謝　娜　劉　伶　段　君　趙　洲

（湖南城市學(xué)院， 湖南 益陽413000）

摘要：根據(jù) “3+5”城市群的旅游資源發(fā)展現(xiàn)狀，通過比較研究，分析益陽旅游資源在“3+5”城市群中進行開發(fā)的優(yōu)劣勢，并提出了益陽旅游資源開發(fā)對策。

關(guān)鍵詞：“3+5”城市群；益陽旅游資源；優(yōu)劣勢分析；開發(fā)對策

一 “3+5”城市群旅游資源發(fā)展概述

“3+5”城市群是湖南省以長沙、株洲、湘潭為中心，以城際一小時高速路距為通勤半徑，包括益陽、岳陽、常德、婁底、衡陽在內(nèi)的城市經(jīng)濟圈。

從旅游資源看“3+5”城市群在全國無論是自然風光、歷史人文還是紅色旅游都具有較高的影響力。長沙屬于省會城市，政治、經(jīng)濟、文化地位重要，主要風景區(qū)有岳麓書院等；株洲地理位置優(yōu)越，在歷史人文方面做得比較出色，以炎帝陵著名；湘潭是偉人毛澤東、彭德懷故里，紅色旅游景點較多；衡陽以其獨特的佛文化和衡山景區(qū)吸引著眾多游客； 岳陽是一座有悠久歷史的文化名城同時還是著名的旅游城市，這里有岳陽樓、屈原與汨羅江等；常德已躋身中國優(yōu)秀旅游城市之列，有桃花源等。

其中益陽位于湖南省中北部，距長沙市區(qū)69公里。益陽旅游資源豐富，屬于42種基本類型的旅游資源的景點全市總計有179個，其中四級以上資源32個，現(xiàn)有國家級旅游區(qū)（點）9個，國家級農(nóng)業(yè)旅游示范點、國家級自然保護區(qū)、國家級森林公園各1個，省級農(nóng)業(yè)旅游示范點11個，省級自然保護區(qū)2個，省級森林公園2個，省級風景名勝區(qū)和省級地質(zhì)公園各1個，省級文物保護單位13處。桃花江竹海、柘溪千島湖等已入選湖南百景，梓山湖度假區(qū)入選休閑旅游的新瀟湘八景。

長沙、株洲、湘潭處于城市圈的核心位置，其旅游資源的開發(fā)時間早，投資大，都不同程度的形成了其旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。而另外的城市，岳陽、常德、衡陽有其獨具特色的旅游景點，益陽雖然也有許多的特色資源，但還未形成氣候。益陽正在為融入“3+5”城市群和發(fā)展開發(fā)做很大的努力，如今益陽通過了創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市省檢，這說明益陽的旅游正朝著勝利的曙光前進，非常具有發(fā)展前景。

二 益陽旅游資源開發(fā)的優(yōu)勢分析

（一）山水秀美，城市旅游環(huán)境良好

在“3+5”城市群中，益陽被定位為長沙的后花園，中心城區(qū)由一池、兩岸、兩湖和三山構(gòu)成，集健身、休閑旅游、人居為一體，是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的山水城市。中心城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達88％以上，負離子含量高，飲水水質(zhì)達標率97％以上［1]。相對長沙而言，舒適閑散的小城格調(diào)能夠吸引許多埋怨大城市空氣渾濁的人。美麗的桃江竹海、神秘的魚形山四方山、豐富的南洞庭湖濕地生態(tài)資源等都給益陽旅游造就了得天獨厚的優(yōu)勢。近年來，益陽堅持生態(tài)保護與生態(tài)建設(shè)并舉的政策，在城中又建立了作為國內(nèi)重要賽事比賽場地和國家羽毛球訓(xùn)練基地的奧林匹克體育公園和世界一流水平的梓山湖高爾夫球場，且各個農(nóng)家樂的打造給益陽帶來了不少發(fā)展契機。集文化古城、體育名城和綠色家園之優(yōu)勢、以快節(jié)奏工作和生活的都市人為對象，益陽著力做大以健身、休閑旅游、人文為主的人文服務(wù)產(chǎn)業(yè)，在長株潭大都市區(qū)版圖上添加一大“健身娛樂，休閑旅游”的基地。

