徐　樂

[提要]通過對高校引智概念和特點(diǎn)的闡述，本文分別從外國專家的聘任、審批、教學(xué)和生活等方面詳細(xì)介紹了管理工作規(guī)范化的具體內(nèi)容和方法，以便加強(qiáng)對高校外國專家人力資源的使用與管理。

[關(guān)鍵詞]外國專家；高校引智；人力資源管理

隨著我國高等教育的迅速發(fā)展和改革開放以來全球化經(jīng)濟(jì)發(fā)展對外語需求程度的提高，高校引智工作也有了新的要求和標(biāo)準(zhǔn)。高校對外國專家的需求量越來越大，對其專業(yè)要求越來越多、教學(xué)質(zhì)量要求越來越高。近年，隨著國家外專局對外國專家管理工作的日益規(guī)范化，高校引智在聘請、證件辦理、教學(xué)管理、日常生活管理等方面也有了新的變化。在當(dāng)前高校引智難度大、要求高、資源少和突發(fā)事件多的形勢下，如何進(jìn)行科學(xué)引智——規(guī)范聘請和管理程序，高效率使用外國專家資源，高質(zhì)量做好外國專家人力資源管理就顯得尤為重要。如何通過引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)的人力資源來彌補(bǔ)國內(nèi)教育資源不足和質(zhì)量不高的現(xiàn)狀，實(shí)現(xiàn)高校引智工作的效益最大化，就成為了高校人事部門和外事部門工作的重點(diǎn)。

一、高校引智的含義及特點(diǎn)

高校引智即高校引進(jìn)智力，主要是指聘請長期或短期外國專家來華講學(xué)和工作、召開和參加國際學(xué)術(shù)會(huì)議、合作開展科學(xué)研究、派出我方教師到外國進(jìn)修培訓(xùn)、聯(lián)合培養(yǎng)研究生以及合作開辦科技產(chǎn)業(yè)等，其實(shí)質(zhì)是引進(jìn)國外的人才，先進(jìn)的知識(shí)、學(xué)術(shù)、技術(shù)、技能、發(fā)展和管理教育的成功經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)各國優(yōu)秀的教育、教學(xué)和科研資源，為我所學(xué)，為我所用，為我國高等教育的改革與發(fā)展，為我國高等院校培養(yǎng)專門人才，為發(fā)展科學(xué)文化和社會(huì)發(fā)展提供科技動(dòng)力和智力支持。

高校引智具有其自身的一些特點(diǎn)：①不同于經(jīng)濟(jì)類外國專家，高校聘請的外國專家屬于文教類，主要體現(xiàn)在理論學(xué)術(shù)上的交流。其旨在使用外國專家的語言背景和專業(yè)背景，提高對高等人才培養(yǎng)的質(zhì)量。②高校引智涉及的領(lǐng)域廣。隨著高等教育的飛速發(fā)展，現(xiàn)今的大學(xué)從專一性向綜合性發(fā)展。高校開設(shè)專業(yè)逐年增多，涉及的領(lǐng)域和學(xué)科也越來越廣，這就要求高校所聘用的外國專家的專業(yè)種類也隨之增多。高校引智從早期的單一聘請語言類外國專家從事外國語言教學(xué)，發(fā)展到了今天聘用專業(yè)外國專家從事如法律、藝術(shù)、建筑、計(jì)算機(jī)以及經(jīng)濟(jì)管理等多個(gè)學(xué)科的研究。③高校引智也具有一定的局限性。由于多數(shù)外國專家只能使用其母語教授課程或?qū)W術(shù)交流，這就要求其交流對象必須具備一定的語言功底。所以說外國專家并不是萬能的，他們并不能取代中方教師。對于語言教育、專業(yè)基礎(chǔ)課程教學(xué)和前沿學(xué)科學(xué)術(shù)交流等方面，外國專家能發(fā)揮較大的作用；但是對于高級(jí)專業(yè)課程教學(xué)和語言高級(jí)課程教學(xué)，還是中方教師授課學(xué)生能收獲得更多。④高校引智的目的在于人才的培養(yǎng)，旨在提高人力資源質(zhì)量，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)學(xué)術(shù)科研發(fā)展；所以在人員選取上，更加注重外國專家在專業(yè)領(lǐng)域取得的成績和語言教學(xué)方面積累的經(jīng)驗(yàn)。

