單秀玲　宋慶文　宮建平

摘要：在當前全球化背景下。公民道德教育具有鮮明的普世性與民族性。本文分析了公民道德教育的普世性特征與民族性特征，并指出，公民道德教育必須在世界性和民族性之間保持張力。

關(guān)鍵詞：公民道德教育普世性民族性保持張力

“公民”是西方民主文化的產(chǎn)物。公民概念最早產(chǎn)生于古希臘城邦的奴隸制民主制。與權(quán)利、平等意義相聯(lián)系。在古希臘、羅馬時期，“公民”指的是雅典城邦或羅馬共和國的成員，希臘文的“公民”，其原意為“屬于城邦的人”，即公民是構(gòu)成城邦的基本要素。亞里士多德認為：“凡有權(quán)參加議會和審判職能的人，我們就可說他是那一城邦的公民?！爆F(xiàn)代意義上的公民是指具有某國國籍，根據(jù)該國憲法享受權(quán)利、承擔義務(wù)的自然人。公民道德教育作為公民教育的一個重要內(nèi)容，作為公民教育的核心，不是體現(xiàn)為獨立于公民教育的特殊部分。而是與公民教育的其它內(nèi)容緊密結(jié)合，滲透在公民教育的每個方面。公民道德教育是指一定國家和社會為了培養(yǎng)國家社會所需的、具有基本公民道德素質(zhì)的良好公民。對公民從公民與國家、公民與法律等角度人手進行系統(tǒng)的、多元的和制度化的道德教育活動，將一定社會的基本道德原則和規(guī)范內(nèi)化為公民基本道德素質(zhì)，培養(yǎng)公民的道德觀念，形成公民的道德行為，并且能對整個社會的道德風尚改善起到至關(guān)重要的促進作用。

馬克思、恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出：“過去那種地方的自給自足和閉關(guān)自守狀態(tài)，被各民族的各方面的互相往來和各方面的互相依賴所代替了。物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此，各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財產(chǎn)。民族的片面性和局限性日益成為不可能，于是，由許多民族的和地方的文學形成了一種世界的文學。”全球化的大背景決定了在公民道德教育的過程中，要緊扣全球化的時代背景，公民道德教育也就具備了普世性與民族性的特征。

一、公民道德教育的普世性特征

公民道德教育的普世性即世界性、全球性。全球化的大背景下，各國之間交往越來越緊密，這使得公民道德教育具有鮮明的世界性和全球性。在現(xiàn)在普世道德的訴求下，全球化進程中產(chǎn)生的一些全球性問題也使得公民道德教育需要關(guān)注世界性問題。

1加強公民道德教育已經(jīng)成為各個國家的主要任務(wù)?！肮瘛彪m然產(chǎn)生于西方，但隨著民主化浪潮的發(fā)展。在以發(fā)展民主為目標的國家里，對公民進行符合公民身份要求的公民道德教育也越來越引起人們的重視?，F(xiàn)代民主作為一種制度設(shè)計，它關(guān)注的重點是政治制度、法律規(guī)范、程序等外在的、有形的建制，在民主社會中固然起著決定性作用，但一個社會只靠程序和制度規(guī)則來制約調(diào)節(jié)是不夠的。必然需要有某種程度的公民德性和公共精神的協(xié)調(diào)配合，才足以成就民主法治社會。因此，各國在注重制度建設(shè)的同時，毫不放松對公民開展包括公民道德在內(nèi)的文明素養(yǎng)教育。