（二）獨具特色，自然資源豐富

益陽是一個以農(nóng)業(yè)為主的城市，農(nóng)產(chǎn)品豐富，棉麻、茶葉、竹等綠色資源給益陽農(nóng)業(yè)很大的支撐。益陽的苧麻產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的3/4，而中國的產(chǎn)量是世界的 3/4，益陽的造紙產(chǎn)業(yè)規(guī)模在全省近年來一直居第四位，產(chǎn)量近14萬噸［1]。根據(jù)國家有關(guān)造紙行業(yè)的規(guī)劃，洞庭湖周邊地區(qū)將成為國家“林紙一體化”工程規(guī)劃的重點區(qū)域，由于資源豐富、區(qū)位優(yōu)越，益陽有望成為全國重要的木漿紙生產(chǎn)基地。對于茶業(yè)，益陽可謂是源遠流長。安化的黑磚茶亦為“千兩茶”歷史悠久，“千兩茶”又稱花卷，將黑茶用竹篾捆壓成圓柱形花卷，每支重一千兩，磚塊壓制有漂亮花邊，滋味醇和尚濃，曾被命為世界名茶。而益陽茶廠的茯磚茶，以獨特的金黃色菌粒，俗稱發(fā)花，形成了獨一無二的品質(zhì)風格。相比長沙的岳麓毛尖、高橋迎風、岳陽的君山銀針等，益陽的黑磚茶、茯磚茶別有風味，一旦這種茶資源被充分挖掘，它們的知名度不會亞于以上所說的其它茶。益陽的竹產(chǎn)量居全國第三，湖南第一，竹業(yè)的發(fā)展對益陽的經(jīng)濟以至全省全國經(jīng)濟有很大的推動作用。益陽農(nóng)家樂起源早，是湖南省擁有農(nóng)家樂最多的城市。從旅游資源的四大板塊看，益陽的旅游資源非常的獨特，自然風光方面桃花江竹海堪稱一絕；歷史文化方面益陽為梅山文化的發(fā)源地，佛教文化流傳已久，三周文化影響著現(xiàn)代人；民俗風情方面，飲茶風俗，花鼓戲，桃江安化的婚禮風情流傳至今；紅色旅游方面，有為紀念我國杰出軍事家段德昌而建的德昌公園，著名的廠窯愛國主義基地。

（三）交通便利，區(qū)位優(yōu)勢明顯

益陽位于湖南中北部，北連常德，南接婁底，西與懷化搭界，東南與長沙毗鄰，東北與岳陽接壤。石長鐵路、洛湛鐵路、湘黔鐵路（經(jīng)由安化縣境內(nèi)）突起境內(nèi)。長益高速公路、319國道、207國道、10條省道、49條縣道覆蓋湘中北各路方位。益陽市區(qū)距長沙市區(qū)69公里，是長株潭核心區(qū)西向射軸上一大空間節(jié)點，處于以長株潭為核心的一小時經(jīng)濟圈內(nèi)，黃花國際機場距益陽市區(qū)90公里，益陽市至黃花國際機場有高速公路相通，全程行車時間只需50分鐘。因此，益陽區(qū)位優(yōu)勢十分突出，具備大力開發(fā)旅游業(yè)的基本條件。

（四） 機遇良好，市場條件優(yōu)越

全世界旅游業(yè)的發(fā)展都在呈上升趨勢，越來越多的人重視旅游。如今益陽是“3+5”城市群的一份子，“3+5”城市群將給處于城市群的所有城市帶來機遇，中央決心發(fā)展湖南，湖南省政府制定發(fā)展城市群的戰(zhàn)略，在這個大背景下，怎樣把握這中間存在的機遇是各地政府面臨的一個大挑戰(zhàn)，益陽市政府認為這是推廣益陽旅游業(yè)的一個好時機，抓緊創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，充分結(jié)合城市群中的資源能夠有效的促進益陽旅游發(fā)展。