二、完善高校引智激勵(lì)制度，提高聘用效益

聘請外國專家的主要目的就是為了學(xué)習(xí)外國語言和外國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，所以只有對外國專家的教學(xué)進(jìn)行合理的管理，才能調(diào)動(dòng)他們的教學(xué)積極性和創(chuàng)造性，從而創(chuàng)造最大的效益。在對外國專家教學(xué)進(jìn)行管理的時(shí)候，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

1實(shí)施崗前培訓(xùn)機(jī)制。聘用外教的各院系在外國專家來校后應(yīng)及時(shí)對他們進(jìn)行崗前培訓(xùn)。內(nèi)容應(yīng)包括：①學(xué)校的教學(xué)制度、教學(xué)安排，以及外國專家的教學(xué)任務(wù)和課程安排。②將學(xué)校全學(xué)期的教務(wù)安排翻譯成英文，對于教學(xué)時(shí)間、考試安排、節(jié)假日安排都有清楚的說明，使外國專家能合理地安排教學(xué)進(jìn)度和教學(xué)計(jì)劃。③告知外國專家授課的對象、教學(xué)規(guī)模和學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣、英語水平，以及對專業(yè)的掌握程度等。④帶領(lǐng)外國專家熟悉教學(xué)環(huán)境，熟悉教室、實(shí)驗(yàn)室以及相關(guān)設(shè)備儀器的使用方法。

2建立教學(xué)互助模式。每名外國專家應(yīng)配備一名合作教師，這除了能使合作教師在教學(xué)上給予外國專家?guī)椭椭笇?dǎo)外，還能加強(qiáng)外國專家對青年教師的專業(yè)培養(yǎng)。合作教師應(yīng)盡可能地為外國專家解決教學(xué)上的困難，加強(qiáng)外國專家與學(xué)生、教與學(xué)的溝通。課余時(shí)間還應(yīng)多與外國專家共同學(xué)習(xí)，組織教學(xué)課題、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流和開展教學(xué)研討等，最終做到“專家走，學(xué)到手”。

3推行教學(xué)激勵(lì)體制。在聘任期間，未得到允許，外國專家不可從事任何商業(yè)性活動(dòng)，以免造成不必要的勞務(wù)糾紛。外國專家不得在課堂進(jìn)行傳播宗教的活動(dòng)；因病因故調(diào)課、缺課等，都必須事先征得教學(xué)部門同意。有極少數(shù)外國專家來華執(zhí)教的主要目的是為了旅游，所以經(jīng)常性地私自調(diào)課以便其出行游玩，對于這種現(xiàn)象要嚴(yán)格禁止。各院系還應(yīng)對外國專家的課堂教學(xué)進(jìn)行監(jiān)督，對于教學(xué)效果突出、學(xué)生評價(jià)優(yōu)秀的外國專家應(yīng)給予適當(dāng)?shù)谋頁P(yáng)與獎(jiǎng)勵(lì)；對于教學(xué)上還存在問題的外國專家，要幫助其分析原因，及時(shí)提醒他們修改教學(xué)方法。

三、以人為本，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量

提高外國專家日常生活的管理質(zhì)量，是讓他們在中國安居樂業(yè)的重要條件。作為外國專家管理人員，應(yīng)牢記并貫徹“服務(wù)第一、立場明確、管理適度、加強(qiáng)理解”的原則。為做好外國專家的日常管理工作，應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

