葛守昆 張噸軍

內(nèi)容提要：現(xiàn)實生活中許多現(xiàn)象令人眼花嘹亂，以致于因果難分，本末倒置。在經(jīng)濟領(lǐng)域里，實物與貨幣、實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟是什么樣的關(guān)系?在市場經(jīng)濟條件下，政府與市場應(yīng)該如何分工?在全球化的經(jīng)濟下面，能否跳出狹隘的國家和地區(qū)利益，建立起平等公正的經(jīng)濟秩序，并且由超越國家利益的世界組織出面協(xié)調(diào)各國之間的利益關(guān)系?要解決這些問題，經(jīng)濟學(xué)研究必須抓住本原的經(jīng)濟問題，在已經(jīng)錯亂的經(jīng)濟基本關(guān)系上辨明明非，促進(jìn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：次級貸實物與貨幣政府與市場全球經(jīng)濟協(xié)調(diào)

中圖分類號：Fll·0

文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1007－1369(2009)4－0117－07

由美國次級貨產(chǎn)生的危機已經(jīng)給美國經(jīng)濟造成了嚴(yán)重的后果。表面的現(xiàn)象是一大批金融機構(gòu)資金周轉(zhuǎn)不靈，壞賬增多、利潤銳減，一些銀行面臨破產(chǎn)倒閉；一批購房者在下跌的房價面前不能按時還本付息，有可能遭受失去住房或財產(chǎn)被清算的厄運；在房價高啟時購買了抵押貸款證券的人，則投資的資產(chǎn)大幅縮水……在已經(jīng)到來的金融危機面前，人們普遍降低了對未來的預(yù)期，減少了對未來的信心，導(dǎo)致社會整個的需求明顯減少，經(jīng)濟增長速度明顯放慢，進(jìn)而引起全球的經(jīng)濟恐慌。同時，在世界范圍的經(jīng)濟危機面前，逼使許多國家政府倉促應(yīng)對，根據(jù)不同實際不同程度地出臺了政策措施，目前主要是對少數(shù)金融機構(gòu)和特殊群體的救急方案。但是嚴(yán)重的問題在于，發(fā)生這種危機的深刻原因在哪?金融出現(xiàn)的問題就是金融的問題?次級貸及其影響屬于市場經(jīng)濟的波動現(xiàn)象?為什么許多的經(jīng)濟學(xué)家和機構(gòu)很少作出認(rèn)真而負(fù)責(zé)任的預(yù)測、預(yù)警?目前采取的應(yīng)對策略是否遵循了經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律?是治表之策還是治本之道?作者理解，目前人們的認(rèn)識比較膚淺而麻木，在理論上缺乏深入的研究，實踐上基本是頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳，并不具有長遠(yuǎn)和根本的意義。我的觀點是：現(xiàn)實經(jīng)濟中出現(xiàn)的危機，與現(xiàn)有的經(jīng)濟學(xué)理論研究存在傾向性的問題有很大關(guān)系，其表現(xiàn)就是經(jīng)濟學(xué)家們只是關(guān)注表面的市場與貨幣金融活動，過分地依賴自發(fā)的市場行為，忽視了宏觀監(jiān)管主體對市場的責(zé)任；將貨幣金融現(xiàn)象當(dāng)做是真實的經(jīng)濟反映，金融貨幣似乎成了凌駕于實物經(jīng)濟之上的怪物；特別擔(dān)心經(jīng)濟增長速度的放慢，卻放松了消費需求科學(xué)與合理對增長的引導(dǎo)作用；在經(jīng)濟全球化進(jìn)程中，明顯偏重于各個國家的利益和競爭，卻淡化了國家之間尤其是國家之外的協(xié)調(diào)。解決上述存在的弊端，方可克服現(xiàn)有經(jīng)濟學(xué)中頭足倒置、舍本求末的現(xiàn)象，減緩市場經(jīng)濟可能發(fā)生的劇烈波動，真正保證經(jīng)濟發(fā)展服從于人類的目的。

實物的生產(chǎn)與消費是經(jīng)濟的基礎(chǔ)

