宋勝利

摘要：通過對(duì)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問題精心分析，著重對(duì)影響財(cái)務(wù)管理的社會(huì)環(huán)境因素、企業(yè)內(nèi)部因素進(jìn)行了探討。并提出了相應(yīng)的措施：（1）要全方位更新財(cái)務(wù)管理觀念；（2）推行全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，完善以財(cái)務(wù)管理為中心的管理體制；（3）以資金管理為核心；（4）規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平；（5）加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理。

關(guān)鍵詞：建筑企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；管理對(duì)策

中圖分類號(hào)：F406.7文獻(xiàn)標(biāo)志碼：Ａ文章編號(hào)：1673-291X(2009)09-09－０111－02

建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要性已被越來越多的企業(yè)家和管理人員所認(rèn)同。本文就建筑企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作所處的重要位置,以及做好建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作存在的問題、影響因素及對(duì)策發(fā)表點(diǎn)淺見。

一、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.存在的問題

目前，有些建筑企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面還存在著一些問題：（1）企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理重視不夠，沒有充分認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的重要作用；（2）單位會(huì)計(jì)人員水平素質(zhì)有待提高，不能提供有效的財(cái)務(wù)管理建議；（3）企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作監(jiān)管及內(nèi)控不夠全面有力；（4）企業(yè)局限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局。具體表現(xiàn)為現(xiàn)金管理不嚴(yán)、存貨控制薄弱、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢等；（5）缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理意識(shí)及先進(jìn)科學(xué)的方法。

2.企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的廣泛存在

首先，目前建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范，部分建設(shè)項(xiàng)目資金不到位，項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)部分轉(zhuǎn)嫁給建筑企業(yè)，制約了建筑企業(yè)的現(xiàn)金源頭。其次，建筑企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)貫穿于工程項(xiàng)目施工全過程，建筑企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是資金回收風(fēng)險(xiǎn)和籌資風(fēng)險(xiǎn)。為了承接建筑工程，建筑企業(yè)在自有資金不足情況下向銀行貸款，但舉債不適度會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的財(cái)務(wù)危機(jī)。另外，在建筑勞務(wù)提供以后，資金在收回的時(shí)間和金額上也具有不確定性，形成了資金回收風(fēng)險(xiǎn)。再次，中國(guó)大部分建筑企業(yè)缺乏較為完善的內(nèi)部控制制度。建筑企業(yè)的建筑資金使用呈中長(zhǎng)期性，造成大量資金沉淀，資金使用率低，影響著資金周轉(zhuǎn)和短期債務(wù)的支付，主要表現(xiàn)在固定資產(chǎn)的購(gòu)建超出了企業(yè)的承受能力。

二、建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的影響因素

影響建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的因素主要有政府財(cái)稅管理、社會(huì)環(huán)境和企業(yè)內(nèi)部管理等，其中比較突出的是社會(huì)環(huán)境的影響和企業(yè)內(nèi)部管理問題。

1.社會(huì)環(huán)境的影響

（1）建筑企業(yè)操作不規(guī)范，墊資會(huì)造成建筑企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，企業(yè)便拖欠材料商材料款，而材料商要等材料款付清才開發(fā)票，致使企業(yè)的財(cái)務(wù)部門無法及時(shí)做賬；（2）拖欠民工工資的事時(shí)有發(fā)生，民工未領(lǐng)到工資不會(huì)簽字，人工工資就不能及時(shí)造工資表進(jìn)賬；（3）建筑市場(chǎng)的材料發(fā)票難辨真假。

2.企業(yè)本身管理

（1）財(cái)務(wù)管理制度不健全或有制度不執(zhí)行；（2）企業(yè)高、中層管理層次中存在小團(tuán)體，財(cái)務(wù)管理人員無所適從；（3）缺乏財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，更無財(cái)務(wù)責(zé)任制。高層管理者不重視財(cái)務(wù)專業(yè)人才的作用。

