詹　璐　李　鑫

中圖分類號：F121.3 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

內(nèi)容摘要：上海的集成電路產(chǎn)業(yè)（文中簡稱IC產(chǎn)業(yè)）在全球化進(jìn)程中得到了較快的發(fā)展，成為我國信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要推動力之一。如何利用全球化的趨勢和我國當(dāng)前的對外開放，對內(nèi)大力推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國際國內(nèi)政策，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，成為上海IC產(chǎn)業(yè)提高國際競爭力亟需解決的問題。本文分析了上海IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及其存在的問題，并提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：全球價值鏈 產(chǎn)業(yè)集群 集成電路（IC）產(chǎn)業(yè) 產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

全球價值鏈下的產(chǎn)業(yè)升級理論回顧

隨著科技的發(fā)展，全球化進(jìn)程加快，跨國公司越來越注重分解生產(chǎn)鏈，并在全球范圍內(nèi)分配生產(chǎn)鏈，綜合合理利用全球資源，尋求比較優(yōu)勢，從而達(dá)到減低成本的目的。在跨國公司的這一生產(chǎn)取向下，全球產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)象越來越明顯，并在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生產(chǎn)品價值來源的重新組合，即形成全球價值鏈。

全球價值鏈理論根源于20世紀(jì)80年代國際商業(yè)研究者提出和發(fā)展起來的價值鏈理論。從全球價值鏈角度出發(fā)，Kaplinsky(2002)認(rèn)為存在四種不同層次的產(chǎn)業(yè)升級模式，從低到高、迭次推進(jìn)的工藝流程升級、產(chǎn)品升級、產(chǎn)業(yè)功能升級和鏈條升級四種方式。

不同層次產(chǎn)業(yè)升級所要求的技術(shù)水平不同，創(chuàng)新人員涉及的綜合素質(zhì)要求不同，要求其為實(shí)現(xiàn)該層次創(chuàng)新的投入不同，面臨的風(fēng)險系數(shù)也不同，因此，升級的空間和帶來的附加價值差別也十分巨大。工藝流程升級可以通過員工的短期技術(shù)培訓(xùn)、更換新設(shè)備、提高各工廠車間的生產(chǎn)配合等簡單方式（也可以通過技術(shù)創(chuàng)新，如福特的汽車流水線）來實(shí)現(xiàn)，因此帶來的附加價值最少；產(chǎn)品升級對技術(shù)的要求稍高，它需要研發(fā)更新的、更便利的、更實(shí)用的、更加高檔的產(chǎn)品，獲得的附加價值要高于產(chǎn)品工藝流程升級所帶來的附加價值；功能升級要改變自身在價值鏈中的位置，從附加價值低的部分向附加價值高的部分轉(zhuǎn)移，從而獲得更高的附加價值；價值鏈條升級要求離開原來的價值鏈，尋求新的價值鏈。

上海IC產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

集成電路產(chǎn)業(yè)，即IC產(chǎn)業(yè)，已成為引導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)，該產(chǎn)業(yè)是否景氣會引起世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)波動。目前世界各主要國家和地區(qū)將IC產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，并作為重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持和培養(yǎng)。IC產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，也是信息產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r直接決定了該地區(qū)在產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和位勢。IC產(chǎn)業(yè)鏈主要由設(shè)計、制造、測試封裝三個板塊組成，相應(yīng)地，企業(yè)也大致分為設(shè)計企業(yè)、IC制造企業(yè)、封裝測試企業(yè)。

20世紀(jì)90年代末以來，在中央以及上海市政府的大力支持下，上海IC產(chǎn)業(yè)抓住世界集成電路產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，大力推進(jìn)外資（特別是臺資）集成電路產(chǎn)業(yè)向上海進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)移。隨著中芯國際、宏力、泰隆、英特爾和IBM等制造、封裝、測試項(xiàng)目以及威盛、智原、揚(yáng)智、旭上、芯成等IC設(shè)計企業(yè)相繼在上海落戶，一條囊括設(shè)計、光罩、制造、封裝測試以及設(shè)備、材料等支持服務(wù)在內(nèi)的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈初步形成，上海集成電路產(chǎn)業(yè)的整體水平大大提升。

2005年，上海市的集成電路設(shè)計業(yè)通過重點(diǎn)建設(shè)國家集成電路設(shè)計上海產(chǎn)業(yè)化基地和國家集成電路設(shè)計生產(chǎn)力促進(jìn)中心，已在全國范圍內(nèi)“開創(chuàng)了基地式集群發(fā)展的先河”，綜合發(fā)展能力開始在全國領(lǐng)先。至2005年11月，上海集成電路設(shè)計公司的數(shù)量已經(jīng)從2000年初的17家發(fā)展到145家，數(shù)量占全國總量的25%；上海集成電路設(shè)計企業(yè)和個人獲得國家集成電路布圖設(shè)計登記，數(shù)量連續(xù)五年保持全國第一；上海設(shè)計企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)工藝自主設(shè)計能力已從2000年的0.6微米躍升至2005年的0.13微米；上海集成電路設(shè)計業(yè)產(chǎn)值已從2000年的2億多元發(fā)展到2004年的11.1億元，年增長率達(dá)70%；上海集成電路設(shè)計企業(yè)凝聚了集成電路設(shè)計專業(yè)人才4000多人。

