王新林

【摘要】文章通過(guò)簡(jiǎn)要分析新疆物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題，結(jié)合新疆的實(shí)際提出了物流業(yè)發(fā)展的建議和對(duì)策，以促進(jìn)新疆物流又好又快發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】物流業(yè) 現(xiàn)狀 對(duì)策

新疆屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。物流業(yè)的發(fā)展對(duì)新疆第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有舉足輕重的地位，并且現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展空間也非常廣闊，物流業(yè)的前景將是新疆一個(gè)很看好的行業(yè)之一。

一、新疆物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1、發(fā)展勢(shì)頭良好

國(guó)際國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)開(kāi)始關(guān)注新疆，由“中國(guó)物流百?gòu)?qiáng)企業(yè)”南方物流投資4億元、占地500畝的南方物流新疆綜合物流園項(xiàng)目在烏魯木齊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)加緊建設(shè)；澳大利亞孚克斯物流國(guó)際集團(tuán)投資5000萬(wàn)元，收購(gòu)新疆金豹運(yùn)輸公司，在新疆開(kāi)展礦山物流服務(wù)；投資2億元的亞中機(jī)電物流中心、投資3億元的新疆百商五交化物流配送中心等逐漸聚集人氣，同時(shí)在米東區(qū)將建一個(gè)200畝的倉(cāng)儲(chǔ)基地、在阿克蘇將建一個(gè)全疆最大的棉紡物流基地。

2、公路交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施快速發(fā)展

截至2007年底，自治區(qū)公路通車?yán)锍?4.5萬(wàn)公里（含兵團(tuán)），其中：高速公路1009公里，一級(jí)公路1474公里、二級(jí)公路8444公里、三級(jí)公路及以下23461公里；全區(qū)機(jī)動(dòng)車保有量達(dá)到195萬(wàn)輛，其中民用汽車保有量82萬(wàn)輛，營(yíng)業(yè)性客車達(dá)4.4萬(wàn)輛，貨車達(dá)20.6萬(wàn)輛。

3、物流配送中心的建設(shè)、發(fā)展前景良好

“十一五”期間，將以烏魯木齊為中心，逐步建立烏魯木齊北站生產(chǎn)資料加工配送園區(qū)和若干個(gè)工業(yè)消費(fèi)品配送中心、農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品加工配送中心，在奎屯、阿克蘇、庫(kù)爾勒各建一個(gè)地區(qū)性綜合物流配送中心，形成社會(huì)化、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的物流配送網(wǎng)絡(luò)。

4、總體物流成本仍然較高

由于目前物流作業(yè)的分散性及物流服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié)的相互脫離，導(dǎo)致在物流生產(chǎn)的過(guò)程中產(chǎn)生了大量的人力、物力，管理成本較高，從而影響了我區(qū)物流業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

5、與現(xiàn)代物流業(yè)相距較遠(yuǎn)

相當(dāng)數(shù)量的企業(yè)還沒(méi)有現(xiàn)代物流觀念，對(duì)物流業(yè)的認(rèn)識(shí)還僅僅局限在運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、搬運(yùn)等范疇。一些物流企業(yè)還沒(méi)有完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，習(xí)慣“大而全”、“小而全”，沒(méi)有按照現(xiàn)代物流理念對(duì)企業(yè)內(nèi)部物流進(jìn)行整合和重組。

二、新疆物流發(fā)展存在的問(wèn)題

新疆雖然地處西北五省，屬于偏遠(yuǎn)地區(qū)，地域的限制使得新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于沿海城市，但是西部大開(kāi)發(fā)政策的出臺(tái)為新疆經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了廣闊的空間和契機(jī)，但從整個(gè)物流行業(yè)來(lái)看，新疆物流仍存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1、管理體制

