王志敏

摘 要：教育是人才成長和社會(huì)文明進(jìn)步的前提和基礎(chǔ)。法學(xué)教育是教育事業(yè)的重要組成部分，它是以傳授法律知識訓(xùn)練法律思維，培養(yǎng)具有運(yùn)用法理和法律解決實(shí)際問題能力的合格法律專門人才為內(nèi)容的教育活動(dòng)。法學(xué)教育已成為我國社會(huì)主義和法制建設(shè)的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、決定性的工程。教育的首要問題是確定培養(yǎng)目標(biāo)，也就是培養(yǎng)什么規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)、類型的人才，其核心是法學(xué)本科素質(zhì)教育的涵義和培養(yǎng)模式問題。

關(guān)鍵詞：素質(zhì)教育；法學(xué)

1 法學(xué)本科素質(zhì)教育的涵義

素質(zhì)教育是一種教育思想，一種教育理念，素質(zhì)教育是以發(fā)展的教育觀取代“選擇教育觀”和“功利教育觀”的觀念變革。

法學(xué)本科素質(zhì)教育把著眼點(diǎn)放在注重整體修養(yǎng)上，讓學(xué)生學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)工作，使他們所學(xué)的知識得以更高程度得內(nèi)化，身心潛能得以更好地開發(fā)，人格整體水平得以升華。法律素質(zhì)教育既肯定了知識的基礎(chǔ)作用和對能力培養(yǎng)的重視，也包含了人才整體素質(zhì)的提升。法學(xué)教育從過去重知識的灌輸?shù)街啬芰Φ酿B(yǎng)成再到重素質(zhì)的提高是教育更接近于素質(zhì)的觀念性變革。

法學(xué)專業(yè)本科教育過去那種單純傳授法律知識的培養(yǎng)模式和乃至將來的人才市場需求的距離愈來愈大。國家司法考試是本科畢業(yè)生進(jìn)入司法機(jī)關(guān)和從事律師工作的入門條件，法官、檢察官更是必須還得通過國家公務(wù)員招聘考試加以錄用。因此，公司、企業(yè)事業(yè)單位和社會(huì)基層組織部門，逐漸成為畢業(yè)生就業(yè)得增長點(diǎn)，而一些中小型單位通常又是兼做文秘或其他管理工作，對畢業(yè)生得知識、能力要求日益提高，面對這種情況，別無選擇，只能在教學(xué)內(nèi)容和方法上深化改革，與國家司法考試、公務(wù)員考試以及人才市場需求得實(shí)際情況接軌。明確方向，尋找途徑，制定措施，打造一個(gè)切實(shí)可行的新型法律專門人才的培養(yǎng)模式，從而培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型法學(xué)專門人才，為畢業(yè)生開辟更為廣闊的就業(yè)領(lǐng)域。

2 中外法學(xué)本科教育模式現(xiàn)狀分析

2.1 外國法學(xué)本科教育模式現(xiàn)狀

外國法法學(xué)本科素質(zhì)教育模式大體可分為兩種類型。

大陸模式。以德國、日本和法國為代表的大陸模式法學(xué)教育以本科為基本層次。本科法學(xué)教育是一種學(xué)術(shù)教育，強(qiáng)調(diào)學(xué)生法律基礎(chǔ)知識的學(xué)習(xí)，使其在未來的法律生涯中有能力理解新的法律領(lǐng)域或新的立法。在大陸模式中，目標(biāo)是培養(yǎng)具有學(xué)術(shù)精神和一般文化素質(zhì)的大學(xué)生，為法律職業(yè)技能教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以日本為例，日本的法學(xué)本科教育學(xué)制一般為四年或五年，學(xué)生入學(xué)后先是統(tǒng)一學(xué)習(xí)一年半或二年的人文科學(xué)、社會(huì)自然科學(xué)和外語等大學(xué)基本知識，然后才能轉(zhuǎn)入法學(xué)部，集中學(xué)習(xí)二年法律，法學(xué)部的課程主要為法學(xué)和政治學(xué)兩大類。進(jìn)入法學(xué)部后強(qiáng)調(diào)學(xué)生掌握一般性的基本知識，偏重于技術(shù)理論，其培養(yǎng)目標(biāo)是通才。法學(xué)本科畢業(yè)后，凡希望從事法律職業(yè)的，還必須在通過嚴(yán)格的司法考試后，再統(tǒng)一接受為期二年的實(shí)踐性的法律職業(yè)培訓(xùn)?？梢?，日本大學(xué)本科階段法學(xué)教育的目的并不是培養(yǎng)法律專職人才，而是一種為普及法學(xué)思維方式而開設(shè)的普通素質(zhì)教育。其核心是讓學(xué)生理解法律的基本理論，而較少涉及法律的實(shí)際應(yīng)用。

