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        高校輔導(dǎo)員專業(yè)化研究綜述

        2009-04-29 21:02:38史慧明
        理論月刊 2009年3期
        關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)

        史慧明

        摘要:自2004年8月26日中共中央國務(wù)院出臺了十六號文件即《關(guān)于進(jìn)一步加強和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》以來,高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化研究從分散到系統(tǒng)、從對現(xiàn)實的思考到理論的探究,已經(jīng)取得了相當(dāng)可觀的成就,本文力圖對專業(yè)化的學(xué)理解析、專業(yè)化的政策制度淵源、專業(yè)化的素質(zhì)內(nèi)涵等問題研究作一綜述,認(rèn)真梳理和審視高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展歷程、取得的成就、爭論問題等,進(jìn)一步推動理論研究的深入。

        關(guān)鍵詞:高校輔導(dǎo)員; 隊伍建設(shè); 專業(yè)化

        中圖分類號:G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-0544(2009)03-0094-04

        一、 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的學(xué)理解析

        1. 專業(yè)

        “專業(yè)”的概念如同大多其他科學(xué)概念一樣,存在著定義的困難。如果從社會分工、職業(yè)分化的表現(xiàn)形式的角度來解釋“專業(yè)”(profession)一詞,卡爾-桑德斯大概是最早給予其定義的一位社會學(xué)家。他認(rèn)為,專業(yè)的形成直接來源于中古世紀(jì)以來的行會組織(guilds),是指一群人在從事一種需要專門技術(shù)的職業(yè),專業(yè)需要特殊之力來培養(yǎng)和完成,其目的在于提供專門性的服務(wù)。[1]社會學(xué)家布朗德士(Brandeis)對專業(yè)下過一個著名的定義,這一定義被頻繁地引用以至于成為社會學(xué)領(lǐng)域的一個經(jīng)典:“專業(yè)是一個正式的職業(yè);為了從事這一職業(yè),必要的上崗前的訓(xùn)練是以智能為特質(zhì),卷入知識和某些擴充的學(xué)問,它們不同于純粹的技能;專業(yè)主要供人從事于為他人服務(wù)而不是從業(yè)者單純的謀生工具,因此,從業(yè)者獲得經(jīng)濟回報不是衡量他(她)職業(yè)成功的主要標(biāo)準(zhǔn)”。[2]在上述描述中,布朗德士強調(diào)了三個方面的內(nèi)容:(1)專業(yè)應(yīng)該是正式的全日制職業(yè);(2)專業(yè)應(yīng)該擁有深奧的知識和技能,而這些知識和技能可以通過教育和訓(xùn)練而獲得;(3)專業(yè)應(yīng)該向它的客戶和公眾提供高質(zhì)量的、無私的服務(wù)。

        2. 專業(yè)化

        專業(yè)化不同于專業(yè)的概念,但又與專業(yè)的概念密不可分。專業(yè)能夠成為專業(yè)而不同于一般職業(yè)在于它們非同尋常的深奧知識和復(fù)雜技能,形成一個科學(xué)的知識體系。這一知識體系包含的深奧知識和復(fù)雜技能可以導(dǎo)致一個國家鼓勵或制裁的行為,給合格的職業(yè)提供市場保護(hù),禁止和懲處沒有資格的人員從事需要經(jīng)過國家特許的職業(yè),由此帶來了專業(yè)第四個重要屬性即市場壟斷性,專業(yè)化的術(shù)語正是伴隨著專業(yè)的這一屬性而誕生的,同時一個職業(yè)獲得市場保護(hù)成為一個征兆,標(biāo)志著一個專業(yè)化項目的最終完成和一個充分成熟專業(yè)的出現(xiàn)。