目前新疆物流管理權(quán)限被分別劃分成鐵道、交通、民航、經(jīng)貿(mào)等若干個(gè)不同的部門，沒(méi)有一個(gè)部門或機(jī)構(gòu)能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)管理。開(kāi)展跨區(qū)域、行業(yè)、多式聯(lián)運(yùn)的社會(huì)化物流困難重重。地方及兵團(tuán)的物流主管部門相互割裂，自行規(guī)劃，缺乏溝通，重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重，無(wú)法發(fā)揮物流的綜合效益。公路貨運(yùn)因缺乏合理的物流組織，返空率多年保持在50％-70％左右。在各貨場(chǎng)隨處可見(jiàn)大量的貨車處于閑置，等待裝貨的狀態(tài)，運(yùn)力過(guò)剩，造成極大的浪費(fèi)。

2、物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)

物流企業(yè)大多是由傳統(tǒng)的運(yùn)輸公司或儲(chǔ)運(yùn)公司改名而來(lái)的，規(guī)模小，管理不規(guī)范，專業(yè)化程度低。在服務(wù)內(nèi)容上局限于一般的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和搬運(yùn)，無(wú)法提供綜合的物流服務(wù)。在經(jīng)營(yíng)方式上多是采用單車承包，個(gè)體掛靠，融資租賃等分散經(jīng)營(yíng)形式，運(yùn)輸一些附加值較低的散貨。就業(yè)務(wù)輻射范圍而言，新疆的物流企業(yè)多為地區(qū)性物流企業(yè)，輻射到全國(guó)的物流企業(yè)不足15%，延伸到國(guó)外的物流企業(yè)不足2%，缺乏參與國(guó)內(nèi)、國(guó)際物流市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

3、現(xiàn)代綜合物流體系尚未形成，交通貨運(yùn)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后

目前，交通運(yùn)輸工具還比較落后，交通運(yùn)輸工具的增長(zhǎng)與運(yùn)輸路線的增長(zhǎng)不協(xié)調(diào)，城市交通不順暢，嚴(yán)重影響了交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)作效率。

4、物流中心建設(shè)仍然滯后

口岸基礎(chǔ)設(shè)施比較落后，城市化建設(shè)嚴(yán)重不足，缺乏建設(shè)發(fā)展現(xiàn)代物流中心需要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，使物流中心沒(méi)有按照社會(huì)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，導(dǎo)致城市物流分散，組織化程度低，物流布局不合理，技術(shù)含量不高，物流企業(yè)橫向聯(lián)合薄弱，缺少規(guī)模化和社會(huì)化。

5、物流管理技術(shù)水平低

物流產(chǎn)業(yè)的信息化水平總體偏低，絕大部分的物流企業(yè)的技術(shù)裝備和管理手段落后，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)不健全，使用專業(yè)物流管理軟件的物流企業(yè)寥寥無(wú)幾，尚未有效地整合物流信息。

三、新疆物流發(fā)展的建議及對(duì)策

針對(duì)目前新疆物流企業(yè)存在的問(wèn)題，筆者提供以下建議和對(duì)策。

1、建立權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理，規(guī)范物流市場(chǎng)

促進(jìn)新疆現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展，需要一個(gè)良好的市場(chǎng)環(huán)境。應(yīng)加強(qiáng)政府對(duì)物流工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立具有統(tǒng)一協(xié)調(diào)職能的專門工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門制定新疆物流業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃和各項(xiàng)扶持政策，協(xié)調(diào)好地方、兵團(tuán)的關(guān)系，有效制止有礙公平競(jìng)爭(zhēng)的不良行為。

2、強(qiáng)化增值服務(wù)，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系

新疆物流企業(yè)在提供基本的物流服務(wù)的同時(shí)，要根據(jù)市場(chǎng)需求，不斷細(xì)分市場(chǎng)，拓展業(yè)務(wù)范圍，以客戶增效為己任，發(fā)展物流增值服務(wù)，廣泛開(kāi)展加工、配送、貨代等業(yè)務(wù)，甚至還提供包括物流策略和流程解決方案、搭建信息平臺(tái)等服務(wù)，用專業(yè)化服務(wù)滿足個(gè)性化需求，提高服務(wù)質(zhì)量，以服務(wù)求效益；要通過(guò)提供全方位服務(wù)的方式，與客戶加強(qiáng)業(yè)務(wù)聯(lián)系，增強(qiáng)相互依賴性，發(fā)展戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。