人類生產(chǎn)的目的是為了消費，不是為了生產(chǎn)而生產(chǎn)。消費是實實在在的物品，是可感知和可感受的。哪怕是對音樂的享受性消費，也是能感覺到的東西。由于商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟的發(fā)展，出現(xiàn)了以貨幣為媒介的交換和生產(chǎn)，因此生產(chǎn)與經(jīng)濟的目的變得模糊起來。由于貨幣(先是作為等價物的黃金，后是作為一般價值符號的紙幣)在人們的心目中，是實物財富的象征，是實物財富的代表，有了貨幣就可以購買到等價的實物財富，因此追逐貨幣成為了人們從事經(jīng)濟活動的目的，幾乎是全部或唯一的目的。至于貨幣是不是一定代表實物財富，在多大程度上代表實物財富，并沒有認(rèn)真深入追究。

我們沒有必要也不可能取消貨幣回到單純的實物經(jīng)濟時代，但是必須明確，實物的生產(chǎn)和消費是人類經(jīng)濟活動的根本目的，是人類經(jīng)濟活動的主要部分。古人講“物有本末”，這里實物是本，貨幣為末，絕不能本末倒置。貨幣的存在是為實物服務(wù)的，不能反過來實物生產(chǎn)和消費為貨幣服務(wù)。一般情況下貨幣是實物財富的代表，但代表只能是代表，不是實物財富本身。這一點很容易為人們所輕視或淡忘。由于貨幣本身沒有價值，或者說它代表的價值與它實際的成本價值有很大的差異，一定數(shù)量的貨幣，在不同價格下面，會代表不同數(shù)量的實物財富，這之間會有相當(dāng)大的差距。在惡性的通貨膨脹下，紙幣會出現(xiàn)大幅貶值，貨幣持有者代表的財富也大大縮水。那時候，人們有可能想到貨幣就是貨幣，對實物財富的追求會大于對貨幣的追求。比如，人們在預(yù)期通貨膨脹的時候，購買黃金或其他稀有實物而不再持有貨幣。

由于貨幣作為商品的價值符號，是一般商品的等價物，就某個個人來講，其追逐貨幣，將獲取貨幣作為他的目的無可指責(zé)，完全可以理解，也是他的權(quán)利。問題是在整個社會，是不是能清醒地意識到貨幣的真正價值，能否引導(dǎo)人們正確地看待貨幣，避免貨幣的誤導(dǎo)，將人們的注意力主要集中于實物財富的生產(chǎn)和消費方面，這是社會的重要責(zé)任。需要說明，作者不是要降低貨幣對于經(jīng)濟的重要性，只是強調(diào)人們要搞清楚實物與貨幣的關(guān)系，我們創(chuàng)造和生產(chǎn)的是實物財富，而不是貨幣。如果整個社會都變得對貨幣過于貪婪而追逐貨幣，忽視了貨幣的實物基礎(chǔ)，那么經(jīng)濟發(fā)生危機就是遲早的事情。

實體經(jīng)濟是經(jīng)濟的主體部分

經(jīng)濟的過程，主要是通過實物生產(chǎn)提供供給從而滿足需求的過程，這是一個實體經(jīng)濟的過程。脫離了原始的以物易物，在市場經(jīng)濟條件下，實物從生產(chǎn)到消費的過程，少不了貨幣以及貨幣經(jīng)營者金融機構(gòu)作為中介的潤滑作用。但是必須明確指出的是，就是實物從生產(chǎn)到消費的過程，是經(jīng)濟活動的主要目的，是人類經(jīng)濟生活的主要方面，占有經(jīng)濟生活的主要位置。而貨幣以及金融、銀行則處于次要的位置，是服務(wù)于實物經(jīng)濟運行的東西。令人遺憾的，這一常識性的真理卻往往為人們所忽視。表現(xiàn)在經(jīng)濟實踐中，金融以及銀行在整個經(jīng)濟中的位置常常被錯置，出現(xiàn)實體經(jīng)濟與虛擬經(jīng)濟本末倒置或喧賓奪主的現(xiàn)象，導(dǎo)致經(jīng)濟發(fā)展偏離正確的目的和軌道、資源的配置不當(dāng)、分工不合理、甚至與經(jīng)濟逆向運行。