        弗雷德遜指出:“專業(yè)化可以被界定為一個過程,在這一過程中,一個組織起來的職業(yè),通常需要專門、深奧的知識和才能以保證工作的質(zhì)量和對社會的福利,獲得履行它的特定工作的排它性權(quán)利,控制訓(xùn)練的標(biāo)準(zhǔn)和實施對其成員的培訓(xùn),同時,有權(quán)評估和決定工作如何進(jìn)行”。[3]

        3. 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化

        (1)高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化不同于職業(yè)化,區(qū)分研究有利于各自概念的廓清。職業(yè)化側(cè)重于職業(yè)本身的社會認(rèn)同和制度確認(rèn);專業(yè)化更強調(diào)從業(yè)者的職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)技能。[4]職業(yè)化指的是崗位的外在要求,輔導(dǎo)員的專業(yè)化建設(shè)指的是作為一個專業(yè)的內(nèi)在規(guī)范。前者強調(diào)要建立與完善輔導(dǎo)員的準(zhǔn)入、考核與退出制度,后者是這支隊伍的人員的內(nèi)在素質(zhì)的規(guī)范性要求。[5]高校輔導(dǎo)員職業(yè)化是指高等學(xué)校的輔導(dǎo)員工作是一種長期的、專門從事的、被社會認(rèn)可的職業(yè),有著自身不可替代的職業(yè)要求,并在輔導(dǎo)員職業(yè)的準(zhǔn)入、選拔、培訓(xùn)、評價、激勵上有健全完善的管理機制。高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化是依托專門的機構(gòu)及終身專業(yè)訓(xùn)練體系,對輔導(dǎo)員進(jìn)行科學(xué)的管理和培養(yǎng),使輔導(dǎo)員接受思想政治教育、教育學(xué)、心理學(xué)、管理學(xué)、社會學(xué)及就業(yè)指導(dǎo)、學(xué)生事務(wù)管理等方面的專業(yè)輔導(dǎo)與培訓(xùn),掌握某一工作領(lǐng)域的專業(yè)知識、技能,成為心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生管理等方面的專家。[6]在綜述專業(yè)化職業(yè)化觀點時,筆者注意到闡述二者順序關(guān)系時,有先職業(yè)化后專業(yè)化,有先專業(yè)化后職業(yè)化的。如趙旻強調(diào)專業(yè)化是職業(yè)的專門化,是一個動態(tài)的過程,加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)必須經(jīng)歷從職業(yè)化到專業(yè)化再到專家化的一個過程。[7]張靜認(rèn)為具體到輔導(dǎo)員而言,其職業(yè)化進(jìn)程是以專業(yè)化為前提的,職業(yè)化是專業(yè)化發(fā)展水平的制度化體現(xiàn),是專業(yè)化發(fā)展的一個重要方面。[8]

        (2)高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化就是高校輔導(dǎo)員隊伍職業(yè)化。在使用職業(yè)化和專業(yè)化的術(shù)語時,一部分學(xué)者把職業(yè)化和專業(yè)化組合使用,即認(rèn)為實現(xiàn)輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化就實現(xiàn)了輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化。張伯威認(rèn)為“專業(yè)和職業(yè)都有其內(nèi)在規(guī)定性,都有工作實踐作依托;做輔導(dǎo)員的人,是要有一定的專業(yè)、職業(yè)的人;由有一定專業(yè)和職業(yè)的人組成的輔導(dǎo)員隊伍,就實現(xiàn)了輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的專業(yè)化和職業(yè)化”;[9] “高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化即一部分高校教師從高校業(yè)務(wù)教師和行政隊伍中獨立出來,專門從事輔導(dǎo)員工作并且具有專門職業(yè)性質(zhì)和特征”。[10]之所以兩個概念組合使用,這些觀點的一個共同特點是高校輔導(dǎo)員隊伍的職業(yè)化和專業(yè)化論述都是僅僅圍繞和依托隊伍建設(shè)來展開論述的,職業(yè)化和專業(yè)化同時使用都是為了強調(diào)作為隊伍建設(shè)的一個重要途徑。

