凱　倫

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)何黎明常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)指出，2009年有可能是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展30年來(lái)最為困難的一年。

1月9日，由中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)物流學(xué)會(huì)主辦的“2009中國(guó)物流發(fā)展報(bào)告會(huì)暨第17次中國(guó)物流專家論壇”在北京舉行。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)何黎明表示2008年中國(guó)物流業(yè)發(fā)展主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn)：

物流業(yè)依然增長(zhǎng)

2008年，許多重大事件交替發(fā)生。雨雪冰凍和汶川地震兩大自然災(zāi)害，北京奧運(yùn)交通限行和環(huán)境整治，油價(jià)劇烈波動(dòng)和燃油稅出臺(tái)，都對(duì)物流業(yè)帶來(lái)影響。特別是國(guó)際金融危機(jī)對(duì)物流業(yè)的影響至今無(wú)法估量。但我國(guó)物流業(yè)仍然保持了較快增長(zhǎng)。初步測(cè)算，2008年，我國(guó)社會(huì)物流總額將達(dá)88.82萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)18.1%，增幅比上年下降8.1個(gè)百分點(diǎn)；物流業(yè)增加值完成約1.94萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.6%，增幅比上年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)；社會(huì)物流總費(fèi)用約為5.21萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)14.7%，增幅比上年下降3.5個(gè)百分點(diǎn)。

物流市場(chǎng)“先熱后冷”

有人把2008年的物流市場(chǎng)形容為“冰火兩重天”。前三季度，全國(guó)社會(huì)物流總額和物流業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)了26.7%和16.8%的高速增長(zhǎng)。9月份以后, 物流業(yè)務(wù)明顯下滑，部分業(yè)務(wù)領(lǐng)域和局部地區(qū)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。運(yùn)輸型物流企業(yè)能力虛糜，倉(cāng)儲(chǔ)型物流企業(yè)壓庫(kù)嚴(yán)重，物流市場(chǎng)進(jìn)入緊縮、下行區(qū)間。同時(shí)，2008年主要國(guó)際物流巨頭加快業(yè)務(wù)整合和規(guī)模擴(kuò)張，在快遞、航運(yùn)，以及制造業(yè)供應(yīng)鏈物流等領(lǐng)域已占據(jù)重要地位。

創(chuàng)新型業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)

2008年前三季度物流企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本同比增長(zhǎng)36%。由于上游企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力，客戶壓低價(jià)格、延長(zhǎng)帳期現(xiàn)象比較普遍，物流企業(yè)資金鏈趨緊，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)上升。導(dǎo)致“兩極分化”加?。阂环矫嫖锪髻Y源和市場(chǎng)進(jìn)一步向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中；另一方面勢(shì)單力薄，缺乏特色的企業(yè)開(kāi)始退出市場(chǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，前三季度傳統(tǒng)運(yùn)輸業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)14.8%，倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)同比增長(zhǎng)17.1%，而配送、加工和包裝等新興物流業(yè)務(wù)增幅達(dá)33.6%。冷鏈物流、質(zhì)押融資、代收貨款、供應(yīng)商管理庫(kù)存、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、公路港物流、卡車航班、循環(huán)取貨、新鮮派送、網(wǎng)絡(luò)倉(cāng)庫(kù)等新的業(yè)務(wù)模式，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，顯示了良好的發(fā)展前景。

企業(yè)物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展升級(jí)轉(zhuǎn)型

在競(jìng)爭(zhēng)的壓力下，國(guó)家發(fā)改委及許多地方政府積極引導(dǎo)推動(dòng)“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)，制造業(yè)物流的社會(huì)化程度進(jìn)一步提高。在流通領(lǐng)域，據(jù)預(yù)測(cè)，2008年，我國(guó)社會(huì)商品零售總額將突破10萬(wàn)億元，生產(chǎn)資料銷售總額將超過(guò)26萬(wàn)億元，現(xiàn)代物流為流通業(yè)發(fā)展提供了有力支撐。大型連鎖超市企業(yè)完善自身物流體系，中小流通企業(yè)和電子商務(wù)企業(yè)借助第三方物流配送，各類批發(fā)市場(chǎng)開(kāi)展加工配送一體化服務(wù)，取得新進(jìn)展。

