王　穎

[提要]知識的本質(zhì)就是創(chuàng)新，只有高層次創(chuàng)造性人才才能推動這個世紀不斷創(chuàng)新、前進。高等學校是集聚高層次人才的重要基地，是實施人才強國戰(zhàn)略的強大生力軍，對于國家建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展起著極為重要的作用。面對日趨激烈的人才競爭形勢，迫切需要高校進一步加強人才工作和人才隊伍建設(shè)，特別是高層次創(chuàng)造性人才建設(shè)，努力實施“高層次創(chuàng)造性人才”計劃，為加快全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅強的人才保證。

[關(guān)鍵詞]“高層次創(chuàng)造性”人才計劃；必要性；原則；途徑

在當今知識經(jīng)濟時代，世界各國的經(jīng)濟和綜合國力競爭正演化為國民素質(zhì)和高層次人才的競爭，人才已經(jīng)作為一項重要的戰(zhàn)略資源發(fā)揮著極大的推動作用。而高校作為培養(yǎng)和造就高層次人才的主要陣地，在科教興國和人才強國戰(zhàn)略中肩負著重要使命。高校必須努力實施“高層次創(chuàng)造性人才”計劃，加速多種新型的高層次創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)，建設(shè)人才創(chuàng)新體系，使高校真正成為培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才的基地，成為科教興國的強大生力軍。

一、離層次創(chuàng)造性人才內(nèi)涵

人才，傳統(tǒng)的概念為“有德有識之人，有某種特長的人”，即人才要有高度的思想覺悟，高尚的首選情操和自覺的法制觀念，要具備接受教育轉(zhuǎn)化為知識儲備的能力，要具有應(yīng)付問題較高的技巧和水平，要有較明顯的業(yè)績。

創(chuàng)造性人才，就是指創(chuàng)新性人才，即要有較強的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新意識，具備一定的創(chuàng)新能力，在某一領(lǐng)域能夠有創(chuàng)新成果的人才。

高層次創(chuàng)造性人才，是指具有扎實深厚的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又擁有最新前沿知識的人；具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力，能夠不斷在經(jīng)濟和技術(shù)中創(chuàng)新的人；具有熟悉中國國情，又有國際視野，能夠參與全球性競爭與合作的人；具有品德高尚，胸懷大志，充滿朝氣，能夠主動適應(yīng)、積極推進社會變革的人才。

二、實施“高層次創(chuàng)造性人才計劃”的必要性和緊迫性

第一，21世紀的競爭，是科學發(fā)展、教育發(fā)展水平和知識創(chuàng)新能力的競爭，歸根到底是人才的競爭，從某種意義上說。人才就是生產(chǎn)力。在知識經(jīng)濟時代的今天，人才更將成為一個國家科技創(chuàng)新、經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的根本保證。我國要實現(xiàn)跨世紀發(fā)展戰(zhàn)略目標，就必須要有一大批的高層次人才、優(yōu)秀人才脫穎而出，就必須將立足培養(yǎng)和造就高層次創(chuàng)造性人才作為國家的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)來抓。因此，實施“高層次創(chuàng)造性人才”計劃勢在必行。

第二，加強高層次人才隊伍建設(shè)，是全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的關(guān)鍵所在，是全面推進人才隊伍建設(shè)的戰(zhàn)略和提高人才隊伍整體水平的迫切需要。創(chuàng)造性高層次人才是我國國家創(chuàng)新體系的最重要的組成部分，沒有高層次創(chuàng)造性人才就不可能取得重大的創(chuàng)新成果，因此在很大程度上可以說高層次創(chuàng)造性人才是我國國家創(chuàng)新體系的核心部分。實施“高層次創(chuàng)造性”人才計劃研究是增強我國綜合國力和國際競爭力的需要，是實施科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，實現(xiàn)我國21世紀的發(fā)展目標，適應(yīng)知識經(jīng)濟的需要。