可見，自20世紀(jì)90年代以來，上海集成電路產(chǎn)業(yè)取得了長足進(jìn)步。一個涵蓋設(shè)計、封裝、測試等上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈框架已形成。

由上可知，上海信息產(chǎn)業(yè)獲得了較快的發(fā)展，但在世界信息產(chǎn)業(yè)鏈上的地位不高。按照附加價值高低可以將全球價值鏈分成四部分：第一部分為美國及部分歐洲國家所處的產(chǎn)業(yè)價值鏈的高端，他們擁有品牌，負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制定和產(chǎn)品研發(fā)以及系統(tǒng)集成，控制著核心產(chǎn)品和新產(chǎn)品的生產(chǎn)；第二部分為日本所處的次高端，日本是世界電子信息產(chǎn)業(yè)的第二大國，是世界消費(fèi)電子產(chǎn)品的霸主，在微電子、光電子產(chǎn)品以及計算機(jī)方面僅次于美國，并具備較強(qiáng)的研發(fā)能力，尤其擁有精湛的生產(chǎn)工藝；第三部分為韓國、新加坡以及中國臺灣地區(qū)等新興國家和地區(qū)，他們處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的中端，經(jīng)過積累，他們已具備較好的生產(chǎn)技術(shù)，正發(fā)展成為集成電路等部分關(guān)鍵元器件的生產(chǎn)基地，并生產(chǎn)部分高端產(chǎn)品和新產(chǎn)品；而上海地區(qū)仍然處于產(chǎn)業(yè)價值鏈的低端，主要從事一般元器件的生產(chǎn)以及整機(jī)的加工和組裝。

價值鏈在全球化的同時，本身的構(gòu)成也發(fā)生著變化，使得價值鏈低端附加值低的部分更加邊緣化，進(jìn)一步降低該部分的附加值，相應(yīng)地，高端部分附加值進(jìn)一步提高，價值鏈弧度收縮，導(dǎo)致國際國內(nèi)收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大。國際上，隨著跨國公司外包低價值鏈附加值部分，發(fā)達(dá)國家獲取的收益越來越高，發(fā)展中國家的利益越來越少。

從國內(nèi)來看，掌握大量資本和先進(jìn)技術(shù)的群體可以從全球搜索利潤，而勞動者由于低端產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨就業(yè)困境。這就使得上海信息產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

上海IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

從上海市近年來IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來看，上海市已經(jīng)成為我國IC產(chǎn)業(yè)的支柱之一；然而，從上海IC產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的分布來看，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，發(fā)展面臨眾多挑戰(zhàn)。

（一）缺乏技術(shù)創(chuàng)新能力且對外依賴度高

上海IC產(chǎn)業(yè)區(qū)技術(shù)提升的主要來源并不是大規(guī)模的自主研究和開發(fā)創(chuàng)新，F(xiàn)DI和眾多跨國企業(yè)成為上海IC產(chǎn)業(yè)的主要資金供應(yīng)渠道和技術(shù)創(chuàng)新源泉，上海IC產(chǎn)業(yè)因尚未掌握核心技術(shù)，而在國際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)上受制于人。信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)處于主導(dǎo)地位的發(fā)達(dá)國家，為了保護(hù)自己對技術(shù)的壟斷地位和國際競爭力，對出口技術(shù)和設(shè)備都嚴(yán)格控制。

例如上海集成電路產(chǎn)業(yè)是通過引進(jìn)中國臺灣的技術(shù)和資金建立起來的，一方面使上海集成電路產(chǎn)業(yè)在相對短時間內(nèi)形成規(guī)模，并使中國大陸集成電路制造水平縮短了與國際先進(jìn)技術(shù)的差距；另一方面使上海以集成電路為核心的信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展有賴于引進(jìn)更多的臺灣技術(shù)，形成技術(shù)發(fā)展過程中明顯的“路徑依賴”。

在技術(shù)的自主創(chuàng)新方面，上海研究開發(fā)費(fèi)用R&D占GDP對信息產(chǎn)業(yè)增加值的關(guān)聯(lián)度不夠，對信息產(chǎn)業(yè)增加值的拉動作用不大。要維持信息產(chǎn)業(yè)的持續(xù)高速增長，上海在R&D經(jīng)費(fèi)的投入量、密集度、分配比例、人均研究經(jīng)費(fèi)、投入結(jié)構(gòu)等方面要重點(diǎn)加強(qiáng)研究。上海地區(qū)IC產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展要突破技術(shù)的瓶頸，仍然要充分利用國際技術(shù)擴(kuò)散機(jī)制吸收、學(xué)習(xí)和積累技術(shù)，并提高自身的技術(shù)創(chuàng)新能力，逐步縮小甚至消除技術(shù)差距。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