        目前,高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的內(nèi)涵研究還處于相對分散和零亂的狀態(tài),缺乏權(quán)威性的專家觀點。往往是一線高校輔導(dǎo)員和多年學(xué)生工作部處人員的經(jīng)驗總結(jié)和描述,而且專業(yè)化的研究一直與職業(yè)化的闡述糾纏在一起,筆者試圖從社會學(xué)的理論中找尋學(xué)理依據(jù)、厘清概念的內(nèi)涵,一種職業(yè)要被認(rèn)可為專業(yè),大致應(yīng)該具備如下三個方面的基本特征:一要具有特定的、不可替代的社會功能;二要具有系統(tǒng)的、完善的專業(yè)理論和成熟的專業(yè)技能;三要具有保證該專業(yè)活動順利進(jìn)行所必須的專業(yè)自主權(quán)和專業(yè)組織。[11]因此本文認(rèn)為高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化是高校輔導(dǎo)員職業(yè)逐步發(fā)展成專業(yè)的社會過程,在此過程中,輔導(dǎo)員接受不斷的專業(yè)培訓(xùn),在思想教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理等方面擁有專業(yè)的知能,形成共同的輔導(dǎo)員專業(yè)倫理和規(guī)章制度,建立專業(yè)的高校輔導(dǎo)員協(xié)會組織,達(dá)到專業(yè)自治。

        二、 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的政策制度淵源

        高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化離不開相應(yīng)的政策制度支撐,對高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化政策制度的演進(jìn)作一綜述,可以更清楚地明晰高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化發(fā)展的脈絡(luò)。

        1. 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化政策制度演變?nèi)A段說

        王道陽提出把我國高校政治輔導(dǎo)員制度的演變可以分為三個階段: 1933年~1952年,高校政治輔導(dǎo)員制度的萌芽階段;1952年~1965年,高校政治輔導(dǎo)員制度的確立階段;1978年~現(xiàn)在,高校政治輔導(dǎo)員制度的發(fā)展成熟階段。[12]

        2. 高校政治輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化政策制度二層次說

        (1)從1978年恢復(fù)高考至2004年8月中央十六號文件出臺,這是第一層次。這一層次也稱為是高校政治輔導(dǎo)員制度的前專業(yè)化時期,1978年教育部頒發(fā)了《全國高等學(xué)校暫行工作條例》(征求意見稿);1980年教育部、共青團(tuán)中央發(fā)出了《關(guān)于加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作意見》;1981年7月教育部發(fā)出《高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作暫行規(guī)定》(征求意見稿);1986年4月《關(guān)于選配品學(xué)兼優(yōu)的應(yīng)屆畢業(yè)生充實高等學(xué)校思想政治教育工作隊伍的通知》;1986年5月《關(guān)于加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》;1987年5月《中共中央關(guān)于改革和加強高等學(xué)校思想政治工作的決定》;2000年7月《關(guān)于進(jìn)一步加強高等學(xué)校學(xué)生思想政治工作隊伍建設(shè)的若干意見》。