第三，無論是國內(nèi)還是國外，高層次人才都是短缺資源，所有的人才爭奪戰(zhàn)都是圍繞爭奪高層次人才展開的。雖然我國的人才總體規(guī)模已超過6千萬，但高層次人才仍然十分短缺，而且人才流失嚴重、青黃不接，難以滿足各方面的需求，成為制約我國經(jīng)濟和社會發(fā)展的瓶頸。高層次創(chuàng)造性人才是具有較高水平的創(chuàng)造性人才，對經(jīng)濟發(fā)展和社會進步有重要貢獻，對整個人才隊伍建設(shè)具有重要的示范和帶動作用。高層次創(chuàng)造性人才的多少代表了一個國家的整體創(chuàng)造能力和創(chuàng)造水平，一個國家要想在世界上有發(fā)言權(quán)，就必須有一大批高層次的創(chuàng)造性人才。因此，作為國家而言，就要特別強調(diào)高層次創(chuàng)造性人才的培養(yǎng)。

第四，近年來，高校在人才隊伍建設(shè)方面積累了豐富經(jīng)驗，在人才培養(yǎng)、人才管理、人才使用等方面進行了有益探索，創(chuàng)造出了許多行之有效的做法和經(jīng)驗，逐步形成了富有自身特色的人才建設(shè)機制，在高層次人才隊伍建設(shè)方面取得了一定的成效，但仍存在著一些不足，主要有以下幾個方面：當前我國高校人才規(guī)模與高校教育迅速發(fā)展相比還相對不足；人才隊伍的整體素質(zhì)距離國際化的要求還有明顯差距；高校高層次人才數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不夠合理的矛盾還比較突出；促進高校高層次人才脫穎而出和充分發(fā)揮作用的機制還不夠健全完善。

因此，高校要清醒地認識到自己肩負的重任和面臨的競爭環(huán)境，用超常規(guī)的熱情、超常規(guī)的努力、超常規(guī)的舉措，從國內(nèi)外吸引一批能夠領(lǐng)導本學科進入國際先進水平的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人，以建設(shè)高層次人才和創(chuàng)新團隊為重點，提高教師和人才隊伍整體水平，積極構(gòu)建人才新高地，認真做好培養(yǎng)“高層次創(chuàng)造性人才”的建設(shè)工作，大力實施“人才強校”戰(zhàn)略。

三、實施“高層次創(chuàng)造性”人才計劃的原則

第一，堅持解放思想，實事求是，與時俱進的原則。實施“高層次創(chuàng)造性”人才計劃必須要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立“人才資源是第一資源”和“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念，深刻認識人才工作在實施科教興國戰(zhàn)略中極其重要的地位和作用。

第二，堅持改革創(chuàng)新的原則。高校人才工作只有大膽改革、勇于創(chuàng)新，堅持將人才計劃項目的實施與制度改革和機制創(chuàng)新結(jié)合起來，努力掃除用人和分配制度中的制度性障礙，從而最終形成一個吸引、穩(wěn)定、集聚高層次人才和最大限度地發(fā)揮他們作用的制度環(huán)境。

第三，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、形成合力的原則。高等學校人才隊伍建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，需要各級教育行政部門、高校及社會各界高度重視、密切配合、共同努力。同時，人才隊伍建設(shè)必須統(tǒng)籌資源，集中有限的人力、財力、物力，打造知名人才工程品牌，才能形成凝聚力，提高效益。

四、實施“高層次創(chuàng)造性”人才計劃的途徑

第一，更新人才觀念，適時推進“高層次創(chuàng)造性人才”人才發(fā)展計劃。更新人才觀念，是推進人才強校戰(zhàn)略的重要前提。高校應(yīng)根據(jù)人才發(fā)展規(guī)律和各自學校人才建設(shè)的實際，更新創(chuàng)新人才觀念，樹立符合時代發(fā)展要求的科學人才觀，為全面推進人才強校戰(zhàn)略提供堅實的思想保障。高校通過觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、政策創(chuàng)新，進一步增強加快人才隊伍建設(shè)的責任感、緊迫感，適時推進“高層次創(chuàng)造性人才”發(fā)展戰(zhàn)略，開創(chuàng)教育人才隊伍建設(shè)的新局面，使高校真正成為培養(yǎng)高層次創(chuàng)造性人才的基地，成為科教興國的強大生力軍。