2公民道德作為每一個公民都應(yīng)該遵循的公共性道德行為規(guī)范，具有類意識的特征，即公民道德具有一定的普世性。堅持公民道德教育的普世性對于更好地融入全球化的浪潮、增強各國文化交流起著不可忽視的作用，有利于我們從西方文明中吸收有益經(jīng)驗，拓寬公民道德教育的視角和空間。對于沒有民主傳統(tǒng)和公民歷史的中國而言，在社會轉(zhuǎn)型、發(fā)展社會主義民主的過程中，大力開展公民道德教育應(yīng)該學習西方國家的思想和經(jīng)驗。“現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展和信息的涌動，加速了各種思想道德的交匯，并把許多不同的思想文化濃縮、擠壓在一起，使思想道德領(lǐng)域更加交錯復(fù)雜，形成許多需要我們研究的新問題，即‘全球意識在發(fā)展，民族意識也在發(fā)展，現(xiàn)代意識在發(fā)展，尋根意識、地方意識也在發(fā)展；大眾傳媒既為人們提供了形成道德共識的公眾領(lǐng)域，又為人們提供了價值觀念選擇的多元取向；現(xiàn)代交通、通訊雖然縮小了人們聯(lián)系、交往的空間，但人們的信仰結(jié)構(gòu)、道德追求、生活方式卻拉大了距離，等等。這種全球性的思想道德既分化叉組合，既建構(gòu)又解構(gòu)的同時發(fā)生，這種開放環(huán)境中的思想道德既相互滲透、借鑒，又相互矛盾、沖突的狀況，是現(xiàn)代思想道德教育不容回避的，是不能用過去那種‘自我設(shè)限、對外封閉、一概排斥、簡單批判斗爭的方法解決的”。因此，面對世界范圍的各種思想文化的相互滲透，我國公民道德教育更應(yīng)該面向世界，接受其他國家思想的滲透和挑戰(zhàn)。

3在全球化時代，人類普世道德的訴求得到加強，公民道德教育呈現(xiàn)出不容忽視的世界性。全球化使許多區(qū)域性問題變成了全球性問題。當代全球問題已經(jīng)對整個人類的生存和發(fā)展構(gòu)成了嚴重的威脅。為謀求人類的共同利益，我們需要具有全球意識和國際合作精神。人類有一個一直面臨著的問題，需要用新的思維予以考慮，那就是人類社會所有問題，其原則、其基準，不能局限在個人或國家的層面上，而應(yīng)從全人類的高品位上去把握。解決全球問題，除了需要世界各國在經(jīng)濟、政治和科技等領(lǐng)域采取共同措施外，無疑更需要人們培養(yǎng)全球意識，即我們培養(yǎng)的公民不僅僅只關(guān)心本國的事情，還應(yīng)該關(guān)注全球問題和人類共同利益；我們培養(yǎng)出來的人不僅僅是合格的本國公民，還應(yīng)該是合格的世界公民。

二、公民道德教育的民族性特征

公民道德教育的普世性并不能抹煞其民族性。首先。雖然經(jīng)濟全球化給各個國家的政治、文化及社會生活的各個方面都帶來不同程度的影響，對人們的傳統(tǒng)國家意識提出了挑戰(zhàn)，但在全球化過程中，國家、民族的作用不但沒有削弱，反而得到加強。其次，當代世界主要發(fā)達國家的公民道德教育，無論是在道德教育的內(nèi)容、形式，還是在實現(xiàn)途徑、管理方式上，也都存在著這樣那樣的差別，表現(xiàn)出鮮明的民族風格。如，在管理方式上，法國、韓國和新加坡等國，公民道德教育由國家政府部門直接負責，是在學校中開設(shè)專門的公民道德教育課程，制定統(tǒng)一的教學大綱，組織編寫和審定德育課的教材：在美國，政府則對在學校中是否開設(shè)公民道德教育課程只有號召與資助政策，并沒有統(tǒng)一的強制性要求；在德國，公民道德教育的任務(wù)甚至主要是通過宗教教育來完成的，等等。最后，提出公民道德教育的世界性并不否定其民族性。經(jīng)濟全球化使各國之間的關(guān)系日益緊密，但在這個進程中卻有著明顯的民族利益之分，全球化的主體依然是民族國家，民族精神和愛國主義精神仍然是社會發(fā)展的精神動力和國家的精神支柱。