三 益陽旅游資源開發(fā)的劣勢分析

（一）資源利用率不高，缺乏整體規(guī)劃

益陽的旅游資源品種齊全，但在開發(fā)上淺嘗輒止，整體吸引力不強，缺乏精品和賣點，沒有一個統(tǒng)一的規(guī)劃部署，如益陽的農(nóng)家樂雖然起源早，但發(fā)展至今沒有形成精品；各縣旅游資源應(yīng)如何協(xié)調(diào)發(fā)展的問題上沒有明確統(tǒng)一的目標；旅游資源的賣點是其獨特性、壟斷性，但在如何從深度可持續(xù)地開發(fā)旅游資源這個問題上還有待加強；同時在突出益陽旅游資源的特色，加強旅游商品的開發(fā)上還遠遠不夠；對于益陽各縣、市跨區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃和規(guī)模發(fā)展工作缺乏長遠的打算等等。從而使全市旅游就如何形成旅游網(wǎng)絡(luò)，做到城鄉(xiāng)結(jié)合、點線結(jié)合、城市旅游延伸，組成最佳的旅游線路，以期吸引更多的游客等方面做得不夠。其年旅游收入也不及其他城市。如表1所示：

（二）城市經(jīng)濟水平欠發(fā)達，旅游資源開發(fā)支持不夠

“3+5”城市群中的長沙、株洲、湘潭屬于核心區(qū)，其經(jīng)濟實力遠遠高于其他地市，而益陽的經(jīng)濟水平及城市化率除較婁底高外比其他幾個城市低。如表2所示：

從上表可以看出，益陽的城市承受能力不大，輻射范圍有限，很難引起外界的重視，因此在未來的“3+5”城市群建設(shè)中，要努力縮小它們之間的間距，就必須大力發(fā)展如旅游產(chǎn)業(yè)之類的朝陽產(chǎn)業(yè)。益陽的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模還太小，其特色產(chǎn)業(yè)，配套產(chǎn)業(yè)等都沒有得到大的發(fā)展，還處于起步階段。

四 益陽旅游資源的整合對策

（一） 統(tǒng)籌規(guī)劃，合理利用

在以往的旅游資源開發(fā)利用中，益陽缺乏地域性的旅游資源開發(fā)統(tǒng)籌規(guī)劃，各地區(qū)在選擇開發(fā)項目方面普遍存在不同程度的隨意性。為了更好地發(fā)揮優(yōu)勢，有效整合，真正做到合理開發(fā)利用，益陽應(yīng)當結(jié)合形勢，做好規(guī)劃。益陽旅游資源經(jīng)過多年的開發(fā)和利用，現(xiàn)已形成了散布全市旅游資源景點或景區(qū)?？紤]旅游資源開發(fā)的合理性，重點對未開發(fā)的旅游資源進行高標準的規(guī)劃?？紤]益陽旅游資源開發(fā)的現(xiàn)狀特點，近5年內(nèi)，應(yīng)以提高檔次和挖掘旅游資源內(nèi)涵為主，逐步開發(fā)。益陽作為生態(tài)旅游城市，生態(tài)環(huán)境的開發(fā)與保護一定要同時進行。因此在制定規(guī)劃時，要把保護生態(tài)環(huán)境作為重點，規(guī)劃既要從宏觀上把握開發(fā)方向，又要從微觀上具有可操作性。