美國模式。如果說大陸模式是學(xué)術(shù)教育模式，那么美國則是典型的職業(yè)教育模式，以培養(yǎng)律師為基本目標(biāo)，而根據(jù)美國律師協(xié)會(huì)法律教育和律師資格處1979年提出的報(bào)告，美國法學(xué)院培養(yǎng)的律師應(yīng)具備的能力包括三個(gè)方面:一是必須是通才；二是必須是能夠解決問題的人；三是必須是專家?？梢姡捎诜▽W(xué)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是未來的律師，所以其課程設(shè)置、教學(xué)方法等無不強(qiáng)調(diào)法律知識與專業(yè)技巧的緊密結(jié)合，致力于培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用法律知識解決實(shí)際問題的能力。

2.2 我國法學(xué)本科教育模式現(xiàn)狀

20世紀(jì)50年代，中國本科法學(xué)教育與政治體制一道走上前蘇聯(lián)的道路。1950年，國家創(chuàng)辦了中國人民大學(xué)法律系，它成為新中國法學(xué)教育的發(fā)源地。此后又進(jìn)行了院系調(diào)整，相繼成立了北京、華東、西南、中南、西北五大政法學(xué)院。改革開放的20多年來，是我們國家的最好時(shí)期，也是法治建設(shè)、法學(xué)研究的最好時(shí)期，法學(xué)教育也出現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的景象。至20世紀(jì)行將結(jié)束的年代，中國本科法學(xué)教育的培養(yǎng)模式取得了重大進(jìn)展，為21世紀(jì)法學(xué)教育的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

現(xiàn)在法學(xué)家對法學(xué)本科教育是側(cè)重知識理論傳授培養(yǎng)學(xué)科型人才，還是側(cè)重實(shí)踐技能訓(xùn)練培養(yǎng)實(shí)用型職業(yè)人才，各執(zhí)己見。

職業(yè)要求教學(xué)關(guān)注技能，但是在缺少足夠多的專業(yè)基礎(chǔ)教育的前提下，僅關(guān)注技能就很可能浪費(fèi)人才，并且，缺乏專業(yè)基礎(chǔ)教育自然不能培養(yǎng)出高水平的職業(yè)人才。單純的職業(yè)教育會(huì)使法學(xué)本科教育流于淺薄，同時(shí)也會(huì)扼殺法律職業(yè)者的懷疑和批判精神。所以說，沒有理論的實(shí)踐是盲目的實(shí)踐，反之，沒有實(shí)踐的理論則是空洞的理論。法律本身是一門實(shí)踐性、應(yīng)用性極強(qiáng)的學(xué)科，因此法學(xué)本科教育僅注重專業(yè)基礎(chǔ)教育，沒有足夠的職業(yè)訓(xùn)練時(shí)間，培養(yǎng)的學(xué)生往往會(huì)因?yàn)椴僮髂芰Σ粡?qiáng)，不能勝任實(shí)際工作而削弱自身的競爭價(jià)值。我國現(xiàn)行的本科法學(xué)教育學(xué)制為四年，要很好地實(shí)現(xiàn)專業(yè)基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的雙重任務(wù)，確實(shí)有一定的難度。基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的沖突根源在于現(xiàn)行學(xué)制的限制和法律職業(yè)教育的狹隘觀念。