上海IC產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，自主創(chuàng)新能力弱，產(chǎn)品檔次及增值含量低，而且大都集中在中低檔次的消費(fèi)類電子應(yīng)用領(lǐng)域，大多局限于進(jìn)口代替的仿制產(chǎn)品類，同時缺乏個性技術(shù)及產(chǎn)品，滿足不了也跟不上應(yīng)用市場的需求。

（三）缺乏吸引高素質(zhì)人才的機(jī)制

上海IC產(chǎn)業(yè)對高素質(zhì)人才的吸納力度仍然欠缺。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅取決于本地高校和在校生的多寡，更重要的如何能夠吸引并留住人才。黃維德、陳萬思（2005）關(guān)于上海信息產(chǎn)業(yè)人才流動的調(diào)查顯示，信息產(chǎn)業(yè)人才供給的增長速度滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度，復(fù)合型技術(shù)管理人才極為短缺。在高強(qiáng)度的工作壓力下，信息人才所享受的薪酬吸引力不夠，獲得的培訓(xùn)機(jī)會不多，工作滿意度不高。企業(yè)缺乏對人力資本投資的足夠重視，使人才高度流動難以長期沉淀和集聚。

（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資方式不足

作為知識經(jīng)濟(jì)的核心，IC產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中需要巨額資本投入，特別是對R&D的投資，但目前上海IC產(chǎn)業(yè)由于資本短缺、融資困難，許多新技術(shù)、新產(chǎn)品因缺少資本支持而不能投入生產(chǎn)、經(jīng)營和產(chǎn)業(yè)化，錯失市場機(jī)會。

促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)升級的對策

綜上所述，IC產(chǎn)業(yè)價值鏈上附加價值最高的部分是研發(fā)過程和市場營銷過程。國際上也普遍認(rèn)為電子信息產(chǎn)業(yè)及其價值鏈發(fā)展不可或缺的基礎(chǔ)和保障條件是IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，并提高其產(chǎn)品國際競爭力，本文提出以下對策：

（一）提升產(chǎn)品附加價值以提高其國際競爭力

從上海IC產(chǎn)業(yè)在世界產(chǎn)業(yè)鏈中的地位及產(chǎn)業(yè)升級層次來看，上海IC產(chǎn)業(yè)在價值鏈上實(shí)現(xiàn)了工藝流程升級和部分的產(chǎn)品升級，取得了一定的成功，帶動了全國IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。隨著價值鏈構(gòu)成的變化，工藝流程升級和產(chǎn)品升級附加價值提升空間縮小，升級難度系數(shù)也不斷增大，只有轉(zhuǎn)向功能升級和價值鏈條升級，才能進(jìn)一步提升附加價值，提高在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位和位勢，提高IC產(chǎn)品國際競爭力，加快國家信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

（二）加強(qiáng)政府扶持力度

政府要鼓勵促進(jìn)IC產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，首先要強(qiáng)調(diào)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵創(chuàng)新。IC產(chǎn)業(yè)各部分創(chuàng)新成本很高，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)了經(jīng)濟(jì)實(shí)體的創(chuàng)新收益，提高預(yù)期利潤，鼓勵企業(yè)創(chuàng)新；其次解決上海IC設(shè)計企業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中的流動資金貸款擔(dān)保，為設(shè)計企業(yè)提供資金支持；三是完善風(fēng)險投資制度，加大社會對創(chuàng)新的支持；四是建設(shè)和完善IC設(shè)計公共服務(wù)體系，減少設(shè)計公司所承擔(dān)的額外成本。

另外，將學(xué)研產(chǎn)相結(jié)合，使上海眾多高等學(xué)府成為國家集成電路人才重要培養(yǎng)基地，并形成共建合作；縮短學(xué)術(shù)成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的時間，在教學(xué)過程中注重提高學(xué)生實(shí)際操作能力。同時加大對高科技園區(qū)的公共投入，加強(qiáng)管理，鼓勵合作，積極發(fā)展技術(shù)含量高、附加值大的設(shè)計和信息密集服務(wù)行業(yè)，而把技術(shù)含量低、附加值小、勞動密集的信息設(shè)備制造業(yè)向上海周邊地區(qū)如昆山、蘇州、無錫等地進(jìn)行梯度轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散，積極把網(wǎng)絡(luò)延伸到周邊；樹立強(qiáng)大的區(qū)域品牌，從而促進(jìn)上海IC產(chǎn)業(yè)向價值鏈中附加價值高的兩端升級，并最終抓住時機(jī)，促進(jìn)價值鏈升級。

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5.趙建忠.上海IC設(shè)計及其產(chǎn)業(yè)化[J].半導(dǎo)體技術(shù)，2004（9）

作者簡介：

詹璐，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。

李鑫，復(fù)旦大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士，研究方向：人口經(jīng)濟(jì)、宏觀經(jīng)濟(jì)、風(fēng)險管理。