林　陶

摘要：對(duì)日本體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的雙重保障體制(文部省規(guī)定的共通標(biāo)準(zhǔn)和法律設(shè)定體育學(xué)科的具體標(biāo)準(zhǔn))和“雙專業(yè)”課程標(biāo)準(zhǔn)(學(xué)科專業(yè)和教育專業(yè))進(jìn)行剖析，揭示現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)獲外部環(huán)境制度的強(qiáng)力支持、凸顯教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)、重實(shí)際能力培養(yǎng)、可操作性強(qiáng)的動(dòng)態(tài)發(fā)展特征，反映了政府對(duì)普及標(biāo)準(zhǔn)的迫切愿望。嚴(yán)謹(jǐn)?shù)娜毡倔w育教師養(yǎng)成制度，對(duì)創(chuàng)設(shè)我國(guó)符合時(shí)代精神、履行職業(yè)使命、具有復(fù)合型知識(shí)技能和自我發(fā)展意識(shí)的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有有益的啟示。

關(guān)鍵詞：學(xué)校體育；體育教師；教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)：日本

中圖分類號(hào)：G807文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-7116(2009)03-0063-05

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是決定教師專業(yè)發(fā)展方向的根本，是確立和提升教師專業(yè)地位的重要前提，建立科學(xué)的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是教師從一種“職業(yè)”變?yōu)橐环N“專業(yè)”的基本標(biāo)志，是客觀評(píng)價(jià)教育質(zhì)量的依據(jù)，也是國(guó)家和民族未來(lái)發(fā)展的保障。日本50多年來(lái)推行教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行教師資格制度，并以法律形式保障教師的資質(zhì)，形成了“養(yǎng)成－采用－現(xiàn)職進(jìn)修”一體化，提高教師的社會(huì)地位和專業(yè)水平，為保證教育質(zhì)量和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力做出了成績(jī)。以日本大學(xué)培養(yǎng)階段的現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)(1997年)為視點(diǎn)，論述和闡明日本體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本范疇、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)內(nèi)在要求，以此了解日本體育教師教育發(fā)展的全貌和動(dòng)向，為研制我國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提供有價(jià)值的參考。

1日本文部省規(guī)定的體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)

日本戰(zhàn)后，在對(duì)戰(zhàn)前軍國(guó)主義的教育進(jìn)行批判和反省的基礎(chǔ)上，對(duì)教育改革的問(wèn)題進(jìn)行了激烈的爭(zhēng)論，教師培養(yǎng)制度的改革成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，并把如何提高教師資質(zhì)作為考慮教育改革的前提。在這種狀況下，相繼公布了《教育基本法》(1947年)、《教育職員資格法》(1949年)，以法律的形式接受了美國(guó)教育使節(jié)團(tuán)的建議，正式確立了學(xué)前、小學(xué)、中學(xué)、高中等各教育階段教師都在大學(xué)培養(yǎng)和教師資格開(kāi)放性原則的基本方針。對(duì)教師職業(yè)的專門性展開(kāi)充分討論的基礎(chǔ)上認(rèn)為自律、高等教育、廣泛的視野、不可取代、較高的威信和公共責(zé)任是界定教師職業(yè)與其他職業(yè)的根本區(qū)別，特別討論和規(guī)范了體育教師的性格特征，體育教師作為教育者必須具備的性格，第一是健康；優(yōu)秀的專業(yè)水平、社會(huì)性的發(fā)展。優(yōu)秀體育教師應(yīng)具有的7項(xiàng)特征是：善良、熱情、認(rèn)真的教師；人品好；明朗快活富有幽默感、親切公平；了解每個(gè)學(xué)生個(gè)性、與學(xué)生打成一片、誠(chéng)心誠(chéng)意幫助學(xué)生；不僅課內(nèi)，課外生活也給予學(xué)生幫助；專業(yè)知識(shí)深、同時(shí)一般教養(yǎng)也好；自由中遵守規(guī)則，寬大中顯示威信。特別面向21世紀(jì)變化更為激烈的時(shí)代，日本教育職員養(yǎng)成審議會(huì)1997年7月首次答審《新時(shí)期教員養(yǎng)成的改善方案》(以下簡(jiǎn)稱《答審》)中提出了最新的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)為學(xué)校教育的成功與否，與教師資質(zhì)水平有極大的關(guān)系。為了實(shí)現(xiàn)適應(yīng)時(shí)代需求的學(xué)校教育，提高教師的資質(zhì)水平是重要前提。其次，教師又是在學(xué)校教育中直接擔(dān)當(dāng)促進(jìn)學(xué)生身心發(fā)展的任務(wù)，對(duì)學(xué)生人格的形成有極大的影響。因此，認(rèn)為具有教育者的使命感、對(duì)學(xué)生成長(zhǎng)的深刻理解、對(duì)學(xué)生的教育熱情、對(duì)學(xué)科的專門知識(shí)、廣泛豐富的教養(yǎng)等作為基礎(chǔ)的實(shí)踐指導(dǎo)能力，在任何時(shí)期都是必不可少的。

