摘要:拉力?博西迪和拉姆?查蘭合著的《執(zhí)行》一書面世以后,迅速在全世界范圍內(nèi)掀起了“執(zhí)行”的熱潮,“執(zhí)行”成為2002年以來企業(yè)界使用頻率最高的詞匯。這反映了以往管理學在執(zhí)行管理方面的缺位,這種缺位使管理學的實際應用性大受影響。建立和完善執(zhí)行管理學既是管理理論的邏輯必然,更是管理實踐的必然要求。
關鍵詞:戰(zhàn)略執(zhí)行管理
一、引言
執(zhí)行是管理中的一個常用詞語,但在傳統(tǒng)認識里,執(zhí)行被隱含在計劃、組織、領導、和控制的管理職能中,未曾有自己獨立的地位。執(zhí)行是相對于計劃而言的,人們認為執(zhí)行就是更仔細、更有效、更注重細節(jié)地完成某項工作,認為執(zhí)行很簡單,但計劃很復雜,因此人們過去并沒有深入的研究執(zhí)行。
真正把“執(zhí)行”從管理過程中獨立出來并賦予豐富內(nèi)涵的是拉里?博西迪和拉姆?查蘭。他們在《執(zhí)行》一書中,對什么是執(zhí)行,為什么要執(zhí)行,以及怎樣去執(zhí)行等問題做了全面深入的闡述,開辟了“執(zhí)行”研究的先河。他們提出執(zhí)行是一門學問,“執(zhí)行并非僅僅是一種完成或沒有完成的東西,他更多的是一套具體的行為和技巧,為了擁有自己的競爭優(yōu)勢,公司就必須學會掌握這些技巧,它本身就是一門學問。無論是大公司還是小公司,它都是成功的關鍵所在。”【1】 執(zhí)行在以往的管理學教科書中并沒有一席之地,只是作為員工的本職工作,當然也就不存在執(zhí)行的學問,更不存在執(zhí)行管理的提法。然而正是這個被管理界熟視無
睹的執(zhí)行問題,隨著拉力?博西迪和拉姆?查蘭《執(zhí)行》一書的問世,在企業(yè)界而不是理論界掀起了“執(zhí)行”的熱潮。企業(yè)界在管理實踐中深深的體會到,管理的目的簡單說來就兩個:一個是制定好戰(zhàn)略,就是戰(zhàn)略管理;一個就是執(zhí)行到位,即如何實現(xiàn)戰(zhàn)略的執(zhí)行問題。沒有執(zhí)行,再好的戰(zhàn)略也是紙上談兵,而且,戰(zhàn)略可以模仿,執(zhí)行卻難以模仿,企業(yè)最終獲得成功取決于企業(yè)的執(zhí)行力,為此,管理要為提升組織執(zhí)行力服務,這就需要執(zhí)行管理這門學問。
在拉力?博西迪和拉姆?查蘭之前,人們只是把執(zhí)行視為員工的本職工作。拉力?博西迪和拉姆?查蘭的重大貢獻在于打破了人們對執(zhí)行的這種極其狹隘的認識,把執(zhí)行作為一套具體的行為和技巧的學問來研究。然而,包括拉里?博西迪和拉姆?查蘭在內(nèi)的人們沒有認識到:執(zhí)行要比管理更為基礎,執(zhí)行活動包含管理活動,沒有執(zhí)行,就沒有管理。人們錯誤的認為管理活動包含執(zhí)行活動,把執(zhí)行看成是一套具體的管理行為和技巧,顛倒了執(zhí)行與管理的關系。
本文提出執(zhí)行并非屬于管理的技能,也不屬于管理的職能范疇,相反,管理建立在執(zhí)行的基礎上,沒有執(zhí)行就沒有管理。當我們正本清源從管理產(chǎn)生的源頭上認識執(zhí)行與管理的關系時,發(fā)現(xiàn)管理學其實是由戰(zhàn)略管理和執(zhí)行管理兩部分組成。戰(zhàn)略管理作為管理學的重要組成部分和管理學的重要分支學科,早已眾所周知;但執(zhí)行管理作為管理學的重要組成部分和管理學的重要分支學科,目前理論界還沒有這樣的提法和認識。執(zhí)行管理學是對以往管理學的補充、深化和發(fā)展,它更貼近于管理實踐,能夠為管理者提供新的管理模式,幫助管理者實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
二、執(zhí)行的概念界定及其豐富內(nèi)涵