1做好新聘外國專家的接待工作。大多數(shù)來中國任教的外國專家都是第一次來中國，對于中國的地理環(huán)境和生活習(xí)慣并不是很了解。外國專家首次來華，外國專家管理人員應(yīng)親自到機(jī)場迎接。在辦理居留許可各項(xiàng)手續(xù)的過程中，如出入境檢疫局的體檢、市公安局的簽證，管理人員應(yīng)做好接送工作，確保外國專家的安全。外國專家到校后，管理人員應(yīng)安排好他們的住宿和辦公地點(diǎn)并確保各項(xiàng)設(shè)備物品完好。管理人員還應(yīng)在最短的時(shí)間內(nèi)為外國專家辦理好各項(xiàng)手續(xù)，并為其準(zhǔn)備好以后生活需要的各類物品，如醫(yī)療卡、購電卡、圖書證等。

2為外國專家提供工作生活指南。將歷年來外國專家經(jīng)常詢問的問題編輯成冊，形式為問答式。外國專家來校后，可以自己閱讀工作指南，了解相關(guān)信息。手冊中應(yīng)包括以下內(nèi)容：①城市地圖和校園地圖，對于重點(diǎn)地點(diǎn)做出突出標(biāo)志。例如教室、實(shí)驗(yàn)室、辦公室、超市、西餐廳、醫(yī)院、郵局、銀行等。②通訊地址、重要部門或人員的聯(lián)系方式，外國專家可以知道有了困難找什么部門什么人。暢通的聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，方便他們的工作生活。③出行信息。手冊可以包括飛機(jī)票和火車票的訂購方式，以及學(xué)校周邊的名勝古跡和一些出行建議。外國專家可以在工作之余出行游玩，更加深刻地了解中國文化和風(fēng)俗。④規(guī)章制度。手冊中還應(yīng)包括與外國專家相關(guān)的一些規(guī)章條例，使他們能夠遵章辦事、減少糾紛。

3加強(qiáng)與外國專家的溝通與交流。初到學(xué)校的外國專家由于面對陌生的環(huán)境，難免會(huì)覺得有些孤單與不適應(yīng)；外國專家管理人員應(yīng)主動(dòng)邀請他們參加一些學(xué)校的活動(dòng)，豐富他們的課余生活。中方或西方的重要節(jié)日，可組織全體外教聚餐。一方面可以慶祝節(jié)日，另一方面可以加強(qiáng)管理人員與外國專家的交流，同時(shí)也可以促進(jìn)外國專家之間的溝通。每學(xué)年可組織外國專家到附近的名勝古跡游覽，既能讓他們放松心情更好地工作，也能讓他們了解中國。

4努力打造優(yōu)質(zhì)的軟環(huán)境。學(xué)校應(yīng)建有外國專家樓，對外國專家進(jìn)行專項(xiàng)管理，且應(yīng)配備24小時(shí)樓棟管理員，以確保外國專家的生活及安全保障。日常生活中應(yīng)注意：①不管是管理人員還是來訪人員，未得到外國專家的允許不可以隨意去外國專家家里參觀，干擾他們休息。②不要過度保護(hù)外國專家，以至于影響他們的生活自由。③管理人員應(yīng)注意禮貌用語和基本的接待禮節(jié)。④對于外國專家反映的生活問題，應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)解決。例如：家用電器的維修、衛(wèi)生間堵塞等問題。西方人都主張個(gè)人獨(dú)立，所以不到萬不得已或十分緊急的情況，他們是不會(huì)向管理人員請求幫助的。

引智工作是一門學(xué)問，外國專家的管理更是一門藝術(shù)。加強(qiáng)科學(xué)引智的力度，提高外國專家聘請效益和管理效益，是每一位外事工作人員共同努力的目標(biāo)。希望本文能給從事外國專家管理工作的人員提供一點(diǎn)參考。

責(zé)任編輯：李志敏