21世紀(jì)，學(xué)校教育的重任將向培養(yǎng)學(xué)生“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)生存”的能力轉(zhuǎn)變。據(jù)此，對(duì)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出了更高的要求。《答審》也提出教師資質(zhì)能力是通過(guò)養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進(jìn)修各階段形成，但不僅僅是養(yǎng)成階段，也必須通過(guò)現(xiàn)職生活逐漸形成綜合能力，規(guī)定養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進(jìn)修各階段較詳細(xì)的任務(wù)分配。意味著教師在整個(gè)教育生涯中必須不斷提高自己，形成動(dòng)態(tài)向上的能力積蓄過(guò)程。但也明確規(guī)定以大學(xué)為中心的教師養(yǎng)成任務(wù)，在此基礎(chǔ)上正確理解養(yǎng)成一采用一現(xiàn)職進(jìn)修各階段的任務(wù)分配和資質(zhì)水平的整體形成過(guò)程。

其中特別對(duì)大學(xué)養(yǎng)成階段教師資質(zhì)的指導(dǎo)內(nèi)容、任務(wù)和范圍等作了明確規(guī)定。教師資質(zhì)的指導(dǎo)內(nèi)容主要指對(duì)教師職業(yè)的執(zhí)著和熱愛(ài)、自豪和一體感的確立，及所含相關(guān)知識(shí)和技能的總體。大學(xué)養(yǎng)成階段最小限度必需修得的具體內(nèi)容范圍，即教職志向的指導(dǎo)、教職必需的知識(shí)和技能，及學(xué)科專業(yè)知識(shí)和技能，以此形成扎實(shí)的教學(xué)能力和實(shí)踐指導(dǎo)能力是養(yǎng)成階段的根本任務(wù)。因此，教職指導(dǎo)對(duì)于教師使命感的形成具有先導(dǎo)性地位和實(shí)質(zhì)性意義。

1997年9月保健體育審議會(huì)答審《為增進(jìn)和保持終身身心健康關(guān)于今后健康教育的振興方案》中規(guī)定了體育教師的資質(zhì)和指導(dǎo)能力，當(dāng)代健康教育關(guān)系全民素質(zhì)的新課題，心理健康和道德健康已放在重要位置，尊重生命和加深健康知識(shí)的同時(shí)，自我健康意識(shí)和健康行為的形成是中心議題。在體育教育領(lǐng)域，體育與健康教育的結(jié)合，培養(yǎng)學(xué)生健康安全的運(yùn)動(dòng)習(xí)慣和態(tài)度是新時(shí)期體育教師應(yīng)擔(dān)負(fù)的重任。

2日本體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)的法律規(guī)定

1)中小學(xué)教師資格證書種類和資格標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《教育職員資格法》規(guī)定中小學(xué)、教師職業(yè)資格證書的種類和資格標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。

即小學(xué)和初中體育教師資格證分A、B、C3類，高中分A和B兩類。要獲得A類專修資格證書必須擁有碩士學(xué)位，并修滿83學(xué)分；要獲得B類1種資格證書或C類2種資格證書，則需要具有學(xué)士學(xué)位，并修滿59學(xué)分，或具有準(zhǔn)學(xué)士學(xué)位，修滿37或35學(xué)分。僅獲2種資格證書不能成為高中教師。根據(jù)《教育職員資格法實(shí)施規(guī)則》明確規(guī)定：學(xué)科相關(guān)科目和教師職務(wù)相關(guān)科目是必修科目，而學(xué)科或教師職務(wù)相關(guān)科目是師范大學(xué)自主決定編制的供學(xué)生根據(jù)自身興趣與出路等的選修科目。