第一，金融銀行在經(jīng)濟中的位置發(fā)生模糊。貨幣乃至金融、銀行的存在，主要在于可以為實物經(jīng)濟提供必要的服務(wù)，成為在實物經(jīng)濟運行中必不可少的環(huán)節(jié)。但是在現(xiàn)實經(jīng)濟生活中，卻往往出現(xiàn)頭足倒置的情形，金融成為經(jīng)濟的核心或主宰，金融成為經(jīng)濟的標(biāo)志，在經(jīng)濟運行中居于中心位置。實際上，金融、銀行、貨幣等可能是服務(wù)于實體經(jīng)濟的，也可能并未服務(wù)于實體經(jīng)濟，甚至是反對和破壞實體經(jīng)濟的。從現(xiàn)實分析，往往出現(xiàn)相反的情況，人們的實體經(jīng)濟過程，以金錢為目的，主要圍繞金融銀行在運轉(zhuǎn)，將金融銀行看作是經(jīng)濟活動本身，看作是國民經(jīng)濟的反映和晴雨表(實際上，金融銀行的運行不一定是國民經(jīng)濟的反映，往往是國民經(jīng)濟的虛假反映)。

第二，金融銀行自我循環(huán)、自我膨脹，游離于實體經(jīng)濟之外，浪費了寶貴的資源財富。金融銀行為什么能夠存在和發(fā)展?首先是服務(wù)于實體經(jīng)濟的需要，其次，當(dāng)然有其自身的利益，也是利潤最大化的需要。但在現(xiàn)實中常見的現(xiàn)象是，有些金融銀行的存在與發(fā)展，與實體經(jīng)濟若即若離，有些則幾乎和基本上脫離實體經(jīng)濟，就是為了自身發(fā)展的需要，大量資金的運動不是處在實體經(jīng)濟

之中，而是停留在金融銀行之間，沒有進(jìn)入實物生產(chǎn)與再生產(chǎn)的環(huán)節(jié)。打個不恰當(dāng)?shù)谋扔?，如同社會開了許多賭場，許多人在其中博弈，但跟實際生產(chǎn)過程沒有關(guān)系，屬于純粹的資源耗費和成本支出，不創(chuàng)造任何社會財富，基本上沒有多少價值(當(dāng)然，銀行與賭場是有區(qū)別的，但是如果金融銀行脫離實體經(jīng)濟自我運行，跟賭場就沒有太大區(qū)別)。從資源分配的角度考察，在資源要素有限的條件下，金融銀行占用的資源不是用于服務(wù)實體經(jīng)濟，卻在自我服務(wù)、自我循環(huán)、自我擴張，實際上降低了整個資源的使用效率。還有，在高度市場化、高度貨幣化、高度證券化的情況下，一些金融銀行主體脫離實體經(jīng)濟的真正需求，不斷創(chuàng)造金融的衍生品，制造虛擬資本，制造沒有實物基礎(chǔ)的證券、信用貨幣，用虛擬經(jīng)濟制造經(jīng)濟泡沫，制造表面的經(jīng)濟景氣和繁榮，其實對實體經(jīng)濟有害無益。前不久，美聯(lián)儲前主席格林斯潘這位自由市場經(jīng)濟的堅定捍衛(wèi)者坦承危機的發(fā)生證明他對金融的認(rèn)識有誤。就如同賭場增加了許多賭具和賭博品種，加入賭博的人越來越多，圍繞賭博的資金越來越多，但消耗的資源財富越來越多，只會減少全社會的經(jīng)濟收益。聯(lián)系到今天的世界經(jīng)濟，各種各樣的金融衍生產(chǎn)品充斥于資本證券市場，形成了巨大的經(jīng)濟泡沫，既沒有實物基礎(chǔ)，又遠(yuǎn)離實體經(jīng)濟，沒有實體經(jīng)濟的支撐，自我泛濫、自我膨脹、投機盛行。