        (2)自2004年8月中央出臺了十六號文件至今,這是第二層次。韓映雄認(rèn)為第二層次政策制度的出臺是輔導(dǎo)員職業(yè)專業(yè)化的信號和政府立場的集中表達(dá)。[13]十六號文件的出臺第一次提出輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的問題:“要加強思想政治教育學(xué)科建設(shè),培養(yǎng)思想政治教育工作專門人才。實施大學(xué)生思想政治教育隊伍人才培養(yǎng)工程,建立思想政治教育人才培養(yǎng)基地。要建立完善大學(xué)生思想政治教育專職隊伍的激勵和保障機制。完善思想政治教育隊伍的專業(yè)職務(wù)系列,從思想政治教育專職隊伍的實際出發(fā),解決好他們的教師職務(wù)聘任問題,鼓勵支持他們安心本職工作,成為思想政治教育方面的專家”。2005年1月教育部又頒發(fā)了《關(guān)于加強高等學(xué)校輔導(dǎo)員、班主任建設(shè)的意見》(以下簡稱二號文),2005年12月7日,胡錦濤總書記對輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作作出重要批示。2006年4月27日至28日教育部在上海召開全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議,這是新中國成立以來第一次專門就輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作召開的會議。同時制定了《2006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》,自2006年9月1日起施行《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)規(guī)定》,為高校輔導(dǎo)員的三重角色作出明確的規(guī)定。2008年7月12日中國高等教育學(xué)會輔導(dǎo)員工作研究分會成立大會在山東大學(xué)召開,這是首個全國性的高校輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)團(tuán)體,會議審議通過了《中國高等教育學(xué)會輔導(dǎo)員工作研究分會章程》,專業(yè)性組織的建立和章程的通過是輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)的一個里程碑。

        三、 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的素質(zhì)內(nèi)涵

        對高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化內(nèi)容的研究也是近年來的一個熱點問題。由于對專業(yè)化內(nèi)涵的理解有兩種截然不同的觀點,所以導(dǎo)致專業(yè)化素質(zhì)內(nèi)涵研究也是爭論性問題之一。事實上周濟部長在全國高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)工作會議上明確輔導(dǎo)員隊伍的素質(zhì)總體要求:政治強、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)正;國務(wù)委員陳至立強調(diào)指出要鼓勵專職輔導(dǎo)員成為思想教育、心理健康教育、職業(yè)生涯規(guī)劃、學(xué)生事務(wù)管理方面的專門人才。概括起來專業(yè)化素質(zhì)內(nèi)涵包括專業(yè)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)和實踐能力。專業(yè)化素質(zhì)結(jié)構(gòu)可以分為思想素質(zhì)、心理素質(zhì)和文化素質(zhì);實踐能力可以分為思想政治工作能力、學(xué)習(xí)能力、學(xué)術(shù)研究能力、職業(yè)生涯規(guī)劃能力、學(xué)生事務(wù)管理能力等。但研究者大都主張專業(yè)化的內(nèi)容應(yīng)包括兩個層面即專業(yè)的素質(zhì)和專業(yè)的能力,不同意見在于素質(zhì)和能力的外延。

        1. 專業(yè)化素質(zhì)內(nèi)涵二分說

        劉淑英認(rèn)為輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的內(nèi)容可以由專業(yè)性的思維、廣博的專業(yè)知識和專業(yè)技能構(gòu)成。[14]曹琨提出素質(zhì)支撐是輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展的關(guān)鍵,科學(xué)的發(fā)展觀、合理的政策吸引和作為核心的能力三方面構(gòu)成專業(yè)化內(nèi)容。[15] 趙旻在論述輔導(dǎo)員的專業(yè)定位時認(rèn)為輔導(dǎo)員給予學(xué)生的指導(dǎo)和幫助不僅是思想政治教育,還要為學(xué)生提供成才規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、心理咨詢等多方面服務(wù),做好學(xué)生黨建和日常教育工作,這需要良好的專業(yè)知識結(jié)構(gòu)和基本工作能力。[16]曲建武、吳云志已經(jīng)專門就高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)和能力問題作了綜述,在其文章中分別就素質(zhì)和能力的外延收集了各家觀點,認(rèn)為專業(yè)素質(zhì)結(jié)構(gòu)包括思想政治素質(zhì)、言行一致的人格魅力、專業(yè)知識素質(zhì)、心理素質(zhì);輔導(dǎo)員的基本能力包括終身學(xué)習(xí)能力、藝術(shù)性的言語能力、信息處理能力、創(chuàng)造創(chuàng)新性能力、就業(yè)指導(dǎo)能力、管理服務(wù)能力、心理咨詢與疾病處理能力、思想敏感力、處理突發(fā)事件能力等。[17]