三、加強(qiáng)建筑企業(yè)財(cái)務(wù)管理的措施

1.全方位更新財(cái)務(wù)管理觀念。應(yīng)充分重視財(cái)務(wù)管理的重要性,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,把財(cái)務(wù)管理滲透到企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和組織管理的各個(gè)層面,建立事前、事中、事后全方位的財(cái)務(wù)監(jiān)控體系。既要不斷更新拓展財(cái)務(wù)管理理念,又要腳踏實(shí)地,采用層層遞進(jìn)的多道財(cái)務(wù)保安防線,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的法治化、科學(xué)化。還應(yīng)立足自身優(yōu)勢(shì),充分挖掘自身潛能,運(yùn)用信息技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等現(xiàn)代化手段,改造傳統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程和運(yùn)作模式,以成本、效益為核心,通過提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,使企業(yè)節(jié)支增效,為企業(yè)參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)奠定良好的企業(yè)管理基礎(chǔ)。

2.推行全面預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，完善以財(cái)務(wù)管理為中心的管理體制。也就是要適應(yīng)市場(chǎng)要求，根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)和市場(chǎng)信息，提出財(cái)務(wù)預(yù)算，有計(jì)劃、有步驟地實(shí)施財(cái)務(wù)決策，使財(cái)務(wù)管理從被動(dòng)和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財(cái)。通過預(yù)算管理，發(fā)揮各級(jí)預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用，對(duì)預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財(cái)務(wù)狀況，逐級(jí)編制全面預(yù)算，分級(jí)實(shí)施控制并嚴(yán)格考核，從而最優(yōu)地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。使現(xiàn)在財(cái)務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評(píng)，變結(jié)果控制為過程控制；通過在實(shí)行全員、全過程和全方位控制，在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò)，橫向到邊、縱向到底、逐點(diǎn)聯(lián)動(dòng)，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)始終處于有效的控制狀態(tài)。通過財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策，確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與相應(yīng)的實(shí)施方案，為財(cái)務(wù)計(jì)劃的編制與執(zhí)行打下基礎(chǔ)。

3.以資金管理為核心。資金是商品價(jià)值的貨幣表現(xiàn)形式，是企業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的根本保證。但是，同樣的資金給予不同的企業(yè)會(huì)有不同的結(jié)果。所謂資金管理就是掌握資金運(yùn)動(dòng)的過程，通過分析進(jìn)行合理判斷，從而進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)和決策。加強(qiáng)資金管理，及時(shí)回收資金，合理分配資金，加快資金周轉(zhuǎn)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。另外，要堅(jiān)持以收定支的原則，在認(rèn)真編制現(xiàn)金流量預(yù)算的基礎(chǔ)上，以現(xiàn)金流量預(yù)算作為企業(yè)理財(cái)和資金收付的依據(jù)；實(shí)行資金收支兩條線管理，將企業(yè)所屬單位的資金收支統(tǒng)一并入網(wǎng)上銀行，任何單位不得自收自支；堅(jiān)持“誰存款，誰使用”的原則，采用分灶吃飯辦法，各單位在內(nèi)部銀行設(shè)立分戶，按經(jīng)企業(yè)審查批準(zhǔn)的現(xiàn)金流量預(yù)算進(jìn)行資金的收付管理；各單位在簽訂分包、勞務(wù)、物資采購(gòu)等合同時(shí)要本著風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，明確出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)時(shí)應(yīng)由雙方共同承擔(dān)的條款，并且支付比例原則上不高于主合同；各單位要嚴(yán)格控制“委托甲方代付”，防止業(yè)主將資金壓力轉(zhuǎn)嫁到本企業(yè)，增加企業(yè)資金調(diào)控的難度，形成企業(yè)資金的體外循環(huán)和資金流失，或造成新的拖欠。

4.規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，提高建筑企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為，需要經(jīng)過長(zhǎng)期不懈的努力。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德教育，杜絕做假賬行為;其次，要開展稅收業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，使會(huì)計(jì)人員掌握有關(guān)稅收法律制度及法規(guī);第三，提高會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)、工作能力和職業(yè)道德水平，提高其掌握和運(yùn)用相關(guān)新知識(shí)、新技能、不斷適應(yīng)新時(shí)期會(huì)計(jì)工作的能力。財(cái)務(wù)人員要熟練掌握工程造價(jià)的審核、預(yù)決算書的編制及審核、建筑材料的審價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和工程完工程度的測(cè)算方法，對(duì)成本實(shí)施有效的控制和監(jiān)督。