第三，金融銀行不僅沒有服務(wù)于實體經(jīng)濟，反過來破壞實體經(jīng)濟。如果金融銀行的業(yè)務(wù)只是停留在自我循環(huán)和內(nèi)部膨脹狀態(tài)，雖然造成了經(jīng)濟資源的不合理配置，同時金融銀行自身的危機也是很大的問題，但如果不涉及到實體經(jīng)濟，也許影響的只有金融銀行自身。但是問題在于，如果金融銀行業(yè)自身不能為實體經(jīng)濟提供有效的服務(wù)，金融銀行業(yè)自身的膨脹構(gòu)成了對實體的沖擊和威脅，那么，金融銀行業(yè)的發(fā)展形成的危機就不僅是其自身的危機，還帶來整個社會的經(jīng)濟危機。許多金融銀行的活動并非是促進(jìn)實體經(jīng)濟的發(fā)展，相反卻在虛擬狀態(tài)下破壞和攪亂實體經(jīng)濟，給實物的生產(chǎn)和消費造成很大的麻煩。比如，本來美國住房的供給不需要那么多，需求也沒有那么大，但是在信息不對稱、不充分的條件下，由于過于優(yōu)惠的信貸政策和過低的利率，對住房價格的上行走勢產(chǎn)生過高的預(yù)期，金融銀行等從中推波助瀾，全社會盲目跟進(jìn)，導(dǎo)致住房的生產(chǎn)和消費橫遭災(zāi)難，引發(fā)連鎖反應(yīng)而陷入危機。一些衍生品的投資，對整個經(jīng)濟盲目發(fā)力，充滿投機，顯示的乘數(shù)和杠桿作用可以放大到數(shù)倍或數(shù)十倍，但是一旦發(fā)生逆轉(zhuǎn)，又驟然緊縮，導(dǎo)致經(jīng)濟不是大起就是大落，讓大多數(shù)企業(yè)和消費者手足無措。當(dāng)然需要指出的是，金融銀行業(yè)出現(xiàn)的問題，深層的原因并不一定在于金融銀行業(yè)自身。但是無論如何，金融銀行業(yè)的問題給實體經(jīng)濟運行帶來了災(zāi)難性影響，不是刺激了許多不該出現(xiàn)的過度需求，增加了不應(yīng)該增加的浪費性供給，就是抑制了正常的消費需求，造成市場疲軟，供給出現(xiàn)不正常過剩，導(dǎo)致許多企業(yè)虧損破產(chǎn)和倒閉，消費者減少了本來合理的消費需求，從而使整個經(jīng)濟增長速度出現(xiàn)大面積滑坡，市場供求關(guān)系打亂，有限的經(jīng)濟資源無端浪費。

政府與市場之間的分工及職能匹配

關(guān)于政府與市場的問題，是經(jīng)濟學(xué)界長期以來爭論不休的話題，盡管爭論的前提和動機都是為了資源的有效配置，但是問題在于，必須明確政府究竟在多大程度上、使用什么方式干預(yù)有效，相反則失效或無效、負(fù)效；市場又在多大程度上需要政府出面對其干預(yù)?學(xué)者們對此的討論不夠深入和細(xì)致。政府對經(jīng)濟干預(yù)過多，一方面會減少市場的活力，另一方面會誤導(dǎo)資源的配置，出現(xiàn)全社會范圍的低效率甚至無效率現(xiàn)象。但是如果政府只是制定市場大的游戲規(guī)則，提供公平競爭的環(huán)境，完全讓市場的價格信號自發(fā)引導(dǎo)資源配置、銜接供給與需求之間的平衡，市場也會出現(xiàn)劇烈的波動，加劇供求失衡，改變?nèi)藗兊男睦眍A(yù)期，誤導(dǎo)人們的經(jīng)濟行為，從而同樣出現(xiàn)全社會范圍的宏觀低效率或無效率。計劃與市場的局限性是客觀存在的。長期以來，古典經(jīng)濟學(xué)的自由主義與凱恩斯主義經(jīng)濟學(xué)的政府干預(yù)難分高下，原因就在于其間客觀存在的各自的合理性與局限性。用一種傾向掩蓋另一種傾向都無法克服和避免政府與市場的問題。

現(xiàn)在需要提出的問題是：如果完全自由放任的市場經(jīng)濟和政府對市場經(jīng)濟的干預(yù)過多都會帶來難以想象的損失和后果，經(jīng)濟學(xué)研究就要在兩者之間尋求一種平衡，力求既保持市場的活力，又加入適度的宏觀調(diào)控，爭取資源配置科學(xué)合理，有效供給與需求趨于均衡。同時必須指出，通過政府出面進(jìn)行干預(yù)以達(dá)到資源的有效配置和供求的基本平衡，是非常困難的事情，并且在什么情況下政府通過什么樣的政策進(jìn)行干預(yù)，都是十分審慎和面臨很多爭論的事情。我們往往在事后都會評頭論足，指手畫腳，用中國的俗語叫“事后諸葛亮”。但事前能未雨綢繆，未卜先知，則有很大的偶然性。與未知的世界相比，已知的世界要渺小得多。不過，我們?nèi)绻汲姓J(rèn)自由放任的市場活動的局限性，都同意經(jīng)濟活動不能完全聽任自發(fā)的市場機制，經(jīng)濟學(xué)就要探索政府對于市場經(jīng)濟干預(yù)的有效性。當(dāng)然，這里還要存在兩個前提條件：