2)體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)。

《教育職員資格法》也詳細(xì)規(guī)定了各學(xué)科教師的資格標(biāo)準(zhǔn)。體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)中小學(xué)教師職業(yè)資格證書的種類和資格的規(guī)定，進(jìn)行細(xì)分化設(shè)定(見(jiàn)表2)。日本體育教師培養(yǎng)接受法律的規(guī)定，以較強(qiáng)的限制力在各教師培養(yǎng)機(jī)關(guān)實(shí)施，并嚴(yán)格遵守《教育職員資格法》，對(duì)全部教師施行專業(yè)教育，即一般教養(yǎng)、專業(yè)教養(yǎng)、教職教養(yǎng)3重構(gòu)造所組成的專業(yè)性準(zhǔn)備教育。并以法律手段設(shè)定取得教師資格的學(xué)科課程科目(學(xué)科專業(yè)科目)和教職課程科目(教育專業(yè)科目)，規(guī)定體育學(xué)科專業(yè)科目和教職專業(yè)科目及學(xué)分分配比率，形成體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，從根本上保證了人才質(zhì)量。從表2可以看到教職和學(xué)科兩類科目的設(shè)定，凸顯了體育教師教育“雙專業(yè)”的性質(zhì)和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)又看到教職科目的法定學(xué)分約占學(xué)科科目的50％左右，教職教育的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出學(xué)科教育，意味著無(wú)論是日本經(jīng)濟(jì)騰飛的產(chǎn)業(yè)化時(shí)代，還是進(jìn)入富裕社會(huì)的信息化時(shí)代，教師資質(zhì)適應(yīng)社會(huì)的需要始終具有重要意義，特別是當(dāng)代為適應(yīng)國(guó)際化社會(huì)的發(fā)展，認(rèn)識(shí)教職教育的意義，追求教師的教育方法、教育技術(shù)、指導(dǎo)能力等專業(yè)水平的提高仍是教育改革首先應(yīng)考慮的重要戰(zhàn)略。

3)動(dòng)態(tài)與展望。

1998年4月起法律又規(guī)定，志愿成為小學(xué)和初中

教師的大學(xué)生，必須具有在生活福利部門或特殊教育學(xué)校等單位看護(hù)和幫助老年人或殘疾人或與之交流等生活體驗(yàn)7天以上，才能獲得教師許可證。這是因?yàn)槿毡臼歉＠捷^高的國(guó)家，追求社會(huì)和諧合作，要求師范生必須體驗(yàn)生活，滿足與社會(huì)共生共存的訴求成為標(biāo)準(zhǔn)的新起點(diǎn)。

20世紀(jì)末日本制定了《21世紀(jì)教育新生計(jì)劃》，被視為日本的改革措施。1997年和1998年日本教育職員培養(yǎng)審議會(huì)連續(xù)提出，要充分利用大學(xué)碩士課程培養(yǎng)師資力量。到目前為止，日本由4年制大學(xué)培養(yǎng)中小學(xué)教師的模式已經(jīng)受到一定局限，對(duì)師資培養(yǎng)采取研究生院化勢(shì)在必行。2005年6月，日本中央教育審議會(huì)提出“在教師培養(yǎng)中增加專門職研究生院”的基本想法，指出“在充實(shí)和加強(qiáng)本科階段教師培養(yǎng)的同時(shí)，有必要在制度上重新探討研究生階段的教師培養(yǎng)和再教育問(wèn)題”。為了培養(yǎng)具有實(shí)踐性教學(xué)指導(dǎo)能力的教師，中央教育審議會(huì)于2006年7月在“關(guān)于今后教師培養(yǎng)資格證書制度”的咨詢報(bào)告中提出了創(chuàng)設(shè)以教師培養(yǎng)為特定目的的“專門職研究生院”的設(shè)想。

最近日本文部科學(xué)省中央教育審議會(huì)又多次對(duì)教師培養(yǎng)和資格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行討論，首次提出《教師資格證更新制度》引起極大的社會(huì)關(guān)注。該制度規(guī)定教師在資格證更新前必須接受30學(xué)時(shí)的更新講座學(xué)習(xí)，通過(guò)認(rèn)定考試(筆試、技術(shù)考試、模擬上課等)滿60分者為合格，不到60分者為不合格，如在規(guī)定時(shí)期內(nèi)再次考核不合格者，將失去教師資格，同時(shí)教師資格證視為失效而不得進(jìn)行更新。該制度規(guī)定必須每10年更新1次，從2009年開(kāi)始實(shí)施，將徹底打破日本50多年來(lái)教師資格終身制的格局，形成動(dòng)態(tài)發(fā)展的進(jìn)程。以此不斷促進(jìn)教師自覺(jué)進(jìn)修和持續(xù)發(fā)展，回歸實(shí)踐與時(shí)俱進(jìn)。因此日本教師的資質(zhì)水平、敬業(yè)精神和社會(huì)地位等是世界所公認(rèn)的，優(yōu)秀的教師資源與政府對(duì)教師培養(yǎng)的大力支持是密不可分。

