiàn)在民間糾紛的調(diào)解要求快速反應(yīng)、及時處理和某些糾紛調(diào)處難度大,需要多次做工作的實際,這些同志就顯得體力不支、精力不足。特別是對于那些易激化的矛盾糾紛,要求迅速果斷地平息,防止事態(tài)擴大,這些同志就更顯得力不從心。

        二是精神狀態(tài)不適應(yīng)。有的調(diào)解人員工作標準低,做一天和尚撞一天鐘,工作中被動應(yīng)付,政績平平;有的調(diào)解人員感到當前調(diào)解工作難做,遇到糾紛不敢管或不愿管,推諉扯皮,導致矛盾激化:有的調(diào)委會主任兼職過多,做民調(diào)工作的責任心不強,積極性不高,在其位不謀其政,調(diào)解工作各項規(guī)章制度形同虛設(shè)。諸城市基層調(diào)委會主任兼任兩個職務(wù)以上的有2614人,占總數(shù)的83%,有的對調(diào)解工作一問三不知,使調(diào)解組織處于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。

        三是政策、法律水平不適應(yīng)。從諸城市的情況看,有的調(diào)解人員不關(guān)心政治,對當前有關(guān)政策知之不多:有的調(diào)解人員平時不學法,法律知識貧乏。這些調(diào)解人員調(diào)解糾紛還是沿用老套路,或以罰代調(diào),或在糾紛當事人中間和稀泥。由于不能做到依法調(diào)解,以理服人,調(diào)解工作往往很難奏效。

        四是文化素質(zhì)不適應(yīng)。許多調(diào)解人員文化水平偏低,社會知識面窄,只會調(diào)解簡單糾紛,遇到復雜一點的糾紛就束手無策。諸城市調(diào)解人員具有高中以上文化水平的僅占總數(shù)的15.6%,而文盲半文盲占21.8%。由于他們?nèi)鄙傥幕?,對學習理解法律知識帶來很大困難,平時在調(diào)解工作中不會宣傳法律知識,不會制作調(diào)解文書,不會對調(diào)解工作進行定期總結(jié)和記錄歸檔,嚴重制約了調(diào)解工作的開展。

        二、提高人民調(diào)解員隊伍素質(zhì)的措施和途徑

        一是選配好人民調(diào)解員。司法行政部門要加大對調(diào)解組織建設(shè)的指導力度,結(jié)合整頓和調(diào)整基層調(diào)解組織,堅持高標準選配人民調(diào)解員。通過自我推薦、群眾推舉和公開考核等程序確定候選人,然后由群眾大會投票選舉人民調(diào)解員,確保將那些有文化、有知識、有能力、熱心公益事業(yè)、品行良好、辦事公道的中、青年人充實到人民調(diào)解員隊伍中來。

        二是定期對人民調(diào)解員開展學習教育活動。司法所要堅持每月一次人民調(diào)解員例會制度,深入學習江澤民同志“三個代表“的重要思想,學習上級司法行政機關(guān)有關(guān)人民調(diào)解工作的方針、政策。分析形勢,講評工作,樹立先進典型,推廣好的做法,從而不斷增強調(diào)解人員的使命感、責任感,引導他們以滿腔熱情的工作態(tài)度,以無私奉獻的精神,任勞任怨地做好人民調(diào)解工作。

        三是開展業(yè)務(wù)培訓。司法行政機關(guān)應(yīng)每年利用三至五天時間對人民調(diào)解員進行一次集中業(yè)務(wù)培訓??善刚埪蓭煛⒎ü?、合同管理人員等專業(yè)人員授課,認真學習《民法通則》、《婚姻法》、《經(jīng)濟合同法》以及新頒布的法律、法規(guī)和現(xiàn)行政策,培訓要力求做到人員、時間、內(nèi)容、效果四落實。