執(zhí)行一詞是一個耳熟能詳?shù)脑~匯,是一個再平常不過的詞匯,在軍隊里,“執(zhí)行命令”、“堅決執(zhí)行”就是軍隊作風的體現(xiàn);在政府里,“執(zhí)行政策”、“執(zhí)行法律法規(guī)”也是政府工作作風的要求;在企業(yè)里,執(zhí)行幾乎成為領導者的口頭禪,他們要求下屬執(zhí)行公司的戰(zhàn)略、執(zhí)行公司的各項制度和流程。但是,到底什么是執(zhí)行?人們的理解卻差別很大,莫衷一是。
目前最流行的說法來自拉里?博西迪和拉姆?查蘭在《執(zhí)行》一書中的闡述:“執(zhí)行應該成為一家公司的戰(zhàn)略和目標的重要組成部分,它是目標和結果之間建立的關鍵聯(lián)系”?!?】 他們認為:從最基本意義上來說,執(zhí)行是一種暴露現(xiàn)實并根據(jù)現(xiàn)實采取行動的系統(tǒng)化的方式。其要點是面對現(xiàn)實、系統(tǒng)行動。我國的周永亮認為:“執(zhí)行就是實現(xiàn)既定目標的具體過程”【3】
我們認為,執(zhí)行是指與戰(zhàn)略相對的,為實現(xiàn)既定目標所開展的具體活動。為什么說執(zhí)行是與戰(zhàn)略相對的呢?戰(zhàn)略是行動的綱領,執(zhí)行始終是在戰(zhàn)略目標的統(tǒng)馭下為實現(xiàn)戰(zhàn)略目標進行的各項活動,而且戰(zhàn)略目標由遠及近逐級分解形成目標樹,成為統(tǒng)馭各項具體執(zhí)行活動的現(xiàn)實目標。戰(zhàn)略與執(zhí)行這兩者是一幅對子,互為依托,如影隨形,沒有戰(zhàn)略就無所謂執(zhí)行,執(zhí)行的目的是實現(xiàn)戰(zhàn)略;執(zhí)行是戰(zhàn)略的基礎,不但戰(zhàn)略要靠執(zhí)行才能實現(xiàn),而且不以執(zhí)行為基礎制定的戰(zhàn)略就只能是紙上談兵,無法實現(xiàn)。
執(zhí)行是人的行動或活動,但執(zhí)行不是泛指人的活動,它是有特定含義的人的
活動,它特指實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的活動。戰(zhàn)略活動與執(zhí)行活動不同,戰(zhàn)略活動是制定戰(zhàn)略目標的活動,不是實現(xiàn)目標的活動,實現(xiàn)目標的活動才是執(zhí)行。實現(xiàn)組織戰(zhàn)略的執(zhí)行活動包括直接的具體業(yè)務活動和間接的管理活動。直接的業(yè)務活動是直接實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的活動。管理活動雖然不是直接實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的業(yè)務活動,但卻是實現(xiàn)組織戰(zhàn)略不可缺少的活動,沒有管理活動對業(yè)務活動的計劃、組織、領導和控制,直接的具體業(yè)務活動就無法開展。管理活動提高了業(yè)務活動的效率,它通過對業(yè)務活動的有效管理間接對戰(zhàn)略實現(xiàn)發(fā)揮作用。例如,產(chǎn)品是一線工人生產(chǎn)出來的,而不是生產(chǎn)管理人員管理出來的,管理是為了工人更有效率的從事生產(chǎn),而不是直接去生產(chǎn),產(chǎn)品最終還是要靠工人的生產(chǎn)活動來完成,相對于戰(zhàn)略來說,管理活動也是實現(xiàn)戰(zhàn)略的執(zhí)行活動。
執(zhí)行活動包括直接的業(yè)務活動和間接的管理活動,直接的業(yè)務活動屬于基本活動,管理活動是為了組織中的人們更好的開展業(yè)務活動而派生出來的活動。執(zhí)行活動包含管理活動,而不是管理活動包含執(zhí)行活動,執(zhí)行活動比管理活動的范圍寬,也比管理活動更基礎。然而,包括拉里?博西迪和拉姆?查蘭在內(nèi)的人們錯誤的認為管理活動包含執(zhí)行活動,把執(zhí)行看成是一套具體的管理行為和技巧,顛倒了執(zhí)行與管理的關系。
執(zhí)行包含著豐富的內(nèi)涵,我們認為至少包括以下十個要點:
⑴執(zhí)行必須自覺自愿,積極主動、無條件去做,這是執(zhí)行的動力問題。執(zhí)行是一種服從、誠實、忠誠的態(tài)度,是一種負責、敬業(yè)的精神。
⑵執(zhí)行必須按戰(zhàn)略目標去活動。執(zhí)行是實現(xiàn)戰(zhàn)略目標的活動過程,執(zhí)行必須按照目標去執(zhí)行,執(zhí)行的效果最終也要看目標的實現(xiàn)程度。在執(zhí)行過程中要始終盯住目標,只有這樣執(zhí)行才能不迷失方向、不走樣。
⑶執(zhí)行需要相關的專業(yè)知識。執(zhí)行活動包括業(yè)務活動和管理活動,業(yè)務活動的基礎就是專業(yè)知識,沒有專業(yè)知識就無法開展業(yè)務活動;管理活動也有其專業(yè)性的一面,這種專業(yè)性既包含管理活動本身的專業(yè)性,也包括管理活動所涉及的業(yè)務活動的專業(yè)知識。
⑷執(zhí)行不是被動的、機械的去做,而是要想方設法去做。在執(zhí)行活動過程中,會遇到各種各樣的困難和問題,只有發(fā)揮人的主觀能動性,創(chuàng)造性的解決問題,才能保證執(zhí)行的順利進行。
⑸執(zhí)行需要速度,速度是執(zhí)行的本質(zhì)屬性,速度是執(zhí)行成敗的關鍵。任何目標都有時間規(guī)定性,執(zhí)行就是在與時間賽跑,拖沓是執(zhí)行的天敵,執(zhí)行要雷厲風行,爭分奪秒盡早實現(xiàn)目標。
⑹執(zhí)行必須務實,注重實效,這是執(zhí)行的核心。務實是執(zhí)行者必須具有的工作作風,務實的工作作風歸根結底是一種腳踏實地的工作作風。腳踏實地就是“說的”和“做的”要面對現(xiàn)實,實事求是,一步一個腳印,切忌“說的”離譜,“做的”不靠譜,脫離實際、冒險蠻干。
⑺執(zhí)行必須注重細節(jié)、精益求精,即對工作嚴謹細致、一絲不茍,不折不扣地執(zhí)行下去。細節(jié)反映執(zhí)行的功力和水平,細節(jié)甚至決定執(zhí)行的成敗。
⑻執(zhí)行是一種團隊或團體行為。執(zhí)行是以群體而非個體的方式進行的,個體活動是整個組織活動的一部分,團隊或團體成員之間必須相互信任、協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,配合。
⑼執(zhí)行必須遵守紀律。既然執(zhí)行是一種團隊行為,個體必須服從組織的整體要求,為此執(zhí)行者必須遵守組織紀律,按照組織的規(guī)則、流程去做。
⑽執(zhí)行需要合適的工具。執(zhí)行過程就是人類的勞動過程,勞動過程是勞動者使用勞動工具作用于勞動對象的過程,因此執(zhí)行離不開工具。借助于合適的工具才能達到事半功倍。
三、管理的實質(zhì)是執(zhí)行管理
追求經(jīng)濟績效是企業(yè)管理的根本目的,企業(yè)的一切活動都是在這一根本目的下展開的,在做出任何一個決定,采取任何一個行動時,都必須把經(jīng)濟績效放在首位。經(jīng)濟績效既是管理的根本目標,也是管理的最終結果。衡量企業(yè)管理好壞的標準就是看企業(yè)的績效,衡量管理者水平高低的尺度當然也是績效。問題在于:經(jīng)濟績效是員工一起共同勞動做出來的,經(jīng)濟績效不可能僅僅通過管理“目標”和“結果”來實現(xiàn),目標要靠執(zhí)行來實現(xiàn),結果也只是執(zhí)行的自然成果,連接目標和結果之間的“執(zhí)行”這一環(huán)才是最重要的。那么誰來保證執(zhí)行的效率和效果呢?當然是管理,準確說是執(zhí)行管理,因為員工執(zhí)行什么任務、如何執(zhí)行、執(zhí)行的進度要求、執(zhí)行的程度要求、執(zhí)行結果的獎罰等都不是員工個人決定的,員工
的各種工作服從于管理的目的和要求。這正如樂隊只有服從樂隊指揮的統(tǒng)一意志,才能奏出和諧優(yōu)美的交響曲。
