摘 要:闡述構(gòu)建我國高職考核評價制度體系的總體思路和基本原則,并根據(jù)當前高職考核評價制度體系存在的問題,提出我國高職考核評價制度體系改革的具體措施,包括國家職業(yè)資格認證體系的完善和高職院??己嗽u價體系的進一步規(guī)范。
關鍵詞:高職教育;考核;評價;制度
基金項目:廣西教育科學研究課題《廣西高職考核評價體系的實踐與研究》的研究成果,項目編號:TJJ0604。
作者簡介:楊鳳敏(1965-),廣西馬上縣人,廣西農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)學院副教授,經(jīng)濟學碩士,主要研究方向為高職教育。
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A文章編號:1001-7518(2009)11-0004-02
1999年以來,我國高職教育規(guī)模取得空前發(fā)展,滿足了人們接受高等教育的強烈需求,為我國高等教育大眾化作出了重要貢獻。高等職業(yè)教育作為高等教育發(fā)展中的一個類型,肩負著培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設、服務和管理第一線需要的高技能人才的使命,在我國加快推進社會主義現(xiàn)代化建設進程中具有不可替代的作用。改革現(xiàn)行的高職考核評價制度,建立一套科學可行的高職考核評價體系迫在眉睫。本文旨在借鑒發(fā)達國家成功的高職考核評價
制度構(gòu)建我國高職考試評價制度體系。
一、構(gòu)建高職教育考核評價制度體系的總體思路
教育部2006年16號文明確提出:高等職業(yè)院校要堅持育人為本,德育為先,把立德樹人作為根本任務……要高度重視學生的職業(yè)道德教育和法制教育,重視培養(yǎng)學生的誠信品質(zhì)、敬業(yè)精神和責任意識、遵紀守法意識,培養(yǎng)出一批高素質(zhì)的技能性人才……要針對高等職業(yè)院校學生的特點,培養(yǎng)學生的社會適應性,教育學生樹立終身學習理念,提高學習能力,學會交流溝通和團隊協(xié)作,提高學生的實踐能力、創(chuàng)造能力、就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力……
根據(jù)高職教育的培養(yǎng)目標,新形勢下我國高職教育的考核改革,應該按照素質(zhì)教育的方針,根據(jù)高職教育的培養(yǎng)目標和教學要求,系統(tǒng)規(guī)劃考核內(nèi)容、考核標準、考核形式、管理評價體系,設計出一套相對完整、切實可行的能充分發(fā)揮考核的檢測功能、引領功能和激勵功能的考核評價制度體系。
二、建立我國高職教育考核評價制度體系的基本原則
(一)科學性原則
要使考核能全面、系統(tǒng)、公正地評價教學效果,就要從考核內(nèi)容、題型、考核標準、考核方式方法等方面進行系統(tǒng)規(guī)劃??己嗽u價內(nèi)容應體現(xiàn)培養(yǎng)目標,兼顧素質(zhì)、知識和技能要求,考核標準要體現(xiàn)行業(yè)的最新水準,考核方式要根據(jù)考核內(nèi)容設計,能真正反映被考者所達到的水準。這就要求高職院校要建立專業(yè)顧問委員會,從職業(yè)分析、工作分析、任務分析、教學分析等方面,對專業(yè)培養(yǎng)目標進行論證,確定專業(yè)的素質(zhì)、知識與技能要求,制訂出符合國家和行業(yè)標準的考核標準??己藰藴蕬w現(xiàn)行業(yè)最新技術(shù)、最新標準及其發(fā)展動向,既要有目標控制,又要有過程控制。
(二)完善性原則
為了確保職業(yè)教育的較高水平,高職教育應實施兩套評價系統(tǒng):一套是內(nèi)部的、單學科的,學?;鶞士己嗽u價系統(tǒng);一套是國家統(tǒng)一的職業(yè)資格認證系統(tǒng),即實施嚴格的“雙證制”,學生在完成學校的全部課程成績合格后,還要參加國家的職業(yè)資格考試,取得合格證書才能獲得畢業(yè)資格。
(三)發(fā)展性原則