(1)政府所以能夠和有必要將一些政策參數(shù)滲入市場運行，是政府相對于每一個單個的企業(yè)來講，其對市場運行變化掌握的信息要多，對整體經(jīng)濟的把握比企業(yè)要準(zhǔn)，并且政府干預(yù)的力量也比企業(yè)要大。這也是在某些方面政府比企業(yè)高明的地方。

(2)政府出于整體經(jīng)濟健康運行需要對市場的干預(yù)，除了能力的具備，還因為政府行為受到嚴(yán)格的社會監(jiān)督，能夠擔(dān)當(dāng)?shù)闷饘ι鐣呢?zé)任。否則，談?wù)撜畬?jīng)濟的干預(yù)就沒有任何意義和價值。

政府什么時候干預(yù)經(jīng)濟?一般來說，主要是在經(jīng)濟過冷或過熱的時候，即供求關(guān)系嚴(yán)重失衡的時候。比如在經(jīng)濟增長速度明顯放慢且影響到正常需求情況下，政府通過降息減稅刺激經(jīng)濟增長。在特殊情況下，對少數(shù)一些大公司、大企業(yè)基礎(chǔ)尚好但遇到一時困難時，政府伸出援手，幫助它們渡過暫時困難。否則，如果一個尚屬健壯的駱駝要是被“最后一根稻草”壓死的話，未免令人可惜。同時，在較多的低收入群體因經(jīng)濟劇烈變化影響到生活時，政府出臺必要和有效的政策，保證低收入人群基本的生活需求。

必須進(jìn)一步提出的問題，政府不是當(dāng)經(jīng)濟增長在過熱或過冷的時候再出臺跟進(jìn)的政策，而是在預(yù)期可能出現(xiàn)過熱或過冷的時候，提前有政策的防范，這才是政府比市場和企業(yè)高明的地方。比如就美國的次級貸來說，政府如果先期預(yù)見和發(fā)現(xiàn)過低的貸款利息、過于寬松的貸款條件會夸大房地產(chǎn)虛假的供求關(guān)系，制造太多的價格泡沫時，提前制定相關(guān)的政策并加強對不負(fù)責(zé)任貸款行為的監(jiān)管，也許后面的事情不至于太糟糕，危機會有所防范。再者，對于金融機構(gòu)過于膨脹、嚴(yán)重脫離實體經(jīng)濟，衍生產(chǎn)品明顯泛濫幾乎沒有任何價值的情況，政府是可以發(fā)現(xiàn)一些蛛絲馬跡的問題的，可以察覺到經(jīng)濟資源在金融領(lǐng)域的浪費和對實體經(jīng)濟的負(fù)面影響作用的。著名經(jīng)濟學(xué)家、

2001年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎得主斯蒂格利茨談到美國救市時指出“做出正確的決策——包括建立新的監(jiān)管體系降低危機再次爆發(fā)的風(fēng)險——是下屆政府將要完成的任務(wù)之一”。

應(yīng)該承認(rèn)，對可能出現(xiàn)的問題和危機，政府是有可能進(jìn)行防范和應(yīng)變的，否則，我們就要陷入到不可知論中去。盡管政府的干預(yù)不一定十分有效和非常到位，但比較完全自由放任的市場會產(chǎn)生比較好的效果。實際上，任何一個負(fù)責(zé)任、有作為的政府，都應(yīng)時刻警惕自己的政策是否科學(xué)、實施中有否變樣走形、是否達(dá)到了預(yù)期效果?同時，政府還要認(rèn)真矯正經(jīng)濟發(fā)展的目的動機?，F(xiàn)實經(jīng)濟中政府極為關(guān)心的往往是實現(xiàn)充分就業(yè)的經(jīng)濟增長問題，因此都希望以較高的經(jīng)濟增長速度來拉動就業(yè)率的上升。但這很容易導(dǎo)致大量為增長而增長問題的存在，許多經(jīng)濟活動主要停留在生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)，進(jìn)入最終消費的并不顯著，默許通貨膨脹和經(jīng)濟泡沫現(xiàn)象的存在，以虛幻的經(jīng)濟增長去實現(xiàn)充分就業(yè)。我以為，政府必須考慮服從于合理的社會消費需求的滿足來決定實際的經(jīng)濟增長速度，必須在經(jīng)濟增長和一定的就業(yè)率之間求得平衡，爭取適度的增長狀態(tài)。那種長期將社會主要矛盾定位為“不斷增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾”這個說法并不準(zhǔn)確，實際上在人們的主要需求基本滿足以后，這個矛盾不可能永遠(yuǎn)是主要矛盾。而且隨著勞動生產(chǎn)率的提高，應(yīng)該是社會對失業(yè)率的承受能力在增強，同時，人們的閑暇時間越來越多，對同等就業(yè)率對應(yīng)的實際勞動時間越來越少。所以，我期望一個社會實際的經(jīng)濟增長速度主要服從于社會的合理消費需求和它的供給能力，而不是其他方面的目的。