3 法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育的模式的構(gòu)建

我國法學(xué)本科教育是要培養(yǎng)“法律人才”，而 “法律人才”總是與社會(huì)相對穩(wěn)定的工作和職業(yè)相聯(lián)系，而我國法學(xué)本科畢業(yè)生的需求是多層次的，單純地將我國法學(xué)本科教育定位為完全的素質(zhì)教育和職業(yè)教育都是不合適的。因此，借鑒其他國家法學(xué)教育模式，以素質(zhì)教育為核心的教育模式應(yīng)當(dāng)成為我國目前法學(xué)專業(yè)教育的通用目標(biāo)。

3.1 專業(yè)能力培養(yǎng)模式

掌握法學(xué)基本理論和主要實(shí)體法、程序法的基本內(nèi)容，重要的法律條文記住背熟。具有運(yùn)用法理和法律分析解決刑事、民事、行政等各類一般案件和其它法律實(shí)際問題的能力。具有較好的法律思維能力、綜合分析能力和表達(dá)能力，基本做到會(huì)想、會(huì)說、會(huì)寫，語言文字準(zhǔn)確，思路清晰，論證充分。掌握主要司法文書的寫作規(guī)范和技巧。

3.2 實(shí)踐能力培養(yǎng)模式

具有較強(qiáng)的自學(xué)能力和一定的創(chuàng)新能力，能夠獨(dú)立地學(xué)習(xí)新的知識，運(yùn)用新的理念和法律解決相關(guān)的案件和實(shí)際問題。

掌握調(diào)查取證、審問、訊問、詢問、調(diào)解、代理、辯護(hù)等專業(yè)技能。

具有合同簽訂、談判、履行的實(shí)際能力和技巧。

掌握常用的刑事偵查技術(shù)，包括刑事照相、現(xiàn)場勘察、現(xiàn)場制圖、指紋等痕跡的采集和鑒別。

3.3 素質(zhì)能力培養(yǎng)模式

我國《教育法》規(guī)定，教育的宗旨是提高國民素質(zhì)。本科法學(xué)教育是高等教育的重要組成部分，并且以培養(yǎng)法律通才為根本目標(biāo)，所以提高學(xué)生的綜合素質(zhì)是其不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。

初步掌握一門外語的閱讀能力和日常工作生活中的口頭交流能力。

掌握計(jì)算機(jī)的基本原理和現(xiàn)代辦公技術(shù)常用軟件，漢字錄入速度每分鐘80個(gè)字。

具有一定的策劃組織能力、決策應(yīng)變能力和協(xié)調(diào)公關(guān)能力，能夠兼做文秘、經(jīng)管或其它工作，會(huì)處理一般公共事務(wù)。

具有較強(qiáng)的就業(yè)應(yīng)聘、應(yīng)試能力，掌握國家司法考試和其他職業(yè)應(yīng)試的要求、特點(diǎn)和規(guī)律，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自己的應(yīng)對水平。

知識面較寬，具有較高的文化素養(yǎng)，對于法學(xué)、文學(xué)、歷史等社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域中的名人、名著、名事、名言有較多的了解，特別重要的應(yīng)當(dāng)記住并比較全面的掌握；一些優(yōu)秀的中國古代詩詞應(yīng)當(dāng)背熟。

對中國法學(xué)專業(yè)素質(zhì)教育模式的思考和定位，只是重新認(rèn)識和進(jìn)行法學(xué)專業(yè)教育的起點(diǎn)。法學(xué)教育是一個(gè)開放的、系統(tǒng)的工程，要真正讓中國法學(xué)專業(yè)教育發(fā)揮其應(yīng)有的功能，需要從更多的方面入手加以改革，以真正促進(jìn)我國法學(xué)專業(yè)教育模式的完善與發(fā)展。