教育的目的是讓每一個人潛在的素質(zhì)都得到全面發(fā)掘、潛能都得到充分發(fā)揮,因此考核是幫助個人發(fā)展的檢測工具。一方面,我們應該充分利用考核評價信息:發(fā)現(xiàn)問題——改善之,發(fā)現(xiàn)人才——選拔之,發(fā)現(xiàn)特長——培養(yǎng)之……另一方面,在確定考核的內(nèi)容和標準時,要兼顧學術(shù)與技能,引導學生朝著培養(yǎng)目標努力,使“以人為本”的教育理念得到充分落實。
(四)規(guī)范性原則
為了使考核評價功能真正發(fā)揮出來,國家應規(guī)范職業(yè)資格考核評價制度;高職院校應根據(jù)培養(yǎng)目標完善教學大綱,建立考試大綱、試題庫,明確考核評價的內(nèi)容、標準、方式等,規(guī)范考試信息反饋機制,增強考核的透明度,強化考核的正向影響。
三、構(gòu)建我國高職教育考核評價制度體系的具體措施
(一)建立全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認證制度
1.完善資格認證制度,實行全國統(tǒng)一的職業(yè)資格認證標準。我國目前已初步形成了各行業(yè)的職業(yè)資格認證體系,但資格種類存在行業(yè)交叉,標準不一,考核管理也很不規(guī)范。為了扭轉(zhuǎn)職業(yè)資格考核政出多門、標準不一的現(xiàn)狀,國家應成立一個職業(yè)資格認證管理機構(gòu),建立一個全國統(tǒng)一的資格證書管理體系。由教育部門牽頭,企業(yè)行業(yè)參與,共同開發(fā)一套國家職業(yè)資格標準,首先明確不同職業(yè)所通用的核心能力,再以核心能力為基礎,開發(fā)出相應的行業(yè)各層次崗位標準——從剛工作的新手到高級管理人員的技能和知識要求,考核標準、工具、方法與等級體系,每個等級的標準按工作崗位職責劃分為能力單元,一個等級由若干個單元組成,每個單元又由若干個要素組成。要素、單元、等級標準遞次組合,形成一個完整的課程考核體系[1]。
2.綜合運用各種方法檢驗學生的職業(yè)能力。職業(yè)資格考核不應只限于書面的理論測試,還應該通過工作現(xiàn)場考核和搜集證據(jù)兩個環(huán)節(jié)。即考官在工作場所(或模擬真實工作條件的情景中),通過觀察考生的實際工作表現(xiàn),對考生進行能力測試、技能測試和熟練度測試,再輔以口頭提問、開卷筆試等方式來檢查受評定者是否理解工作的一般原理;受評定者搜集有關以往學習成效的證據(jù),包括:設計方案、實際產(chǎn)品、文獻報告以及經(jīng)認可的成績證明等,這些證據(jù)不僅包括職業(yè)崗位所需的技能,而且包括工作責任心和敬業(yè)精神、能夠與他人合作的能力、自主學習和解決問題的能力和創(chuàng)新能力等[1]。
3.建立嚴格的職業(yè)資格認證質(zhì)量保障體系。一是采取培訓與考核相分離的考核辦法,構(gòu)建以行業(yè)協(xié)會為主、由代表各方面利益人員組成的“命題——考核”專家組為具體執(zhí)行人的組織機制,以及以統(tǒng)一標準、統(tǒng)一命題、統(tǒng)一考核時間、統(tǒng)一閱卷和統(tǒng)一發(fā)證為核心的質(zhì)量保證體系。
二是考評員和監(jiān)考員必須持證上崗??荚u員分為一線考評員(只負責工作現(xiàn)場的操作,進行觀察和提問)和二線考評員(負責一線考評員以外的職責,對證據(jù)和以前考核結(jié)果進行確認)[4]。
4.建立職業(yè)資格證與學術(shù)教育的通道。建立職業(yè)資格證書與學術(shù)教育的溝通機制,實現(xiàn)職業(yè)資格認證與學術(shù)教育的直接互認,是促進個人發(fā)展、實現(xiàn)終身教育的必然選擇。我國應該借鑒發(fā)達國家成功的高等教育經(jīng)驗,根據(jù)職業(yè)資格認證和學術(shù)教育的內(nèi)在規(guī)定性,確定其相互銜接的基礎條件,使得經(jīng)過基礎教育的畢業(yè)生能夠根據(jù)自身的條件、興趣和志向自由地選擇接受繼續(xù)教育的道路。如職業(yè)資格證可以有初、中、高等三個等級,獲得初級證書可以就業(yè),獲得高級證書可以直接免試進入本科學校攻讀學位,建立起普通教育與職業(yè)教育證書的等值和互換機制,既有利于學生的連續(xù)教育,又為分階段的繼續(xù)教育提供方便。
