林光泱

摘 要：在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟與現(xiàn)代的市場經(jīng)濟的不同背景條件下，同是成本管理，有著不同的理念，不同的成本戰(zhàn)略，不同的管理方式，不同的管理方法，文章對此進行了分析比較。

關鍵詞：企業(yè)成本管理 不同背景 分析比較

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2009）06-210-01

企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營是以提高經(jīng)濟效益為目標。提高經(jīng)濟效益，必須加強企業(yè)的成本管理。長期以來，在高度集中的計劃經(jīng)濟體制下，國家通過指令性計劃直接對企業(yè)進行調(diào)控，企業(yè)講成本管理，主要是從降低消耗、節(jié)約費用，側(cè)重于對成本費用的核算，不注意所耗成本能得到的市場價值。在市場經(jīng)濟體制下，企業(yè)所面臨的外部和內(nèi)部環(huán)境都發(fā)生了根本的變化，傳統(tǒng)的成本管理越來越不能適應新形勢的需要。企業(yè)為了能在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須加強成本管理，提高企業(yè)經(jīng)濟效益。

一、兩種背景，兩種理念

傳統(tǒng)的成本管理，只計算財務成本，不計算管理成本；只重視事后算賬，不重視事前預測和決策，只依靠企業(yè)財務部門，不注意發(fā)揮廣大職工的積極性、創(chuàng)造力。在經(jīng)濟全球化的條件下，必須革新成本管理理念，樹立市場競爭理念、效益理念、經(jīng)營理念、法制理念和開拓創(chuàng)新理念。用市場經(jīng)濟的新理念取代計劃經(jīng)濟的舊觀念，用事先預測預算的新思路取代事后算賬的舊思路。

二、兩種不同的成本戰(zhàn)略

傳統(tǒng)的成本管理是以企業(yè)是否節(jié)約為準繩，片面地強調(diào)降低開支，力求避免某些費用的發(fā)生。傳統(tǒng)成本管理的目的，可簡單地歸納為減少支出，降低成本。

在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟效益始終是企業(yè)管理追求的首要目標。企業(yè)成本管理工作中也應該樹立成本效益觀念，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約開支”理念向現(xiàn)代成本效益理念轉(zhuǎn)變。特別是在我國市場經(jīng)濟逐步完善的今天，企業(yè)管理應以市場需求為導向，通過向市場提供質(zhì)優(yōu)價廉的產(chǎn)品和服務，力求為企業(yè)獲取盡可能多的利潤。企業(yè)成本管理也應與企業(yè)的整體經(jīng)濟效益直接聯(lián)系起來，以一種新的認識觀——成本效益理念看待成本及其控制問題。企業(yè)的一切成本管理活動應以成本效益理念作為指導，實現(xiàn)由傳統(tǒng)的“節(jié)約開支”理念向現(xiàn)代成本效益理念轉(zhuǎn)變，適應瞬息萬變的環(huán)境，取得競爭優(yōu)勢，是企業(yè)必須考慮的首要問題。確實，在相關指標不變的情況下，降低成本支出會相應地增加企業(yè)的收益；然而，在各項經(jīng)濟指標發(fā)生變化的情況下，有時增加成本支出反會相應地增加企業(yè)的收益。如：為減少廢次品數(shù)量而發(fā)生檢驗費，雖然會使企業(yè)的近期成本有所增加，但因此提高了產(chǎn)品合格率和質(zhì)量，增強了產(chǎn)品競爭力，收入增加幅度大于成本的增加幅度，則有利于利潤的增加。再如：引進新設備增加了企業(yè)資本性支出和折舊費，但由此可節(jié)省設備維修費，改善產(chǎn)品性能，最終可為企業(yè)帶來更好的經(jīng)濟效益。

企業(yè)采用何種成本戰(zhàn)略，取決于企業(yè)整個的經(jīng)營戰(zhàn)略和競爭戰(zhàn)略，成本管理必須為企業(yè)整個經(jīng)營管理服務。因此，市場經(jīng)濟下的現(xiàn)代企業(yè)成本管理，應樹立成本效益理念。