        2. 模型建構(gòu)說

        不少學(xué)者質(zhì)疑傳統(tǒng)的素質(zhì)加能力的二分說,周琪從高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀分析入手,在社會轉(zhuǎn)型視域中審視高校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀,分別從角色沖突,心理焦慮、專業(yè)能力勝任弱化等角度切入,認(rèn)為目前高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的應(yīng)然與實然之間存在張力,傳統(tǒng)定義的輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)與能力難以滿足當(dāng)下輔導(dǎo)員工作的實踐需要。[18]林泰、彭慶紅以清華大學(xué)政治輔導(dǎo)員專業(yè)化發(fā)展中面臨的難題為研究對象,提出事務(wù)性工作與專業(yè)工作的沖突影響高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)建設(shè)的定位。[19]

        王政書、蘇文明、吳薇莉等創(chuàng)新性地在輔導(dǎo)員選聘模式中提出輔導(dǎo)員的能力模型建構(gòu),能力模型包括三個方面,服務(wù)及管理素質(zhì)、服務(wù)及管理技能、自我發(fā)展。其中服務(wù)及管理素質(zhì)包括:專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)意識和職業(yè)忠誠感;服務(wù)及管理技能包括:創(chuàng)新能力、問題解決能力、計劃組織能力和溝通協(xié)調(diào)能力;自我發(fā)展則包括:持續(xù)學(xué)習(xí)能力和心理調(diào)適能力。[20]彭慶紅采用訪談法與問卷調(diào)查法收集了數(shù)據(jù),并用因子分析法對高校輔導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)問題進(jìn)行了研究。他認(rèn)為高校輔導(dǎo)員的素質(zhì)可以分為三類: 個人思想政治素質(zhì)、管理能力素質(zhì)和專業(yè)知識素質(zhì)。第一類主要包括思想素質(zhì)、政治素質(zhì)和道德素質(zhì);第二類主要包括表達(dá)能力、溝通能力、分析判斷能力、應(yīng)變能力、組織管理能力、自我控制能力心理素質(zhì);第三類主要包括科學(xué)研究能力、創(chuàng)新能力、思想政治教育專業(yè)知識、身體素質(zhì)、法律素質(zhì)、綜合知識構(gòu)成。這些因素整合成我國輔導(dǎo)員素質(zhì)的三維結(jié)構(gòu),即“MKI”模型(M代表Management,K代表Knowledge,I代表Ideological and Political)。 [21]

        在高校輔導(dǎo)員素質(zhì)結(jié)構(gòu)中,個人思想政治素質(zhì)是最重要的,管理能力素質(zhì)次之, 專業(yè)知識素質(zhì)排最后。輔導(dǎo)員最需要提升的素質(zhì)是專業(yè)知識素質(zhì), 其次是管理能力素質(zhì), 最后是個人的思想政治素質(zhì)。這說明輔導(dǎo)員重視個人的思想政治素質(zhì)并且認(rèn)為自身在這方面的素質(zhì)相對較為適應(yīng);他們認(rèn)為專業(yè)知識素質(zhì)相比前者更次要, 但是他們認(rèn)為自身在這方面的素質(zhì)最需要提升。

        四、 高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化的路徑探索

        如何達(dá)到高校輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化,這是一個涉及具體實踐維度方面的問題。立足專業(yè)化內(nèi)涵的討論,專業(yè)化途徑的探索是一個由理論到實踐的不斷深化過程。目前已有的觀點,主要是集中在專業(yè)化途徑理論和實踐操作層面。

        1. 立足專業(yè)化內(nèi)涵來探索專業(yè)化的途徑

        馮剛認(rèn)為,輔導(dǎo)員隊伍的專業(yè)化建設(shè)、職業(yè)化發(fā)展的內(nèi)涵包括七個方面:有專門的知識與技能;有相當(dāng)?shù)膶W(xué)術(shù)學(xué)科作支撐;有專門的工作領(lǐng)域;遵循專門的服務(wù)倫理;有專門的教育培訓(xùn)設(shè)施;職業(yè)倫理建立有專門化的測試指標(biāo)體系;有堅強的專業(yè)團(tuán)隊。[22]