3、加強(qiáng)物流規(guī)劃與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)大力發(fā)展交通事業(yè)

一是堅(jiān)持以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率降低物流成本和提供社會(huì)化服務(wù)為根本目的，加大物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度；二是應(yīng)當(dāng)根據(jù)新疆的地域特點(diǎn)、生產(chǎn)與貿(mào)易流通格局，規(guī)劃新疆物流系統(tǒng)的合理布局，三是新疆交通運(yùn)輸正處于大規(guī)模的建設(shè)發(fā)展時(shí)期，具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)充分借鑒東部地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和最新的發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合我區(qū)的地域特點(diǎn)，在大發(fā)展的過(guò)程中不斷實(shí)現(xiàn)和完善各種運(yùn)輸方式的合理分工和協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、大力發(fā)展對(duì)內(nèi)、對(duì)外貿(mào)易和口岸物流，促進(jìn)物流發(fā)展

一是新疆的物流業(yè)有著廣闊的市場(chǎng)前景。由于獨(dú)特的地理位置，新疆已成為向西開(kāi)放、發(fā)展對(duì)外貿(mào)易和物流業(yè)的重要通道，形成以烏魯木齊為商貿(mào)中心，以7條國(guó)道干線為主骨架，東聯(lián)甘肅、青海，通往內(nèi)地各省區(qū)，南聯(lián)西藏，西出中亞、西亞各國(guó)，并對(duì)區(qū)內(nèi)眾多縣市形成輻射的物流網(wǎng)絡(luò)。二是大力發(fā)展口岸物流。物流功能是口岸的重要功能之一。依托各類口岸建設(shè)物流中心在我區(qū)物流業(yè)的發(fā)展中應(yīng)引起足夠的重視。對(duì)外開(kāi)放的一類口岸大都處于邊境地區(qū)，有利于借助地緣優(yōu)勢(shì)開(kāi)展邊境貿(mào)易，具備建設(shè)以國(guó)際物流服務(wù)為主的物流中心的有利條件，具有東聯(lián)西出的獨(dú)特地緣優(yōu)勢(shì)，發(fā)展口岸物流極為便利。

5、加快物流企業(yè)重組，大力發(fā)展第三方物流

應(yīng)結(jié)合自身經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力選擇適合自己的方式調(diào)整，優(yōu)化物流企業(yè)結(jié)構(gòu)，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有眾多的中小型物流企業(yè)實(shí)施聯(lián)合、重組、破產(chǎn)、收購(gòu)等措施，組建跨地區(qū)、國(guó)界經(jīng)營(yíng)，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力很強(qiáng)的專業(yè)化協(xié)作的物流企業(yè)。新疆的第三方物流經(jīng)營(yíng)主體，應(yīng)努力吸引各種社會(huì)資金，進(jìn)行融資，加大物流信息平臺(tái)建設(shè)的投入，合理有效地建立物流信息系統(tǒng)，數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)和貨物跟蹤系統(tǒng)，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域和水平。

6、重視物流管理人才的培養(yǎng)

新疆物流企業(yè)員工中專業(yè)技術(shù)人員較少，整體素質(zhì)偏低，影響物流企業(yè)對(duì)新思想、新技術(shù)的接受能力。應(yīng)充分重視和發(fā)展培養(yǎng)物流管理和技術(shù)人才的高等教育，加強(qiáng)對(duì)物流從業(yè)人員的在職培訓(xùn)。

總之，新疆物流和國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)省區(qū)還存在很大的差距，需要做的工作還很多。但是新疆的物流行業(yè)是一支后起之秀，只要高度的重視這個(gè)新興行業(yè)，大力搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，給予企業(yè)寬松合適的政策和合理的引導(dǎo)，加上各企業(yè)自身的積極努力，我相信，新疆的物流產(chǎn)業(yè)一定能夠帶來(lái)一次質(zhì)和量的飛躍，為新疆經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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