        四是由基層司法行政人員進行傳、幫、帶。司法助理員應(yīng)經(jīng)常深入基層,協(xié)助人民調(diào)解員調(diào)解疑難復雜民間糾紛。調(diào)解時,可先由調(diào)解人員提出調(diào)解意見,然后由司法助理員進行分析講解,最后形成調(diào)解方案。這樣既能調(diào)動調(diào)解人員的積極性、主動性,又能使他們在實踐中提高調(diào)解工作能力。

        五是加強自學和實踐鍛煉。人民調(diào)解員綜合素質(zhì)的形成還要靠本人平時不斷地積累和培養(yǎng),因此,作為一名人民調(diào)解員要加強自學,除了努力學習政治、法律和調(diào)解業(yè)務(wù)知識外,還要學習了解與調(diào)解工作密切相關(guān)的各方面科學文化知識,同時要結(jié)合調(diào)解工作在實踐中邊干邊學,掌握調(diào)解民間糾紛的程序、方法和調(diào)解協(xié)議書的制作等等。為提高自己的適應(yīng)能力,人民調(diào)解員要結(jié)合本地、本單位民間糾紛發(fā)生、發(fā)展和激化的規(guī)律,積極探索當前開展人民調(diào)解工作的新路子,注意總結(jié)不同類型糾紛的科學的調(diào)解方法,不斷增強調(diào)解工作水平,使自己成為一名新時期合格的人民調(diào)解員。

        猜你喜歡
        提高措施素質(zhì)現(xiàn)狀
        高鐵乘務(wù)員的素質(zhì)要求及其養(yǎng)成
        活力(2019年22期)2019-03-16 12:47:30
        中速磨煤機磨損加劇原因分析及整改措施
        提高天氣預(yù)報準確率的若干問題研究
        探討信息化提高消防監(jiān)督工作的措施
        論新課改背景下如何提高美術(shù)課堂教學效率
        南北橋(2016年10期)2016-11-10 16:44:37
        職業(yè)高中語文學科學習現(xiàn)狀及對策研究
        成才之路(2016年25期)2016-10-08 10:20:44
        語文課堂寫字指導的現(xiàn)狀及應(yīng)對策略
        混合動力電動汽車技術(shù)的現(xiàn)狀與發(fā)展分析
        科技視界(2016年20期)2016-09-29 12:47:18
        我國建筑安裝企業(yè)內(nèi)部控制制度的構(gòu)建與實施的措施
        素質(zhì)是一場博弈
        亚洲综合色一区二区三区小说| 亚洲综合欧美色五月俺也去| 女人被爽到高潮视频免费国产| 内射中出无码护士在线| 人妻人妻少妇在线系列| 亚洲偷自拍国综合第一页国模 | 福利一区二区三区视频在线 | 一区二区三区国产黄色| 亚洲国产精品无码专区| 大地资源网更新免费播放视频| 噜噜噜色97| 免费看黄视频亚洲网站| 亚洲乱码国产乱码精品精| 亚洲一区二区观看播放| 色窝综合网| 中文字幕亚洲精品在线免费| 亚洲综合色婷婷七月丁香| 东北无码熟妇人妻AV在线| 久久伊人网久久伊人网| 一本久道竹内纱里奈中文字幕| 边喂奶边中出的人妻| 日韩欧美中文字幕不卡| 最新国产成人自拍视频| 无套内谢孕妇毛片免费看| 久久精品国产第一区二区三区| 日本特黄a级高清免费大片| 亚洲女同性恋第二区av| 一女被多男玩喷潮视频| 欧美亚洲国产精品久久高清| 少妇被粗大猛进进出出| 国产麻豆久久av入口| 一本一道波多野结衣av中文| 欧美一区二区午夜福利在线yw| 精品久久免费国产乱色也| 国产熟妇与子伦hd| 欧美亚洲国产精品久久高清| 青青草视频国产在线观看| 日本一区二区在线免费视频| 军人粗大的内捧猛烈进出视频| 国产va在线播放| 精品乱色一区二区中文字幕 |