王梅茹
摘要:企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真已經(jīng)成為世界范圍內(nèi)的普遍現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,在一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:虛假會(huì)計(jì)信息;產(chǎn)生原因:解決措施
當(dāng)今會(huì)計(jì)造假、會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題已經(jīng)到了令人觸目驚心的地步,它不僅使廣大公眾的投資信心遭受了巨大的打擊。而且央及了資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
一、會(huì)計(jì)信息失真的概念及其具體表現(xiàn)
企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真,就是企業(yè)會(huì)計(jì)核算的依據(jù)不真實(shí)或反映的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果虛假,不符合實(shí)際情況。企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題直接危害了企業(yè)會(huì)計(jì)工作的生命力,已經(jīng)嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行。
會(huì)計(jì)信息失真可分為故意失真與非故意失真兩種,其中非故意失真是會(huì)計(jì)人員技術(shù)熟練程度不夠、疏忽大意等非故意因素導(dǎo)致的,比較容易克服和糾正。故意失真即會(huì)計(jì)造假,是指造假行為人在企業(yè)管理當(dāng)局的授意下,違反國(guó)家法律、法規(guī)、制度的規(guī)定,采用各種欺詐手段在會(huì)計(jì)賬務(wù)中弄虛作假,偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)事項(xiàng),從而為小團(tuán)體或個(gè)人謀取私利的違法犯罪行為,這是危害最大,后果最嚴(yán)重。也最難以防范和察覺(jué)的失真行為。本文重點(diǎn)對(duì)會(huì)計(jì)造假進(jìn)行探討,一般來(lái)說(shuō)會(huì)計(jì)造假采用的方法通常包括以下類(lèi)型:
在原始憑證上造假或編造虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),讓這些虛假的原始憑證進(jìn)入記賬程序,進(jìn)而編造虛假的記賬憑證,這是造假者最常用的手法。
私設(shè)“小金庫(kù)”。將銷(xiāo)售收入或預(yù)算外收入擅自存入企業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,或者以個(gè)人名義存人儲(chǔ)蓄所,亂支亂用,濫發(fā)獎(jiǎng)金,在會(huì)計(jì)賬簿和會(huì)計(jì)報(bào)表中造假。
在成本上做文章,該攤的費(fèi)用不攤或少攤,該提的費(fèi)用不提或少提,為了調(diào)節(jié)利潤(rùn)的需要造假賬,制造虛盈,將已支付應(yīng)計(jì)入當(dāng)期損益的費(fèi)用掛在往來(lái)賬上,將已竣工的基建項(xiàng)目發(fā)生的長(zhǎng)期借款利息擠入工程成本。
二、虛假會(huì)計(jì)信息泛濫產(chǎn)生的根源
(一)企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人法律意識(shí)淡薄,少數(shù)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德水平低
一些企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人法律意識(shí)淡薄,直接授意甚至強(qiáng)迫會(huì)計(jì)人員做假賬。會(huì)計(jì)人員害怕堅(jiān)持原則會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù),屈從于單位領(lǐng)導(dǎo)的壓力,對(duì)違法事件不抵制,按照領(lǐng)導(dǎo)人的意圖做假賬。少數(shù)職業(yè)道德差的會(huì)計(jì)人員,為了謀求自身的利益也主動(dòng)做假賬,從而造成企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。
(二)利益驅(qū)動(dòng)是導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真的重要原因
某些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為了撈取政治資本。不惜一切代價(jià),賬上添彩,表中生花,虛報(bào)產(chǎn)值,虛報(bào)收入,虛報(bào)利潤(rùn),有些地方政府或主管部門(mén)為維護(hù)地方或部門(mén)形象,甚至有意識(shí)地引導(dǎo)企業(yè)會(huì)計(jì)造假,直接導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真。還有的企業(yè)為了謀求經(jīng)濟(jì)利益最大化,無(wú)視國(guó)家的法律法規(guī),瞞天過(guò)海、渾水摸魚(yú)、隱瞞銷(xiāo)售收入、虛增銷(xiāo)售成本、多提多攤費(fèi)用、截留利潤(rùn)、偷逃稅款。