三、部門成本管理與全員成本管理

成本管理要堅持“以人為本”，充分挖掘企業(yè)全體成員的潛力和調(diào)動全員的積極性。做到全員重視成本，全員抓成本管理，從而加強成本與市場、成本與效益、成本與產(chǎn)品競爭力、成本與職工利益的宣傳教育，使職工真正樹立成本競爭觀，成本效益觀，更好地推行全員成本管理。

傳統(tǒng)的企業(yè)管理認為，成本管理是專設的成本管理機構(gòu)及成本管理人員的職責。但事實上，他們只是企業(yè)成本日常控制的組織者，只靠他們單方面的努力，難以實施成本控制。成本控制的主體應該是企業(yè)的全體員工，包括企業(yè)決策者、工程技術人員、企業(yè)的供銷人員和原材料采購人員以及全體工人。企業(yè)的決策層決定著和影響著企業(yè)成本形成的前提條件，企業(yè)的工程技術人員和生產(chǎn)工人影響著產(chǎn)品設計和生產(chǎn)成本的耗費水平，企業(yè)的供應、銷售部門人員的業(yè)務活動影響著物資材料的采購成本及產(chǎn)品銷售費用水平，也就是說企業(yè)成本的發(fā)生與各部門、各員工的活動密切相關，他們都應對職責范圍內(nèi)的成本負有管理與控制的責任。因此，成本管理與控制不是一個專門成本管理機構(gòu)的工作，企業(yè)內(nèi)部每一部門和每一員工都是成本形成的影響者與成本控制的參與者和實施者。企業(yè)在進行成本管理時，首先應將全體員工，特別是對成本發(fā)生負有責任的管理者，諸如決策層、部門負責人、工程技術人員、全體工人，自上而下樹立成本效益意識。

傳統(tǒng)成本管理模式的弊端在于責權(quán)利不統(tǒng)一，造成成本失控，效益流失。在企業(yè)內(nèi)部建立成本責任制度，應當包括橫向成本責任制度和縱向成本責任制度。橫向成本責任制度，是把成本管理的責任分別落實到企業(yè)內(nèi)各有關職能部門和科室；縱向成本責任制度是把成本指標層層分解，分別落實到有關車間、班組以至個人。企業(yè)應結(jié)合自身實際情況制定如班組經(jīng)濟核算制、全面經(jīng)濟核算制等多種成本責任制、建立成本考核監(jiān)督制度。可以通過簽訂協(xié)議，把車間、班組、職工個人的責權(quán)利與企業(yè)的經(jīng)濟效益緊密地結(jié)合在一起，期末認真考核、兌現(xiàn)獎懲，開創(chuàng)職工“個個當家理財，人人參與成本管理”的全新局面。

四、完善管理制度，運用科學方法加強成本管理

建立健全成本管理制度是加強成本管理的保證。沒有一套完善的成本管理制度，加強成本管理就無從談起。制定完善的成本管理制度，應該成為企業(yè)加強財務管理的突破口，必須進一步完善成本核算制度、成本的計劃、預測、分析、控制、考核制度等。

科學技術可以大幅度地降低成本，企業(yè)可以通過科技開發(fā)，對影響成本較大的因素進行攻關，降低成本，提高經(jīng)濟效益。企業(yè)對職工要進行全面成本管理培訓，使大家掌握降低成本，加強成本管理的方法。如目標成本管理、責任成本管理、班組成本管理、作業(yè)成本管理、成本效益分析、成本預測、成本決策、成本控制等多種方法。

在成本管理中，應用電子計算機加速信息處理，建立成本管理信息系統(tǒng)。管理人員在及時作出正確決策的同時，還要應用先進的檢測手段和顯示監(jiān)控裝置，加強對物資消耗和流向的控制，為成本控制和計算創(chuàng)造條件。盡快培養(yǎng)一支具有專業(yè)知識，掌握電算化操作技能，掌握相關行業(yè)政策，熟悉國家法律法規(guī)的專業(yè)隊伍。

（作者單位：溫州市園林設計院 浙江溫州 325000）（責編：鄭釗）