對于各個國家來說，最根本的利益是本國和本民族的利益。在世界經(jīng)濟日益全球化的大背景下，各國都力圖加強自己的經(jīng)濟實力，以便在國際競爭中爭取有利地位，并從經(jīng)濟全球化中獲得更大的利益。因此，在各國公民道德教育中，民族精神和愛國主義都處于核心地位，培養(yǎng)富有民族精神的公民是各國學校道德教育的目標。我國的《公民道德建設(shè)實施綱要》中把“愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”作為公民的基本道德規(guī)范。黨的十六大報告也提出：“中華民族形成了以愛國主義為核心的團結(jié)統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的偉大民族精神。面對世界范圍各種思想文化的相互激蕩，必須

把弘揚和培育民族精神作為文化建設(shè)極為重要的任務(wù)，納入國民教育全過程，納入精神文明建設(shè)全過程，使全體人民始終保持昂揚向上的精神狀態(tài)。”這些都表明我國公民道德教育應(yīng)當有中華民族精神的內(nèi)涵，民族精神和愛國主義是我們應(yīng)對全球化挑戰(zhàn)最基本的本土資源和核心動力。

三、公民道德教育必須在世界性和民族性之間保持張力

全球化進程中社會主義公民道德教育面臨著世界性與民族性之間的矛盾。在這個問題上，過于強調(diào)公民道德教育的民族性，否定其世界性、全球性，或是過于強調(diào)公民道德教育的世界性、全球性，把民族性等同于狹隘性，都是片面的。這些觀念都不利于公民道德教育的健康發(fā)展。公民道德教育必須在其世界性和民族性之間保持適當?shù)膹埩Γ苊庾呦蜻@兩個極端。

全球化使得各國之間的聯(lián)系越來越緊密，因此，為了更好地推動公民道德教育的發(fā)展，我們需要把握好普世性和民族性之間的辯證關(guān)系。在全球化進程中產(chǎn)生了一些全球性問題，進而提出了普世性道德的要求，即公民道德教育需要關(guān)注世界性問題，但這并不能代表可以忽視本民族的問題。在公民道德教育問題上也絕不是以普世性的道德要求來否定地方性和民族性的公民道德規(guī)范。而且，僅就普世性道德本身而言，其產(chǎn)生也只能是“最低限度的普遍化”，“和而不同”和“求同存異”是它所遵循的基本方法，決不能以某種特殊道德形態(tài)對其他道德形態(tài)進行征服和強制，更不能借助于某種特殊的社會或集團的政治勢力、經(jīng)濟勢力和軍事勢力來獲取，而只能通過文化和平等對話來協(xié)商解決。堅持公民道德教育的民族性是一個民族生存發(fā)展的內(nèi)在要求，每一個民族及國家為了凝聚民心、鞏固民族團結(jié)，都會強調(diào)自己民族的獨特性，但如果不能平等地看待并虛心地學習其他民族的長處，一味地強調(diào)本民族的獨特性，就不利于本民族文化健康發(fā)展。每一個民族及其國家由于受特殊社會歷史條件的限制，自身文化在多方面存在著局限，需要吸收其他民族有益的公民道德教育經(jīng)驗，不斷地完善的公民道德教育。“任何一個國家的公民道德教育模式并不是一成不變的，一個開放的、民主的國家更樂于根據(jù)社會發(fā)展的需要吸收其他民族有益的公民道德教育經(jīng)驗，來不斷地完善本國的公民道德教育。這就說明。保持一個民族公民道德教育的民族性，并不排斥向其他民族學習有益的作法和經(jīng)驗，相反，按照本民族生存與發(fā)展需要學習借鑒其他民族先進而有效的公民道德教育經(jīng)驗，必然會使公民道德教育的民族特性得到更好的發(fā)揮。不能因為強調(diào)公民道德教育的民族性，而排斥對其他國家和民族的公民道德教育的學習和借鑒，這也是在我們今天的公民道德教育實踐中應(yīng)當特別關(guān)注的一個問題”。因此。正確把握公民道德教育中的民族性，并以開放的態(tài)度學習其他民族優(yōu)秀的東西，才能更好地促進公民道德教育的健康發(fā)展。