(三)內(nèi)外部監(jiān)督不力
企業(yè)內(nèi)控制度的不健全和外部監(jiān)控體系的不完善在一定程度上助長(zhǎng)了會(huì)計(jì)造假行為的猖獗,致使會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)造假處于惡性循環(huán)的狀態(tài)。
三、從根本上解決虛假會(huì)計(jì)信息泛濫問(wèn)題
虛假會(huì)計(jì)信息泛濫、信息失真問(wèn)題已嚴(yán)重干擾了正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,在一定程度上影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此必須采取相應(yīng)的措施來(lái)進(jìn)行防范和治理。
強(qiáng)化企業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)人的法律法制觀點(diǎn),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員誠(chéng)信教育,提高會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德水準(zhǔn),優(yōu)化會(huì)計(jì)環(huán)境。堅(jiān)持法制宣傳和培訓(xùn)教育相結(jié)合的原則。做好《會(huì)計(jì)法》的宣傳工作,使單位領(lǐng)導(dǎo)人明白自己是單位會(huì)計(jì)行為的第一責(zé)任人,對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé),促使他們帶頭執(zhí)法,采取有效措施支持會(huì)計(jì)工作。同時(shí),加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育,幫助會(huì)計(jì)人員樹(shù)立遵紀(jì)守法、堅(jiān)持原則、廉潔奉公的職業(yè)道德。使會(huì)計(jì)人員真正做到“誠(chéng)信為本,操守為重,遵循原則,不做假賬”。
加大懲處力度,嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格按新《會(huì)計(jì)法》辦事,并把處罰重點(diǎn)放在對(duì)責(zé)任人個(gè)人的處理上。特別是對(duì)那些指使財(cái)會(huì)人員進(jìn)行造假的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,在實(shí)施嚴(yán)厲經(jīng)濟(jì)處罰的同時(shí),財(cái)政部門(mén)要加強(qiáng)同人事、司法等部門(mén)的協(xié)作和配合,采取降職、撤職等必要的行政處罰手段,并配合刑事處罰,使造假者不敢以身試法。
健全企業(yè)內(nèi)控制度,完善社會(huì)監(jiān)督體系,加強(qiáng)內(nèi)外部監(jiān)督。財(cái)政部門(mén)要督促企業(yè)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,建立起以責(zé)任會(huì)計(jì)為主要形式的企業(yè)會(huì)計(jì)管理體制,完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度,明確會(huì)計(jì)核算的基本程序,加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制,建立科學(xué)的內(nèi)部牽制制度,建立內(nèi)部審計(jì)制度,明確對(duì)會(huì)計(jì)資料定期進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)的辦法和程序。強(qiáng)化政府監(jiān)督,并以財(cái)政部門(mén)為監(jiān)督協(xié)調(diào)組織,使財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)、信貸監(jiān)督等形成一個(gè)統(tǒng)一的整體,各部門(mén)之間密切配合,形成監(jiān)督合力。
逐步明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán),組建國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織。由國(guó)有資產(chǎn)管理局對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的保值、增值進(jìn)行監(jiān)督,并承擔(dān)起國(guó)有資產(chǎn)所有者的責(zé)任。組建各類(lèi)國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司、投資控股公司等法人實(shí)體作為國(guó)有企業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織,以所有者的身份而不是以行政管理者的身份對(duì)投資企業(yè)實(shí)行有效的控制和約束。
總之,解決會(huì)計(jì)造假將是一個(gè)漫長(zhǎng)而系統(tǒng)的工程,但絕不是一個(gè)不可完成的任務(wù),只要全社會(huì)共同行動(dòng)起來(lái),就一定能夠從根本上消除虛假會(huì)計(jì)信息泛濫問(wèn)題,使會(huì)計(jì)工作永葆活力,從而保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。