5.加強(qiáng)存貨和應(yīng)收賬款的管理。其一，加強(qiáng)存貨管理。盡可能壓縮庫(kù)存物資，避免資金呆滯；制定合理的庫(kù)存量，既要防止停工待料，又不至于庫(kù)存太多而占用較多的流動(dòng)資金和庫(kù)存費(fèi)用，維持均衡生產(chǎn)。降低進(jìn)貨成本，就要采取批量集中進(jìn)貨，獲得較多的商業(yè)折扣，通過增加每次進(jìn)貨數(shù)量，減少進(jìn)貨次數(shù)，以降低采購(gòu)費(fèi)用支出。其二，加強(qiáng)應(yīng)收賬款管理。應(yīng)收賬款的拖欠是建筑企業(yè)普遍存在的老大難問題。究其原因，一是業(yè)主資金不到位或甲方把工程專用資金墊支到其他用途或拆東墻補(bǔ)西墻用于別的工程；二是人為因素造成，認(rèn)為拖欠工程款是業(yè)內(nèi)的常事，能拖就拖，最后成為死賬，因此要加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。對(duì)于承包工程，在進(jìn)行事前可行性論證時(shí)，要考慮建設(shè)單位是否有可靠的工程資金來源等，并根據(jù)建設(shè)單位以往的資信情況評(píng)價(jià)甲方的資信程度。另外，按照國(guó)家對(duì)建筑企業(yè)稅務(wù)管理的規(guī)定，分包企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅及附加總包企業(yè)代扣代繳，這部分稅款已由總包企業(yè)扣除，但由于有的建筑企業(yè)工程項(xiàng)目經(jīng)辦人不積極催討，總包財(cái)務(wù)人員嫌稅務(wù)手續(xù)煩瑣，造成許多分包企業(yè)拿不到代扣代繳的完稅憑證，從而使這部分應(yīng)收賬款長(zhǎng)期掛賬無法沖減。對(duì)此也應(yīng)積極主動(dòng)地盡最大努力進(jìn)行催討。在工程施工期間和完工之后，要定期與甲方核對(duì)應(yīng)收賬款，加大催收力度和采取切實(shí)可行的催收措施。要制定完善的收款管理辦法，并層層落實(shí)，責(zé)任到人，嚴(yán)格控制賬齡，對(duì)死賬、呆賬，要在取得確鑿證據(jù)后進(jìn)行妥善的會(huì)計(jì)處理。對(duì)于被動(dòng)應(yīng)收賬款，應(yīng)盡早采取調(diào)解、仲裁、司法等措施，盡量挽回已流失的資產(chǎn)和保護(hù)面臨流失的資產(chǎn)，并追究責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，應(yīng)形成強(qiáng)有力的內(nèi)部牽制制度，杜絕人為原因可能造成的潛在損失，防止徇私舞弊或暗箱操作。不管何種應(yīng)收款項(xiàng)，都應(yīng)根據(jù)欠款結(jié)構(gòu)，制定相應(yīng)的收款政策，對(duì)不同性質(zhì)的欠款應(yīng)區(qū)別對(duì)待。

Construction Enterprise Financial Management Problems， Factors and Management Measures

SONG Sheng-li

（Tengzhou City， Shandong Province Construction Finance Authority， Tengzhou 277500， China）

Abstract：Through the construction of enterprise financial management problems in careful analysis, focusing on the impact of the financial management of social environmental factors, internal factors are discussed. And the corresponding measures： （1） to update the full range of financial management concepts; （2） the implementation of a comprehensive budget standards, in order to improve the financial management as the central management system; （3） to fund management at the core; （4） the financial norms accounting, construction enterprises to improve financial officer of the level of business; （5） to strengthen inventory and accounts receivable management.

key words：construction companies； financial management； managementmeasures