但是,經(jīng)濟績效首先是操作者的工作結果,管理活動是讓別人干活,管理者自己從事的是指揮、控制和協(xié)調(diào)操作者的活動,管理活動本身并不直接產(chǎn)生經(jīng)濟績效,管理活動通過有效的組織操作者的執(zhí)行活動間接提高績效。所以,經(jīng)濟績效不能作為管理的直接目的,管理的直接目的應該是管理好員工的執(zhí)行,以提升組織的執(zhí)行力作為直接目標,確保執(zhí)行的效率和效果。管理的直接目的實現(xiàn)了,管理的最終目的才能實現(xiàn)。
計劃、組織、領導和控制等管理職能是實現(xiàn)管理目的的手段,但它并不直接服務面向管理的根本目的,它首先為管理的直接目的服務,為執(zhí)行更有效率和效果服務,也就是說,把執(zhí)行管好了經(jīng)濟績效自然就會好。能夠把管理的根本目的和直接目的區(qū)分開來這一點非常重要,它反映了管理的實質(zhì)是執(zhí)行管理(在不考慮戰(zhàn)略管理的情況下)。
正如拉里?博西迪和拉姆?查蘭所指出的那樣:“執(zhí)行是如此重要,但為什么長久以來卻一直為人們所忽視呢?可以肯定的是,并不是沒有人意識到這個問題,但為什么大家都沒有采取實際的措施來建立一種執(zhí)行文化呢?當一項決策沒有得到切實執(zhí)行,或者承諾沒有兌現(xiàn)的時候,一定是什么地方出了問題。管理者們在努力尋找答案,他們首先會尋找那些比自己做得好的公司當作榜樣,然后在
他們的組織結構、流程管理和企業(yè)文化中尋找答案。但這種方法很難幫他們找到真正的原因,因為很少有人會把執(zhí)行當作一門真正的學問來教授。這些領導者實際上根本不知道自己在尋找什么?!薄?】
四、執(zhí)行管理學及其研究對象
當用新的視角去審視那些原本沒有聯(lián)系的概念,或者聯(lián)系還比較模糊的概念時,它們突然就變得清晰起來了。當我們跳出把執(zhí)行作為管理的一項職能、或者作為管理的一項技能、或者作為管理的局部知識的視角,而從管理產(chǎn)生的源頭上去思考為什么需要管理,管理應該做什么時,將會有新的發(fā)現(xiàn)和認識。
管理活動之所以存在,有兩個前提,其一,管理活動是針對目標性系統(tǒng)而言的,如果一個系統(tǒng)或曰組織的存在無目標性,自然也就無需管理。任何組織都是為了完成既定目標而設立的,對于企業(yè)這樣的典型組織系統(tǒng)來說,首先要確定戰(zhàn)略目標,再將戰(zhàn)略目標層層分解形成企業(yè)的目標系統(tǒng)。形成目標系統(tǒng)的管理活動就是制定戰(zhàn)略的工作。誰負責制定戰(zhàn)略?當然是管理者,而且主要是中高層管理者參與制定。為管理者制定戰(zhàn)略提供理論和方法指導的學問是企業(yè)戰(zhàn)略管理學。
其二,戰(zhàn)略目標要靠執(zhí)行來實現(xiàn)。組織中每個人執(zhí)行的活動都是為實現(xiàn)企業(yè)目標所必須的活動,每個人執(zhí)行的活動只是整個活動的一部分,人們按分工協(xié)作方式組織起來,這就產(chǎn)生了有序、合理安排人們執(zhí)行哪些任務,誰來完成、任務如何分配,誰和誰配合,以及指揮、協(xié)調(diào)、控制人們活動效率和效果的需要。這
樣一來,實現(xiàn)組織目標,除了需要操作者執(zhí)行業(yè)務活動,還產(chǎn)生了對管理活動的需要,即組織、領導和控制操作者及其業(yè)務活動的需要。對執(zhí)行的管理,這是管理活動存在的另一個前提,管理要解決好人們?yōu)閷崿F(xiàn)組織目標所開展的執(zhí)行活動,這便是執(zhí)行管理。
從企業(yè)管理產(chǎn)生的基礎來看,企業(yè)管理就是要管好戰(zhàn)略和執(zhí)行,管理學就是關于戰(zhàn)略和執(zhí)行的學問,因此,管理學包括戰(zhàn)略管理和執(zhí)行管理兩部分。以往的管理學沒有做出戰(zhàn)略管理和執(zhí)行管理這樣的區(qū)分,當然也就沒有認識到管理由戰(zhàn)略管理和執(zhí)行管理兩部分構成。企業(yè)戰(zhàn)略管理以企業(yè)的戰(zhàn)略為研究對象,研究如何進行企業(yè)戰(zhàn)略的分析制定、評價選擇以及實施控制,使企業(yè)能夠達到其戰(zhàn)略目標的動態(tài)管理過程。執(zhí)行管理是關于執(zhí)行的學問,它以執(zhí)行為研究對象,研究如何提高組織的執(zhí)行力,使組織的執(zhí)行既有效率又有效果。