（二） 加強區(qū)域旅游合作，發(fā)展城市經(jīng)濟

從益陽旅游發(fā)展情況來看，益陽旅游區(qū)域合作精不足。盡管益陽擁有一個不錯的區(qū)位優(yōu)勢，但是其客源卻遠遠沒有其他城市那么豐富，為了抓住客源，益陽應(yīng)積極主動與城市群中的城市加強聯(lián)系，利用資源的互補優(yōu)勢，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，實現(xiàn)集群的協(xié)同效應(yīng)，近年來，益陽的確依托長沙—張家界旅游熱線，相繼開發(fā)了以高爾夫、羽毛球運動為代表的健身康體游，以桃花江美人窩為代表的民俗風情游，以會龍山、南洞庭為代表的山水生態(tài)游，以山鄉(xiāng)巨變第一村和茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)等“五鄉(xiāng)”農(nóng)家樂為代表的鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)品。更應(yīng)該鼓勵不同城市景點之間的并購聯(lián)合，在城市群中設(shè)計旅游精品路線，如長沙一益陽（桃江）一常德（夾山、城頭山和壺瓶山）的田園風光旅游線，并對此類線路進行統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一經(jīng)營。深度開發(fā)環(huán)洞庭湖旅游區(qū)，優(yōu)化益陽、常德、岳陽的旅游架構(gòu)。除了旅游產(chǎn)業(yè)上的相互合作，還應(yīng)加強其他產(chǎn)業(yè)的聯(lián)合，進行產(chǎn)業(yè)對接，以集聚效應(yīng)來促進益陽經(jīng)濟的發(fā)展。如長沙可以為益陽的農(nóng)產(chǎn)品提供一個良好的市場，益陽可以作為長沙的后備，存儲資源。根據(jù)增長極理論，當長株潭極點發(fā)育成熟后，其生產(chǎn)要素向外轉(zhuǎn)移、輻射和帶動周邊地區(qū)發(fā)展，益陽要充分把握好來自長株潭的輻射作用，盡快將城市經(jīng)濟發(fā)展起來。

（三） 宣傳營銷并舉，樹立品牌戰(zhàn)略

益陽旅游資源不僅豐富，而且品位較高、特色突出。筆者認為，首先，益陽要開發(fā)出地方特色與文化內(nèi)涵相結(jié)合的旅游產(chǎn)品，如安化黑茶，在講究口感的同時賦予其深刻的茶文化內(nèi)涵，需要在宣傳營銷方面花大力氣。然而我們可以利用長沙的岳麓毛尖、岳陽的君山銀針的名氣，將黑茶與其進行統(tǒng)一的宣傳營銷，賦予黑茶以獨特內(nèi)涵，聯(lián)合舉辦產(chǎn)品推介會，共享品牌形象、銷售隊伍、銷售渠道，形成整體對外、各有側(cè)重的品牌營銷系統(tǒng)[2]。其次，加強益陽旅游信息平臺的建設(shè)，進行城市群旅游信息互通，印制“3+5”城市群導(dǎo)游圖，捆綁宣傳景點，參加投資博覽會在旅游展區(qū)進行展示。在旅游線路上，各個城市景點飯店同時擺放對方宣傳資料，向客人免費提供對方旅游信息，建立統(tǒng)一的旅游咨詢受理系統(tǒng)，推出異地受理業(yè)務(wù)。利用城市間優(yōu)勢互補錯位發(fā)展進行功能對接，推出生態(tài)旅游品牌線路，打造文化品牌。

（四） 以觀念創(chuàng)新推動旅游資源開發(fā)

在益陽旅游產(chǎn)品開發(fā)中，要按照全面創(chuàng)新的戰(zhàn)略要求，用創(chuàng)新思維認識、開發(fā)、管理益陽旅游業(yè)。要樹立符合時代特征和市場潮流的旅游資源觀、產(chǎn)業(yè)觀和發(fā)展觀把觀念創(chuàng)新付諸規(guī)劃和開發(fā)的具體實踐中[3]。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和居民生活水平的提升，旅游者消費意識發(fā)生了巨大的改變，旅游需求層次也有了很大的提高，旅游消費者逐步走向消費成熟化，享受自然、享受人生的高品位旅游活動己經(jīng)成為人們追求的目標，越來越多的旅游消費者希望根據(jù)自己的興趣和愛好，選擇有針對性、有主題、有重點的旅游方式。因此出現(xiàn)了自助游這種新的旅游形式。根據(jù)旅游行為的心理動機分析，如圖一所示：

益陽旅游可以結(jié)合自助游的方式與自身的文化內(nèi)涵，學(xué)習企業(yè)中事件營銷等新型的營銷模式，與網(wǎng)絡(luò)媒體合作開展高效率，低成本的營銷。

參考文獻

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[3]劉艷，廖建勇.炎帝陵旅游資源開發(fā)研究[M].中南大學(xué)出版社，2004.3：177-178

作者簡介：謝娜（1988-），女，湖南婁底人，湖南城市學(xué)院城市管理學(xué)院本科生。研究方向：城市管理