3日本體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的特征

1)規(guī)范外部環(huán)境的制度支持力度。

日本教育職員養(yǎng)成審議會(huì)和保健體育審議會(huì)《答審》是日本文部科學(xué)省的決議，著重規(guī)定和議論了教師和體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和共同框架，是一般教師群體共同遵守的原則，體現(xiàn)了教師專業(yè)社會(huì)化的時(shí)代要求，及教師群體為爭(zhēng)取教師職業(yè)的專業(yè)地位而進(jìn)行努力的方向。并以此理念制定相應(yīng)的《教育職員資格法》，實(shí)行教師資格制度，規(guī)定教師資格種類和體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)，形成教師資質(zhì)要求與教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)二者融合相互掛鉤的模式，這種雙重保障相掛鉤的模式呈現(xiàn)出教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的合作性和合格化特點(diǎn)，是得益于良好外部環(huán)境的配套制度和法律的強(qiáng)力支撐，提高了體育教師的社會(huì)形象和職業(yè)尊嚴(yán)，使其專業(yè)地位得到根本保障。

2)正確把握體育教師職業(yè)的專業(yè)性質(zhì)。

現(xiàn)代教師的專業(yè)性必須擁有符合時(shí)代的精神內(nèi)核，要能面對(duì)國(guó)際化和信息化社會(huì)背景對(duì)教師職業(yè)的挑戰(zhàn)，重構(gòu)既務(wù)實(shí)又開(kāi)放的教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。日本較注重培養(yǎng)涵蓋教師人格、知識(shí)、技能的整體性素養(yǎng)，即立足國(guó)際視野、適應(yīng)社會(huì)需求、追求專業(yè)發(fā)展，其中對(duì)于教師人格、教師職業(yè)道德和專業(yè)特有的責(zé)任意識(shí)賦予了新的精神意蘊(yùn)，其關(guān)鍵認(rèn)識(shí)在于教師的專業(yè)活動(dòng)首先是意味著對(duì)學(xué)生的人格培養(yǎng)。因此體育教師的職業(yè)態(tài)度和熱情、使命感和責(zé)任感等尤為重要，必須具有開(kāi)拓精神和創(chuàng)新能力，形成獨(dú)特風(fēng)格。不僅要有知識(shí)、技術(shù)和健康保健意識(shí)，還要有職業(yè)道德和獻(xiàn)身精神，是日本體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中正確把握的專業(yè)特性，強(qiáng)調(diào)體育的教育因素，回歸體育教育實(shí)踐。

3)融合教育理論與行為標(biāo)準(zhǔn)，可操作性強(qiáng)。

日本的法律基準(zhǔn)依據(jù)教師職業(yè)的客觀需求，規(guī)定了體育教師學(xué)科科目和教職科目及學(xué)分的細(xì)分化標(biāo)準(zhǔn)，力求體現(xiàn)最新的教育理念和理論研究引領(lǐng)實(shí)踐行為的現(xiàn)實(shí)意義，在標(biāo)準(zhǔn)中具體設(shè)定較為合理的法定最低限度的科目領(lǐng)域和相應(yīng)的學(xué)分比例作為行動(dòng)指南，為體育教師培養(yǎng)提供實(shí)踐操作的可能性，較強(qiáng)地反映了政府對(duì)普及標(biāo)準(zhǔn)的迫切愿望，走較為務(wù)實(shí)的道路，保證體育教師的基本資質(zhì)，提高教師整體的專業(yè)水平。

4)創(chuàng)新“雙專業(yè)”課程標(biāo)準(zhǔn)，注重實(shí)際能力培養(yǎng)。

體育教師“雙專業(yè)”(教育專業(yè)和學(xué)科專業(yè))課程標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展趨勢(shì)，越來(lái)越顯示出教職課程和人文素養(yǎng)培育的重要性。標(biāo)準(zhǔn)中教職課程所占比例首次超過(guò)了學(xué)科課程，并大幅度增加“教育實(shí)習(xí)”的比重和學(xué)分，增加“教職實(shí)踐演習(xí)”環(huán)節(jié)，凸顯體育教育因素日益貼近中小學(xué)教育實(shí)踐的傾向；主張接觸實(shí)踐、積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，使“提供基礎(chǔ)知識(shí)”的大學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)向“培養(yǎng)實(shí)際能力”的方向轉(zhuǎn)變，使理論主動(dòng)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐能力，是1997年教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中提出的改革方向。