判斷一門學科(包括分支學科)能否成為一門獨立的學科,就看它有沒有自己獨特的研究對象。戰(zhàn)略管理有自己獨特的研究對象,管理學界早已將其視為一門獨立的管理學分支學科——戰(zhàn)略管理學。作為與戰(zhàn)略管理如影隨形的執(zhí)行管理,也有自己獨特的研究對象,因此,可以像戰(zhàn)略管理學那樣,把作為管理學組成部分的執(zhí)行管理分立出來,稱其為執(zhí)行管理學。把執(zhí)行管理學作為獨立的管理學分支學科來研究,這將為執(zhí)行管理的研究打開巨大的空間,進而創(chuàng)新和發(fā)展管理理論和實踐。這樣一來,管理學包括戰(zhàn)略管理學和執(zhí)行管理學兩個基本的分支
學科,這乃是最基本的管理學分類。
五、研究執(zhí)行管理學的意義
由于“執(zhí)行”本身就包含著豐富的內(nèi)涵,所以,當以“執(zhí)行”為基礎來構建管理學大廈時,管理學就會產(chǎn)生創(chuàng)新和發(fā)展,就更符合管理實踐的需要,就能更好的指導實踐。戰(zhàn)略管理學主要是為企業(yè)高層領導者提供高瞻遠矚、銳意求新的學問,是企業(yè)高層領導者的必修課。但再好的戰(zhàn)略只有靠執(zhí)行才能實現(xiàn),只有執(zhí)行才能使戰(zhàn)略落地。誰對戰(zhàn)略和執(zhí)行的優(yōu)劣負責?當然是管理,好的戰(zhàn)略離不開戰(zhàn)略管理理論的指導,強有力的執(zhí)行離不開執(zhí)行管理的指導。
執(zhí)行要比管理更為基礎,沒有執(zhí)行,就沒有管理。管理工作必以執(zhí)行為基礎,圍繞執(zhí)行開展管理,管理的直接目的乃是提升企業(yè)的執(zhí)行力,使執(zhí)行既有效率又有效果。除了戰(zhàn)略管理,抓住了執(zhí)行就抓住了管理的主線,而且在企業(yè)戰(zhàn)略確定下來后,企業(yè)的日常管理工作就基本集中在對執(zhí)行進行管理,這就是為什么“執(zhí)行”被企業(yè)的實際管理者所鐘愛的原因。
執(zhí)行管理學對管理任務賦予了新的內(nèi)容。管理任務由管理的目的決定,既然管理的直接目的是管好執(zhí)行,提升組織執(zhí)行力,那么管理或管理者的任務就是要把如何提升組織執(zhí)行力的那些事情做好。
執(zhí)行管理學豐富、深化和發(fā)展了管理學的研究內(nèi)容。目前管理學的研究內(nèi)容沒有包括諸如什么是執(zhí)行、執(zhí)行與戰(zhàn)略的關系怎樣、什么是執(zhí)行力、影響執(zhí)行力
的基本因素有哪些、提升執(zhí)行力的基本途徑有哪些、管理者如何扮演執(zhí)行和管理的角色、執(zhí)行型領導具備哪些素質(zhì)和能力、什么是執(zhí)行體系、執(zhí)行體系在組織執(zhí)行體系中的地位與作用怎樣、執(zhí)行體系包括哪些規(guī)則、執(zhí)行體系中各項規(guī)則如何構建、領導者如何提升員工的執(zhí)行力、管理工具如何影響執(zhí)行力、信息技術怎樣提升執(zhí)行力,等等。執(zhí)行管理學所研究的內(nèi)容是以往管理學不曾包含的內(nèi)容,這恰恰是執(zhí)行管理學研究對象特殊性的體現(xiàn)。
參考文獻:
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[3]周永亮:《本土化執(zhí)行力模式》,中國發(fā)展出版社,2004年第5頁。
[4] 拉里?博西迪和拉姆?查蘭:《執(zhí)行》,.北京機械工業(yè)出版社,2004年第27頁。
作者簡介:張鵬俠(1963—),男,遼寧沈陽人,經(jīng)濟學博士,副教授,沈陽理工大學經(jīng)濟管理學院。主要研究方向:經(jīng)濟學價值理論和企業(yè)管理基礎理論及其應用。