全球范圍的經(jīng)濟協(xié)調(diào)與平衡

隨著經(jīng)濟全球化進(jìn)程的加快，世界經(jīng)濟的市場化、開放性程度越來越高，國家和地區(qū)之間的聯(lián)系越來越多。經(jīng)濟全球化是資源配置效率最大化的產(chǎn)物，但是全球化的過程也伴隨著許多復(fù)雜的矛盾。其中，全球范圍的市場波動、經(jīng)濟動蕩以及利益爭端是重要方面，影響到資源的有效合理配置。比如，這次首先發(fā)生在美國的次級貸危機就是市場劇烈波動、經(jīng)濟急劇動蕩的反映。如何真正實現(xiàn)在全球范圍內(nèi)合理有效地配置資源，并且促進(jìn)全球范圍的經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長?我認(rèn)為，光有全球經(jīng)濟的市場化、開放化、資本化、貨幣化是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須在全球范圍內(nèi)建立起在宏觀上協(xié)調(diào)平衡的機制，減少資源的不合理配置和經(jīng)濟動蕩。

但是從多年來的實際情況看，超出國家之外的全球范圍的經(jīng)濟協(xié)調(diào)不僅大大低于計劃經(jīng)濟的國家，就是與高度市場化、高度自由化國家對經(jīng)濟的干預(yù)都有著相當(dāng)大的距離?，F(xiàn)有一些國際性協(xié)調(diào)組織機構(gòu)，如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、WTO等，其協(xié)調(diào)能力恐怕連國際奧委會、國際足聯(lián)都不如。有文章指出，“近年來，要求世貿(mào)組織進(jìn)行改革的呼聲也不斷出現(xiàn)，特別是2003年坎昆會議失敗后，這種呼聲更加高漲”。必須承認(rèn)，建立全球范圍的經(jīng)濟新秩序，形成有力和有效的國際經(jīng)濟協(xié)調(diào)機制有很多工作要做。

如何對全球經(jīng)濟進(jìn)行有效協(xié)調(diào)，促進(jìn)經(jīng)濟穩(wěn)定增長?這在客觀上是非常困難的事情，但并非無所作為。首先，需要明確，世界經(jīng)濟的穩(wěn)定增長是最有效率的增長。盡管經(jīng)濟增長不可能是直線型的，發(fā)生波動是規(guī)律性的現(xiàn)象，然而，防止劇烈的長期大幅波動是各國的一致愿望。其次，建立國際性的經(jīng)濟組織，保持全球經(jīng)濟的穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長，對可能和已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟危機進(jìn)行干預(yù)和協(xié)調(diào)，也是世界各國的共同價值。所以有學(xué)者指出，“在貿(mào)易全球化、金融全球化和跨國公司生產(chǎn)全球化等方面，國際機構(gòu)的國際準(zhǔn)則認(rèn)證還有非常大的空間可以作為”。第三，有了共同的良好愿望，就可以坐下來一起討論建立新的經(jīng)濟秩序和對全球經(jīng)濟的協(xié)調(diào)。

然而，與在國家內(nèi)部建立經(jīng)濟秩序和宏觀協(xié)調(diào)機制相比，建立世界性的經(jīng)濟秩序與宏觀協(xié)調(diào)機制要困難和復(fù)雜得多。主要難點在于：第一，世界各國之間的經(jīng)濟發(fā)展差異太大?，F(xiàn)在世界上，一批發(fā)達(dá)國家生產(chǎn)力發(fā)展水平高，科技實力雄厚，在全球經(jīng)濟中占有相當(dāng)大的比重(見表1)。有些國家主要靠出賣自然資源；有些國家則處于“微笑曲線”的中低端，主要是加工工業(yè)，使用的是人家的技術(shù)，市場和資本不占優(yōu)勢，產(chǎn)品附加值低。