5)動(dòng)態(tài)發(fā)展的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)模式。

教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)具有繼承性、階段性和發(fā)展性特征。日本現(xiàn)行體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并非意味著教師專業(yè)發(fā)展的終點(diǎn)，而是隨著時(shí)代變化和社會(huì)需求主動(dòng)呈現(xiàn)動(dòng)態(tài)發(fā)展和螺旋漸進(jìn)的發(fā)展模式，并及時(shí)調(diào)整面向未來(lái)的決策，增強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)”的生命力。

4結(jié)論與啟示

縱觀日本體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，與世界各國(guó)相比日本是最為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膰?guó)家之一。日本戰(zhàn)后教師理想形象的定位經(jīng)歷了“圣職”到“勞動(dòng)者”再到“專業(yè)者”3個(gè)發(fā)展歷程的演進(jìn)，才真正確立教師的專業(yè)形象。并以美國(guó)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為參照，始終把提高教師素質(zhì)作為教育改革的前提，由文部省制定教師教育的共通標(biāo)準(zhǔn)與法律形式規(guī)定的具體標(biāo)準(zhǔn)，形成雙重保障的參照體系，在法律規(guī)定的體育教師資格標(biāo)準(zhǔn)中確定教職教育和專業(yè)教育并重，形成“雙專業(yè)”課程特色，在嚴(yán)格而細(xì)致的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定下，最低限度地保證了體育教師質(zhì)量規(guī)格，提高教師職業(yè)使命感，對(duì)青少年教育形成良性循環(huán)，并在國(guó)際視野下變教師資格“終身制”為“年限制”，突破傳統(tǒng)界限，促進(jìn)教師終身學(xué)習(xí)和持續(xù)發(fā)展，是50多年來(lái)日本體育教師教育的成功之處。

隨著我國(guó)改革開(kāi)放，“振興民族的希望在教育，振興教育的希望在教師”，“百年大計(jì)，教育為本；教育大計(jì)，教師為本”已成共識(shí)。當(dāng)今我國(guó)教育正向工業(yè)化、自動(dòng)化、信息化3個(gè)浪潮的重疊轉(zhuǎn)換，它標(biāo)志著歷史性的跨越，迎來(lái)了革新和挑戰(zhàn)。20世紀(jì)80年代以來(lái)，我國(guó)頒布了一系列教育法律政策，進(jìn)行了卓有成效的改革。但長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)教師職業(yè)的專業(yè)化要求不高，在“教師法”中僅提出教師相應(yīng)的學(xué)歷要求，對(duì)專業(yè)內(nèi)在要求缺乏實(shí)踐性。在頒布的《高等體育教育專業(yè)本科課程方案》中雖有改革，但課程設(shè)置仍屬機(jī)械增減和簡(jiǎn)單相加的初級(jí)階段，未從制度保障和理論研究中尋求根本解決問(wèn)題的途徑，也未在法律視野中占有一席之地；體育教師專業(yè)能力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于中小學(xué)體育課程改革實(shí)踐；體育教師的教育素養(yǎng)同實(shí)施素質(zhì)教育的差距較大；體育教師的職業(yè)教育，與現(xiàn)代教育理論形成較大反差；沿襲前蘇聯(lián)“競(jìng)技至上”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固；輕視體育教育因素，反映在課程設(shè)置上重術(shù)科輕理論、重專項(xiàng)輕專業(yè)、重共性輕個(gè)性的單一封閉式課程結(jié)構(gòu)，既無(wú)助于新時(shí)代人才培養(yǎng)，又遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求。

為此，創(chuàng)設(shè)能引領(lǐng)當(dāng)代體育教師專業(yè)成長(zhǎng)的共同框架已刻不容緩。其中專業(yè)的內(nèi)在要求是起著最為基本的作用。因此，如能參考和借鑒日本的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，設(shè)定與時(shí)代精神相符合的專業(yè)理念、復(fù)合型知識(shí)與技能、履行職業(yè)使命的能力，以及自我發(fā)展意識(shí)等，將影響我國(guó)體育教師的專業(yè)素養(yǎng)，提高體育教師職業(yè)的專業(yè)地位和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)地位，并對(duì)研制和開(kāi)發(fā)我國(guó)體育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)帶來(lái)有益的啟示。

[編輯：譚廣鑫]