嚴 莉 張中元 馬遠青 李清華

[摘要]“三農(nóng)”問題的核心是實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收。面對我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下、資源浪費大、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本較高的現(xiàn)狀,如何降低生產(chǎn)成本實現(xiàn)農(nóng)民持續(xù)增收是一個重大課題。目前我國單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高的成因很多,諸如與外界的信息不對稱等。降低單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本,需要在加強農(nóng)戶與外界溝通、實行農(nóng)地制度創(chuàng)新、依靠農(nóng)業(yè)技術進步、政府補貼政策的落實等方面下功夫。

[關鍵詞]單個農(nóng)戶 生產(chǎn)成本 農(nóng)民增收

一、影響單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的因素

馬克思主義政治經(jīng)濟學將生產(chǎn)成本看作是不變資本(C)和可變資本(V)的總和,劃分依據(jù)是資本各部分對價值增值的影響。而在現(xiàn)實中生產(chǎn)成本并不是一個單純的計算范疇,農(nóng)產(chǎn)品價值的這個獨立的部分所代表的既然是農(nóng)產(chǎn)品中所包含的資本耗費,因而它必須通過流通過程從農(nóng)產(chǎn)品的售賣價格中收回來,它是農(nóng)產(chǎn)品售賣價格的最低界限,而且在現(xiàn)實的市場中我們考察單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本還要考慮許多潛在的兩者(C和V)都影響的因素,因此模糊兩者概念上的區(qū)別,將C+V看作是一個整體從微觀角度對單個農(nóng)戶生產(chǎn)活動中影響其生產(chǎn)成本的因素進行分析。

1.與外界的信息不對稱影響單個農(nóng)戶生產(chǎn)同一農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本

對農(nóng)戶來說,把握農(nóng)產(chǎn)品市場的信息,有效利用各種資源降低生產(chǎn)成本也是至關重要的,但是單個農(nóng)戶之間獲得信息的成本不可能是相等的。

(1)獲得信息的成本的不同。在我國,由于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟沒有形成規(guī)模,農(nóng)戶比較分散,各個農(nóng)戶獲得信息的成本是有差距的。農(nóng)戶獲得信息在距離、時間和空間上的差異導致了他們的生產(chǎn)成本的不同。也就是說,郊區(qū)和偏遠山區(qū)的農(nóng)戶若要獲得和市場附近農(nóng)戶一樣的信息它們要付出一定的成本。

(2)對信息的反應影響生產(chǎn)成本。如果說第一點是“硬實力”(外在環(huán)境)的話,第二點就是“軟實力”(農(nóng)民的內在素質)了,因為農(nóng)民對信息的反應既取決于他們在時間上的意識,也取決于他們對信息的認識程度和把握程度,這是農(nóng)民所積累的經(jīng)驗和他們對價值規(guī)律作用理解的不同造成他們對信息反應不同。

(3)行業(yè)信息使農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者機會成本增大。生產(chǎn)的機會成本是指生產(chǎn)者在資源有限的條件下,因生產(chǎn)一種產(chǎn)品而放棄生產(chǎn)另一種產(chǎn)品的利益損失。由于農(nóng)產(chǎn)品種類繁多,農(nóng)戶選擇某一新的產(chǎn)品生產(chǎn),就會付出進入這個行業(yè)的需要的信息成本。有些稀缺性的產(chǎn)品生產(chǎn)的行業(yè)信息是壟斷的,進入的成本大多是沉沒性的,同時由于生產(chǎn)者新產(chǎn)品技術的生疏,也帶來了生產(chǎn)成本的增加。

2.農(nóng)業(yè)是否實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟影響單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本

所謂規(guī)模經(jīng)濟,通常是指企業(yè)因擴大而在經(jīng)濟上獲得利益的現(xiàn)象。就農(nóng)業(yè)來說,在投入所有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素如土地、勞動、資金等都按同一比例增加的條件下,若產(chǎn)品收益以更大的比例增加,從而企業(yè)比例報酬遞增,則稱之為實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟。規(guī)模經(jīng)濟是相對于邊際成本而言的,邊際成本遞增,規(guī)模就不經(jīng)濟,邊際成本不變,也不是規(guī)模經(jīng)濟,只有邊際成本遞減,才會形成規(guī)模經(jīng)濟。目前我國農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟還難形成,其原因如下:(1)目前土地制度的約束。(2)農(nóng)村人口比例不合理。(3)農(nóng)村土地自然條件的限制。(4)農(nóng)村農(nóng)產(chǎn)品市場要素和體系還不健全,農(nóng)產(chǎn)品有效外銷渠道還沒有形成。