(二)規(guī)范高職院校的考核評價制度
1.科學確定考核標準,完善考試大綱及試題庫。一是科學制訂考核內(nèi)容和標準。考核內(nèi)容應包括課程對應的工作崗位所需要的基本素質(zhì)、知識與技能,學生職業(yè)發(fā)展所需要的知識等;考核標準應該是課程對應的工作崗位的實際工作標準。因此編制出的試題,不僅要對課程內(nèi)容具有足夠的覆蓋率,也要能涵蓋所確定的教育目標。美國心理學家、測量學家布魯姆提出的把教育目標認知領域分為知識、理解、應用、分析、綜合和評價層次關系,結(jié)合教學內(nèi)容重要程度、教學所需時間等因素,從內(nèi)容與目標兩個維度合理分配權(quán)重,對高級目標適當增大權(quán)重,以促進學生創(chuàng)新智能的發(fā)展,很值得借鑒。二是設計能真正體現(xiàn)考核目標的題型。試題一般分為客觀題和主觀題??陀^題包括簡答題、是非題、填空題、選擇題、配對題、排列題等,主觀性題包括案例分析、方案設計、論述題、自由反應性試題等。不管哪類試題,都有利有弊,應根據(jù)考試內(nèi)容、考試目標,靈活采用不同類型的試題,充分發(fā)揮各類題型最佳測試點。
2.合理選擇考核方式方法,有效評價知識與能力水平。考核形式應根據(jù)課程本身的性質(zhì)、考查評價的需要和學生心理特點來靈活確定。對于理論課程,可采用筆試與口試相結(jié)合、閉卷與開卷相結(jié)合的形式;對于實踐性較強的課程,可以采用角色扮演、課堂討論、案例分析、專題調(diào)研報告、問卷調(diào)查、項目設計、自評與互評、團隊活動、大型作業(yè)、實驗操作、成果匯報、答辯等形式來進行考查評價。同時應建立過程考核與目標考核相結(jié)合的評價體系,大力提倡“形成性教學測評”的方式。實行多元化考核,加強對學生的思考能力、解決問題能力、相互協(xié)作與溝通能力等的考查與評估,將學生的平時課堂學習表現(xiàn)、出勤、作業(yè)、完成任務的業(yè)績等都納入成績考核評價范圍,這樣有利于學生及時發(fā)現(xiàn)自身的問題與不足,找出差距,有的放矢地開展學習[2]。
3.規(guī)范考核管理制度,提高考核信息的信度??己斯芾碇贫葢摪饪贾啤⒅乜贾?、教考分離制度和考核反饋制度等。
第一,制訂免考制。如平時某學科學業(yè)成績突出,或已拿到與某課程要求相應的“證書”的學生,可以不參加期末考試(考核),直接拿到該學科的學分,以激勵學生平時努力學習和積極參加考證。
第二,制定重考制。倡導給予學生多次考試的機會,只要學生覺得某課程考試成績不理想,經(jīng)過申請程序,可以重考,然后選擇成績最好的一次記入檔案。
第三,實施考核反饋制度??荚嚰葱畔⒎答伒倪^程,教師在考試評卷結(jié)束后要對學生考試情況進行分析,填寫學生考核分析報告,對考試結(jié)果提供的材料、數(shù)據(jù)進行全面的定性、定量分析,及時反饋給學生,并提出改進措施[3]。
第四,實行教考分離制度。試題庫的質(zhì)量和數(shù)量是擴大教考分離的基礎。無論計算機題庫還是成卷題庫,都應根據(jù)教學內(nèi)容和目標的變化使其處在不斷更新、逐步完善的動態(tài)之中。在建庫過程中,要嚴把質(zhì)量關,對數(shù)量也要有一定的要求。加強計算機管理是使試題庫建設走向科學化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的保證。
參考文獻:
[1]楊延.發(fā)達國家職業(yè)資格認證制度的成功經(jīng)驗[J].考試研究2006(7):119-127.
[2]袁翠.借鑒國外職業(yè)教育模式構(gòu)建高職特色技能考核體系[J].中國高教研究2007(6):60-62.
[3]王艷玲.90年代以來發(fā)達國家高職課程改革特點述評[J].職業(yè)技術(shù)教育教科2005(16):19-22.
[4]吳雪萍.英國國家職業(yè)資格的評定方法[J].比較教育研究1995(5):29-31.
責任編輯:謝榮國