楊冠華

【摘 要】輔導(dǎo)員是高校從事德育工作，開(kāi)展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量，是大學(xué)生健康成長(zhǎng)的指導(dǎo)者和引路人，也是高校穩(wěn)定發(fā)展的一支重要隊(duì)伍。做好輔導(dǎo)員工作對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作具有重大意義。

【關(guān)鍵詞】高校 輔導(dǎo)員 問(wèn)題 對(duì)策

一、高校輔導(dǎo)員工作中存在的主要問(wèn)題

(一)從輔導(dǎo)員方面看，表現(xiàn)在以下幾方面

第一，學(xué)歷不夠高。輔導(dǎo)員的學(xué)歷結(jié)構(gòu)多為大學(xué)本科學(xué)歷，具有研究生學(xué)歷的較少，很難指導(dǎo)大學(xué)生的思想，更難以符合高校輔導(dǎo)員向?qū)I(yè)化、專(zhuān)家化的發(fā)展方向。

第二，專(zhuān)業(yè)不夠精。目前，高校輔導(dǎo)員中從事馬克思主義理論專(zhuān)業(yè)、思想政治教育專(zhuān)業(yè)、人文社會(huì)科學(xué)專(zhuān)業(yè)的偏少，很難有效地用科學(xué)的理論引導(dǎo)教育學(xué)生，對(duì)學(xué)生提出的一些政治思想問(wèn)題不能給予完滿(mǎn)回答，不能真正成為大學(xué)生政治上的領(lǐng)路人。

第三，年齡無(wú)梯隊(duì)。大部分學(xué)校的輔導(dǎo)員是以能夠沖鋒陷陣，隨時(shí)可以加班、調(diào)遣的中青年人為主。而缺少有經(jīng)驗(yàn)的“老”輔導(dǎo)員帶領(lǐng)年輕人，不容易促使年輕輔導(dǎo)員更快成熟，輔導(dǎo)員隊(duì)伍中老中青相結(jié)合的年齡梯隊(duì)沒(méi)有形成。

第四，配備不充足。根據(jù)《教育部關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的要求，專(zhuān)職輔導(dǎo)員總體上按生師比1：200來(lái)配備，而絕大多數(shù)高校專(zhuān)職輔導(dǎo)員的配備都不能達(dá)標(biāo)。輔導(dǎo)員帶的學(xué)生過(guò)多既造成了當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育工作量和質(zhì)沒(méi)有保證，又影響了他們抽出時(shí)間精力提高自身綜合素質(zhì)。

第五，待遇不平衡。大多數(shù)高校專(zhuān)職教師的課酬明顯高于輔導(dǎo)員的崗位津貼，同時(shí)由于輔導(dǎo)工作不僅在8小時(shí)內(nèi)，很多輔導(dǎo)員沒(méi)有時(shí)間和精力在社會(huì)上兼職，工資、津貼、住房等經(jīng)濟(jì)待遇問(wèn)題和職稱(chēng)已成為輔導(dǎo)員工作不穩(wěn)定的主要原因。

第六，發(fā)展無(wú)方向。輔導(dǎo)員發(fā)展主要存在以下問(wèn)題：一是輔導(dǎo)員行政級(jí)別不明確；二是輔導(dǎo)員晉升教師系列職稱(chēng)困難重重；三是一些學(xué)校沒(méi)有專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)員職業(yè)規(guī)劃；四是到行政崗位分流難度很大。

(二)從輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)方面看，表現(xiàn)在如下方面

第一，工作職責(zé)不明確。頻繁的文體比賽、各種檢查評(píng)比、獎(jiǎng)勤貸補(bǔ)、學(xué)風(fēng)建設(shè)、安全教育、黨團(tuán)建設(shè)、就業(yè)指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等階段性工作事無(wú)巨細(xì)，只要與學(xué)生沾邊的事情都要去抓、去管，更談不上用新知識(shí)、新科技培養(yǎng)學(xué)生成才。輔導(dǎo)員的工作職責(zé)不明確，就很難抽出時(shí)間和精力去從事大學(xué)生的思想政治教育，從而大大降低了思想政治教育的效果。

第二，在輔導(dǎo)員的使用與培養(yǎng)上，普遍存在著重使用輕培養(yǎng)、重學(xué)歷教育輕專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)的問(wèn)題。同時(shí)在對(duì)輔導(dǎo)員的激勵(lì)制度上，缺乏有效的利益激勵(lì)，降低了輔導(dǎo)員的工作效能，抑制了他們對(duì)工作的創(chuàng)造熱情。

第三，社會(huì)認(rèn)可度不高。大多數(shù)人認(rèn)為思想政治工作是“空頭政治”，沒(méi)有實(shí)際的本事。同時(shí)絕大多數(shù)輔導(dǎo)員都是超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但并未得到應(yīng)有的報(bào)酬，所以很難激勵(lì)優(yōu)秀、年輕的知識(shí)分子從事這項(xiàng)重要的工作，致使其在社會(huì)上沒(méi)有得到充分的認(rèn)可與重視。

二、做好輔導(dǎo)員工作的對(duì)策

(一)科學(xué)制定輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

在輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)與素質(zhì)方面，要使輔導(dǎo)員隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)逐步趨于合理，專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步科學(xué)，職務(wù)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，學(xué)歷層次逐步提高，學(xué)緣結(jié)構(gòu)進(jìn)一步得到完善。在待遇與保障方面，根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》和國(guó)家一系列關(guān)于加強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的文件中規(guī)定的待遇目標(biāo)，切實(shí)保障輔導(dǎo)員的合法權(quán)益。