第二，努力營造高層次人才隊伍建設(shè)的制度環(huán)境。高校人才工作只有大膽改革、勇于創(chuàng)新，堅持將人才計劃項目的實施與制度改革和機制創(chuàng)新結(jié)合起來，才能最終形成一個吸引、穩(wěn)定、集聚高層次人才和最大限度地發(fā)揮他們作用的制度環(huán)境。首先，學校要進一步深化用人和分配制度改革，建立有利于尊重和保護創(chuàng)新思想的學術(shù)評價制度。其次，理順高等學校內(nèi)部管理權(quán)限，發(fā)揮高層次人才的作用。再者，進一步深化教育人事制度改革，堅持以人為本，充分調(diào)動廣大教師和干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，大力營造有利于人才成長的體制、機制和環(huán)境。

第三，進一步完善高層次人才吸引機制。高層次人才培養(yǎng)工程的目標是要以提高創(chuàng)新能力為核心，加快培養(yǎng)造就一批具有國內(nèi)外前沿水平的學術(shù)大師。學校要緊緊抓住實施高層次創(chuàng)造性人才研究計劃的契機，圍繞學科發(fā)展和教學改革，根據(jù)加強基礎(chǔ)學科、重點發(fā)展應(yīng)用學科、有針對性地發(fā)展新興學科和邊緣學科的方針，進一步完善高層次人才吸引機制，全力構(gòu)建人才高地，提高教師和人才隊伍整體水平，真正做到人才興校、人才強校。

第四，培養(yǎng)和造就創(chuàng)新團隊。高層次創(chuàng)造性人才應(yīng)具有創(chuàng)新能力。知識的本質(zhì)就是創(chuàng)新，只有高層次創(chuàng)造性人才才能推動這個世紀不斷創(chuàng)新、前進。高層次創(chuàng)造性人才不僅要有學習、儲存新知識的能力和迅速適應(yīng)社會職業(yè)轉(zhuǎn)換的能力，更重要的是要有開拓精神和創(chuàng)造能力。

第五，積極構(gòu)建高層次創(chuàng)造性人才高地。構(gòu)筑高層次創(chuàng)造性人才高地是構(gòu)建知識創(chuàng)新體系的重要環(huán)節(jié)。

首先，由于種種因素的影響，師資隊伍老化、青年教師隊伍不穩(wěn)定、優(yōu)秀學術(shù)帶頭人特別是高層次創(chuàng)造性人才缺乏，已成為高校目前最為突出的制約因素。因此，學校采取各種措施加強師資隊伍建設(shè)。以人為本，將師資隊伍建設(shè)放到優(yōu)先發(fā)展地位，放到學校一切工作首位，以提高工作待遇和工作要求相結(jié)合的辦法。穩(wěn)定學校的辦學骨干，建設(shè)合理的學科梯隊，構(gòu)筑人才高地。高校要采取各種措施公開招聘、引進高水平的學術(shù)帶頭人和中青年學術(shù)骨干，努力實施高層次創(chuàng)造性人才計劃，力爭從國內(nèi)外吸引一批能夠領(lǐng)導本學科進入國際先進水平的優(yōu)秀學術(shù)帶頭人，造就一批具有世界先進水平的中青年學術(shù)攻堅人才，實現(xiàn)創(chuàng)新人才高地的建設(shè)。

其次，培養(yǎng)素質(zhì)良好的高層次創(chuàng)造性人才，要有處于學科前沿的研究方向和科研課題，較好的實驗基地和科研工作條件，廣泛的學術(shù)交流和獲取最新信息的條件及良好的學術(shù)氛圍。因此，要大力加強學科建設(shè)，努力建設(shè)一批接近或達到國際一流水平的學科。

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