區(qū)域物流合作加快

2008年，區(qū)域物流合作有新的推動(dòng)。由江蘇、浙江和上海兩省一市政府主管部門(mén)倡導(dǎo)，行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭的長(zhǎng)三角地區(qū)現(xiàn)代物流合作聯(lián)盟正式成立。上海、重慶、四川三省市簽署了《口岸大通關(guān)合作框架協(xié)議》，在口岸查驗(yàn)、口岸資源、口岸物流、大通關(guān)報(bào)關(guān)報(bào)檢、電子口岸等方面加強(qiáng)合作。天津港在內(nèi)陸城市建設(shè)“無(wú)水港”，實(shí)現(xiàn)內(nèi)陸外貿(mào)口岸與天津港的無(wú)縫對(duì)接。去年12月15日，海峽兩岸實(shí)現(xiàn)“大三通”，給兩岸郵政、航運(yùn)、航空、商貿(mào)等物流發(fā)展帶來(lái)新的機(jī)遇。物流功能集聚區(qū)正在形成。目前我國(guó)物流園區(qū)（基地）約為475個(gè)。其中已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的122個(gè)，在建的219個(gè)，規(guī)劃中的134個(gè)。其中，東部、南部以及北部三大沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)的物流園區(qū)占全國(guó)總量的54.7%，圍繞海港、空港、陸港、制造業(yè)園區(qū)和城市物流需求發(fā)展起來(lái)的物流功能集聚區(qū)正在形成。物流園區(qū)將是今后物流業(yè)整合發(fā)展的主要形式之一。

物流政策環(huán)境進(jìn)一步改善

2008年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于加快發(fā)展服務(wù)業(yè)若干政策措施的意見(jiàn)》。11月和12月，國(guó)務(wù)院副總理張德江和王岐山兩位分別召開(kāi)座談會(huì)，聽(tīng)取中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)的匯報(bào)。在2008年國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革中，新組建了交通運(yùn)輸部，原交通部、民航總局和國(guó)家郵政局職能歸并其中，將對(duì)物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

當(dāng)談到國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我國(guó)物流業(yè)的影響時(shí)，何黎明指出，2008年9月份以后，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)物流業(yè)的影響逐步顯現(xiàn)。主要表現(xiàn)為：一是實(shí)物量增速回落；二是市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)明顯；三是經(jīng)營(yíng)困難進(jìn)一步加劇。他還指出，2009年有可能是中國(guó)物流業(yè)發(fā)展30年來(lái)最為困難的一年。中國(guó)物流業(yè)將進(jìn)入增長(zhǎng)趨緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整階段?？蛻粢蟾?、運(yùn)營(yíng)成本高，市場(chǎng)波動(dòng)大、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，服務(wù)價(jià)格低、企業(yè)利潤(rùn)低，將成為總的基調(diào)。

2009年物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策

何黎明指出， 2009年，我國(guó)社會(huì)物流總額、社會(huì)物流總費(fèi)用和物流業(yè)增加值將分別不能低于13%、10%和9%的增長(zhǎng)，社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率繼續(xù)下降。物流專業(yè)化、社會(huì)化和現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提高，關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱領(lǐng)域的物流服務(wù)得到加強(qiáng)。

2008年12月2日，國(guó)務(wù)院副總理王岐山主持召開(kāi)座談會(huì)討論金融危機(jī)對(duì)流通工作的影響及對(duì)策。中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)向國(guó)務(wù)院提出了九條建議。12月31日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)出《關(guān)于搞活流通擴(kuò)大消費(fèi)的意見(jiàn)》，共提出7大措施。

何黎明在會(huì)上還對(duì)物流企業(yè)和政府相關(guān)部門(mén)分別提出了對(duì)策建議。一是減輕物流企業(yè)的稅賦。綜合考慮物流各環(huán)節(jié)均衡稅負(fù)，將倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)物流環(huán)節(jié)的營(yíng)業(yè)稅稅率與運(yùn)輸業(yè)相統(tǒng)一，調(diào)低為3%。按照工業(yè)用地征收物流企業(yè)的土地使用稅，減少地方自由裁量權(quán)，鼓勵(lì)新型倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)和原有設(shè)施升級(jí)改造。二是解決物流企業(yè)遇到的交通限行問(wèn)題。盡快確定城市配送車輛專用車型的標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范，為配送車輛進(jìn)城通行?？亢托敦浱峁┓奖恪Ｈ蔷臀锪髌髽I(yè)融資問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)研，提出綜合解決方案。四是建立開(kāi)放式的公共物流信息平臺(tái)體系，消除“信息孤島”。五是建立統(tǒng)一的快速反應(yīng)物流管理信息平臺(tái)。六是積極引導(dǎo)制造企業(yè)分離外包物流業(yè)務(wù)，推動(dòng)制造業(yè)與物流業(yè)“兩業(yè)”聯(lián)動(dòng)。

何黎明認(rèn)為，到2010年底投資4萬(wàn)億元，實(shí)施10大工程，都會(huì)轉(zhuǎn)化為新的物流需求。2009年盡管經(jīng)濟(jì)增速放緩，但規(guī)?；鶖?shù)大?！氨０恕钡哪繕?biāo)如能實(shí)現(xiàn)，社會(huì)物流總額將達(dá)100萬(wàn)億元左右，這是推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展的需求動(dòng)力。