第二，各國經(jīng)濟發(fā)展面臨不同的環(huán)境背景。目前世界上各個國家處在不同的發(fā)展階段，面臨不同的環(huán)境背景。有些國家屬于市場經(jīng)濟國家，遵循市場經(jīng)濟的規(guī)律發(fā)展經(jīng)濟；有些國家是統(tǒng)制、統(tǒng)管經(jīng)濟，政府主導(dǎo)，市場參與；有些國家則尚處于封建經(jīng)濟階段，基本上是“普天之下，莫非王土；率海之濱，莫非王臣”。一般來說，市場經(jīng)濟的國家都是民主法制的國家，國內(nèi)經(jīng)濟運行機制與國際競爭機制比較一致；而非市場經(jīng)濟的國家，國內(nèi)經(jīng)濟運行機制跟參與國際市場競爭機制有很大不同。由于各國之間的經(jīng)濟運行機制不同，在要求國際性的經(jīng)濟干預(yù)方面會有很大差異。

第三，對全球范圍的國際干預(yù)各懷不同的目的動機。雖然全球各國都有對世界經(jīng)濟進(jìn)行國際干預(yù)的要求，但肯定出自不同的目的動機。發(fā)達(dá)國家可能更多地強調(diào)市場競爭的規(guī)則，在國際市場經(jīng)濟中保持優(yōu)勢，希望在全球性的宏觀協(xié)調(diào)中發(fā)揮主導(dǎo)作用；發(fā)展中國家則希望發(fā)達(dá)國家的讓步和貢獻(xiàn)，包括減少對發(fā)展中國家的干預(yù)，增加對發(fā)展中國家的援助，甚至抱怨發(fā)達(dá)國家的剝削等。在這種情況下，往往利益矛盾和分歧大于利益一致，在要求國際干預(yù)問題上很難形成一致的行動規(guī)則。

在這樣情況下，如何形成世界范圍的宏觀經(jīng)濟協(xié)調(diào)?有這樣關(guān)鍵的幾點必須考慮：

(1)發(fā)達(dá)國家需要承擔(dān)起更多的責(zé)任和義務(wù)。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的最大差異，是在人類發(fā)展史上各自處于不同的發(fā)展階段。一般來說，發(fā)達(dá)國家相對而言走在歷史發(fā)展的前面，社會經(jīng)濟文明進(jìn)步的程度要高些，發(fā)展中國家相對比較落后。這是基本判斷。在這個前提下面，發(fā)達(dá)國家必須更多地關(guān)心發(fā)展中國家的利益，不能只顧自身的發(fā)展和利益，或利用自己已經(jīng)形成的優(yōu)勢，脫離平等競爭的原則，從發(fā)展中國家身上獲得更多的利益。相反，發(fā)達(dá)國家要有世界發(fā)展的眼光，真正將世界看作是一個地球村，為全人類的文明和進(jìn)步著想，為全球經(jīng)濟的穩(wěn)定著想，為發(fā)展中國家的利益著想，為發(fā)展中國家、為全球范圍的宏觀調(diào)控承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)，作出貢獻(xiàn)。但是從實踐來看，答案往往令人遺憾，發(fā)達(dá)國家過多地堅守已經(jīng)形成的壟斷優(yōu)勢，不放棄壟斷帶來的巨大利益，對改革也是實用主義的態(tài)度。蒙代爾曾經(jīng)說過：“貫穿貨幣發(fā)展史的一個主題就是處于金融權(quán)力頂峰的國家總是拒絕國際貨幣改革，因為這會降低它自身的壟斷力量”。

(2)發(fā)展中國家必須建立起與全球經(jīng)濟接軌和融入國際經(jīng)濟的制度體系。發(fā)展中國家在全球性的國際競爭中處于不利地位，一是因為自身生產(chǎn)力水平低，勞動生產(chǎn)率低；二是國內(nèi)經(jīng)濟體制不適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的要求，不能充分調(diào)動勞動者主體的積極性、創(chuàng)造性和主動性，沒有形成既有利益激勵、又有行為約束的競爭機制。這樣一種體制，當(dāng)