3.農(nóng)業(yè)科技應用影響單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本

我們知道農(nóng)業(yè)資本有購買生產(chǎn)資料的資本(C)和購買勞動力的資本(V),C和V也是生產(chǎn)成本的重要組成要素,它們之間的比例越大,即資本的有機構成越高,科技對農(nóng)業(yè)的影響就越大。在資本形態(tài)上表現(xiàn)是C和V,在農(nóng)業(yè)科技的現(xiàn)實應用上表現(xiàn)在以下幾個方面:(1)農(nóng)業(yè)科技的應用沒有普及。(2)廣大農(nóng)民文化水平低下。(3)農(nóng)產(chǎn)品科技含量少,質量不高。

4.政府的土地補貼影響單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本

政府對土地進行補貼,由于地方政府運行效率低下等因素的作用在實施過程中存在較大的不規(guī)范性。導致農(nóng)戶之間受益不公平,它們各自的生產(chǎn)成本有了差異:(1)對大眾性農(nóng)產(chǎn)品來說由于競爭和政府管制的作用,全國市場價格基本是一致的,就同一地區(qū)來說由于政府對不同的土地補貼是一樣的,沒有形成級差性補貼,土地級別不同的農(nóng)戶生產(chǎn)成本顯然不同,擁有優(yōu)等地的農(nóng)戶的生產(chǎn)成本顯然要比中等地和劣等地的農(nóng)戶要小。(2)各地補貼標準差異較大。(3)國家頒布的補貼標準在部分地區(qū)落實不到位,補貼方法混亂,造成不同地區(qū)農(nóng)戶受惠程度的不公平,社會監(jiān)督困難。

二、降低單個農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本的措施

1.加強農(nóng)戶與外界溝通

信息在農(nóng)村的流暢是實現(xiàn)農(nóng)戶與外界的溝通的最基本途徑。目前在農(nóng)村特別是偏遠山區(qū)實施的村村通公路和電網(wǎng)以及通信光纜建設對農(nóng)戶了解外界信息有著積極作用,極大方便了農(nóng)戶的交通,擴大了農(nóng)戶在本市或本省交流的范圍。但國內其他省和地區(qū)以及國際市場的信息渠道依然沒有打通,特別是中西部地區(qū)。加強國際互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的建設和普及是一項很艱巨的任務,由于中西部農(nóng)村農(nóng)民居住較分散,可以以村為單位先將網(wǎng)點搞起來使農(nóng)民及時了解信息。

2.實行農(nóng)地制度創(chuàng)新使農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模運行

加大力度推行土地流轉政策,調整第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的人口比例,加強農(nóng)村交通建設,改變農(nóng)民對土地的依賴觀念,轉變農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式,改革農(nóng)業(yè)的市場運行機制。使農(nóng)村多余人口向第三產(chǎn)業(yè)和由于農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營而產(chǎn)生的各種衍生產(chǎn)業(yè)如農(nóng)產(chǎn)品的原料配送、收購、包裝、運輸?shù)确招缘姆较蜣D移,實行集約化生產(chǎn)、外銷一條龍的經(jīng)營模式。

3.依靠農(nóng)業(yè)技術進步

加大對農(nóng)業(yè)的科技投入力度,興建專門的農(nóng)業(yè)科技研究所,著力培養(yǎng)專業(yè)的農(nóng)業(yè)科技人才,促進農(nóng)業(yè)科技發(fā)展,使創(chuàng)新的農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)產(chǎn)品得以運用,增加農(nóng)產(chǎn)品的科技含量,提高科技對農(nóng)產(chǎn)品的貢獻率。

4.政府補貼政策的落實

提高政府對農(nóng)業(yè)補貼政策的透明度,對補貼政策實施有效的監(jiān)管,防止運行過程中產(chǎn)生腐敗問題,使政府對農(nóng)民的補貼落到實處。同時,針對地區(qū)的差異實施級差性的補貼,避免地區(qū)性貧富差異擴大化。

參考文獻:

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