(二)建立輔導(dǎo)員督導(dǎo)制度

學(xué)生輔導(dǎo)員督導(dǎo)制度是指由專(zhuān)業(yè)的資深人士負(fù)責(zé)或組成督導(dǎo)小組，定期在高校開(kāi)展督導(dǎo)活動(dòng)，組織開(kāi)展學(xué)術(shù)研討、實(shí)踐指導(dǎo)、檢查評(píng)估等活動(dòng)，以保證輔導(dǎo)員的工作水平。輔導(dǎo)員遇到理論上的困惑或?qū)嵺`中的難題，可以及時(shí)與督導(dǎo)聯(lián)系，得到解決問(wèn)題的意見(jiàn)、建議甚至答案。督導(dǎo)的基本程序是監(jiān)督、檢查、評(píng)估和指導(dǎo)，督導(dǎo)的目的是提高輔導(dǎo)員工作水平。

(三)建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)制度

應(yīng)明確要求輔導(dǎo)員任職期間，完成規(guī)定的繼續(xù)培訓(xùn)內(nèi)容，應(yīng)設(shè)立足夠數(shù)量、專(zhuān)業(yè)齊全的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；開(kāi)辦適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和高校學(xué)生工作需要的各種課程門(mén)類(lèi)；建立輔導(dǎo)員培訓(xùn)的制度和制定相應(yīng)的措施，把取得學(xué)位、提高學(xué)歷、培訓(xùn)進(jìn)修與資格認(rèn)定、職務(wù)聘任、工作考核和提高待遇聯(lián)系起來(lái)，激勵(lì)輔導(dǎo)員不斷提高專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。

(四)科學(xué)進(jìn)行輔導(dǎo)員生涯設(shè)計(jì)

當(dāng)前，輔導(dǎo)員的未來(lái)的發(fā)展即晉升與分流問(wèn)題是影響輔導(dǎo)員工作穩(wěn)定的主要原因。高校應(yīng)通過(guò)專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育給輔導(dǎo)員進(jìn)行“充電”，并提高和改善待遇、保障幫助輔導(dǎo)員穩(wěn)定心態(tài)認(rèn)真工作。同時(shí)幫助輔導(dǎo)員科學(xué)進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃，鼓勵(lì)他們選擇終身輔導(dǎo)員、專(zhuān)業(yè)心理咨詢(xún)師、職業(yè)指導(dǎo)師、黨政管理人員、專(zhuān)職教師等方向作為發(fā)展方向。

(五)建立輔導(dǎo)員業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系，完善輔導(dǎo)員考核辦法

1.明確工作職責(zé)，確立科學(xué)的考核指標(biāo)體系

輔導(dǎo)員的科學(xué)定位應(yīng)是教育者、管理者和服務(wù)者，其工作重心應(yīng)是對(duì)大學(xué)生開(kāi)展思想政治教育工作，而不是純粹的事務(wù)性工作。所以考核指標(biāo)體系的構(gòu)建既要考慮定量，也要考慮定性；既要考慮業(yè)績(jī)，也要考慮職業(yè)道德；既要考慮工作能力，也要考慮工作態(tài)度?？己藨?yīng)重點(diǎn)考核其工作的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)、能力、水平、效果，考核是推動(dòng)輔導(dǎo)員工作的最有效措施。

2.嚴(yán)格考核程序，健全民主監(jiān)督機(jī)制

建立系統(tǒng)和全面的考核監(jiān)督機(jī)制，如公開(kāi)考核標(biāo)準(zhǔn)、公開(kāi)考核程序、公開(kāi)考核結(jié)果，保證參與考核人員的廣泛性和代表性，才能預(yù)防考核的隨意性，保證考核的客觀性和公正性。

3.合理運(yùn)用考核結(jié)果，全面實(shí)現(xiàn)考核目的

考核結(jié)果應(yīng)反饋給輔導(dǎo)員本人，以利于輔導(dǎo)員工作的改進(jìn)。考核的過(guò)程應(yīng)是溝通的過(guò)程，通過(guò)溝通才能使輔導(dǎo)員明確工作方向，找出不足，從而改進(jìn)工作、提高水平?？己私Y(jié)果應(yīng)與輔導(dǎo)員的聘任、培訓(xùn)、報(bào)酬、獎(jiǎng)懲、晉升等掛鉤，真正發(fā)揮激勵(lì)的作用。

（六）建立合理的激勵(lì)機(jī)制

輔導(dǎo)員工作面廣，彈性大，見(jiàn)效周期長(zhǎng)，恰當(dāng)?shù)募?lì)機(jī)制能使輔導(dǎo)員滿(mǎn)足實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的精神欲望，并引導(dǎo)這種追求產(chǎn)生有益于工作和學(xué)校發(fā)展的效果，進(jìn)一步激發(fā)其責(zé)任感和創(chuàng)新精神，吸引具有良好潛質(zhì)的輔導(dǎo)員長(zhǎng)期從事大學(xué)生的思想政治教育和管理。這樣才能真正使輔導(dǎo)員干事有平臺(tái)、發(fā)展有空間，充分調(diào)動(dòng)他們工作的積極性和創(chuàng)造性。

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