然很難融入全球市場競爭，很難與國際經(jīng)濟體系接軌，或者即使表面上接軌了，但實質(zhì)上差距很大，處在十分不利的地位。解決這個問題，發(fā)展中國家必須進(jìn)行制度性的創(chuàng)新和改革，在國內(nèi)首先形成平等競爭的經(jīng)濟機制，并且在國內(nèi)的宏觀調(diào)控方面，建立起有法制約束和有民主自由的監(jiān)管機制，以此促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展，同時與國際經(jīng)濟接軌競爭。有的發(fā)展中國家因為自身處于落后的地位，卻借口發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟剝削。作者覺得需要全面客觀分析，如果發(fā)達(dá)國家采取軍事手段、政治強制，或者不履行協(xié)議從發(fā)展中國家獲得經(jīng)濟財富，這是明火執(zhí)仗的掠奪或剝削。但是如果并非如此，在平等的市場競爭中，發(fā)達(dá)國家獲得的利益多些，發(fā)展中國家獲得的利益少些，這就不能叫剝削。否則，將剝削泛化，以平均主義的觀點看待國家之間的關(guān)系，認(rèn)為誰得的多了就是剝削，得的少了就是受到了剝削，這是一種不思進(jìn)取、僵化落后的意識。

(3)制定對世界各國有所約束的世界性的制度規(guī)則。全球范圍的經(jīng)濟協(xié)調(diào)，可以看作是對國家之間平等競爭、互利性的利益關(guān)系的保護，但較多體現(xiàn)出來的是約束，是對各國經(jīng)濟行為的規(guī)范。一是事先要制定各國必須遵守的規(guī)則，比如國際貿(mào)易、資本流動、金融運營等，以保證全球經(jīng)濟的正常運行；二是制定發(fā)達(dá)國家必須遵守的規(guī)則，比如對發(fā)展中國家的貿(mào)易優(yōu)惠，對處理全球性危機的責(zé)任和義務(wù)等；三是制定發(fā)展中國家必須遵守的規(guī)則，比如國內(nèi)的經(jīng)濟自由和進(jìn)步，進(jìn)入和參與國際經(jīng)濟競爭的規(guī)則等；四是防范全球性經(jīng)濟、金融危機的規(guī)則，危機到來時應(yīng)急應(yīng)變的規(guī)則等；五是建立起有監(jiān)督約束和有力有效的協(xié)調(diào)全球經(jīng)濟運行的組織機構(gòu)，保證國際協(xié)調(diào)機構(gòu)的權(quán)威性、公正性和有效性?？傊?，通過制定和遵守規(guī)則來促進(jìn)全球經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，滿足人類的需求和促進(jìn)人類的發(fā)展。

綜合上述分析，我的基本結(jié)論是：為什么人們在現(xiàn)實經(jīng)濟中忙忙碌碌，但是不知道忙碌的真正結(jié)果與自己的期望有多大距離?經(jīng)濟學(xué)家們則為眼前的經(jīng)濟變化眼花繚亂、目不暇接，整天盯著市場與貨幣的變化，卻全然忘記了經(jīng)濟的一些本原的東西，且不知變化的背后原因，結(jié)果在變化面前茫然無知，幾乎手足無措。在絢麗多彩、五光十色的社會現(xiàn)象面前，人們?nèi)绾尾粸楝F(xiàn)象尤其是假象所誘惑而迷茫?我想應(yīng)該明確：我們在為追求什么而努力，如果是貨幣，那么貨幣背后的東西是什么?我們的需求是否合理和科學(xué)，盲目地滿足需求，這個需求對我們自身是否會造成損害?我們在滿足合理和科學(xué)需求方面，究竟有多大的供給能力，供給能力的生產(chǎn)對資源、環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展有哪些正面或負(fù)面的影響?歷史已經(jīng)充分證明，市場經(jīng)濟比計劃經(jīng)濟在保持發(fā)展活力、配置資源方面有較多的優(yōu)越性，但完全自由放任的市場經(jīng)濟也會產(chǎn)生很大的破壞力，乃至發(fā)生危機，因此，建立在市場經(jīng)濟基礎(chǔ)(政府存在的現(xiàn)實性主要基于市場經(jīng)濟的要求)上的政府，如何能在保證市場經(jīng)濟秩序的同時對市場進(jìn)行必要的引導(dǎo)和干預(yù)，在解決市場失靈的時候防止計劃失靈的問題?在全球經(jīng)濟中，國家之間的關(guān)系有點類似于市場經(jīng)濟的關(guān)系，如果缺少宏觀方面的協(xié)調(diào)，則會出現(xiàn)世界范圍的經(jīng)濟紊亂和危機，如何在各國基礎(chǔ)上，產(chǎn)生超越國家利益的國際組織，來協(xié)調(diào)各國利益、合理配置經(jīng)濟資源、減少經(jīng)濟劇烈波動、促進(jìn)全球經(jīng)濟穩(wěn)定增長?這些，都是在理論和實踐上需要重視和解決的難題。