        王文華提出了構(gòu)建高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)體系,包括專業(yè)知識和技能、專業(yè)道德、專業(yè)職責(zé)和專業(yè)管理等五個子系統(tǒng)。[23]梁家峰對專業(yè)化建設(shè)的路徑提出十個方面:專業(yè)化的協(xié)會、專業(yè)化的管理機構(gòu)、專業(yè)化的道德標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的培訓(xùn)機構(gòu)、專業(yè)化的課程體系、專業(yè)化的評價標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)化的知識體系、專業(yè)化的師資隊伍、專業(yè)化的職稱職務(wù)體系、專業(yè)化的教材等。[24]

        2. 從完善的制度設(shè)計角度尋求專業(yè)化的途徑

        完善的制度設(shè)計是指建立科學(xué)嚴(yán)格的選聘制度、運行有效的管理機制以及良好的培養(yǎng)體系。劉淑英提出可以從明確職責(zé)、嚴(yán)格準(zhǔn)入、加強培養(yǎng)、規(guī)范管理、完善職務(wù)評聘和待遇制度等方面來建設(shè)專業(yè)化輔導(dǎo)員隊伍。[25]劉欣堂認(rèn)為通過選聘、分流、激勵、保障、評價機制等保障高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的有效性,[26]曹琨同樣提出要建立規(guī)范的準(zhǔn)入、培養(yǎng)、激勵機制,需要相應(yīng)組織機構(gòu)——輔導(dǎo)員中心。[27]

        3. 從學(xué)科建設(shè)層面試圖建立高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)

        以馬克思主義理論一級學(xué)科為依托進(jìn)行專業(yè)化建設(shè),同時借鑒國外高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)的建設(shè)經(jīng)驗,結(jié)合我國高校目前實際情況進(jìn)行新專業(yè)的設(shè)置。大部分學(xué)者沒有明確提出要建立“輔導(dǎo)員專業(yè)”或者“高校學(xué)生事務(wù)管理專業(yè)”,只是在專業(yè)化的學(xué)科建設(shè)中提到依托重點高校馬克思主義理論教育及相關(guān)哲學(xué)社會科學(xué)學(xué)科,面向輔導(dǎo)員開展馬克思主義理論體系研究,開展思想政治教育、經(jīng)濟學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)、管理學(xué)等研究,在職進(jìn)行研修、攻讀碩博士學(xué)位。[28]王樹蔭強調(diào)加強高校輔導(dǎo)員的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究,前者著眼于思想政治教育學(xué)科建設(shè),后者著眼于思想政治教育與高校輔導(dǎo)員專業(yè)化實踐的結(jié)合。[29]

        周爍明確提出要在高校建立“輔導(dǎo)員”專業(yè),從輔導(dǎo)員專業(yè)中選拔專業(yè)人員。王棟提出在高校設(shè)立“政治輔導(dǎo)員專業(yè)”可以從源頭上解決輔導(dǎo)員隊伍的“高進(jìn)”問題,極大地解決輔導(dǎo)員專職思想欠缺、從業(yè)時間短和擔(dān)心學(xué)業(yè)荒廢的問題。

        4. 高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的實踐維度

        (1)從政府角度看,自十六號文件頒布以來,教育部推行了一系列舉措來加強高校輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)?!?006-2010年普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)計劃》是最具有實踐操作性的培訓(xùn)計劃。

        如輔導(dǎo)員準(zhǔn)入制度,《培訓(xùn)計劃》規(guī)定2006年起參加工作的專職輔導(dǎo)員必須取得高等學(xué)校輔導(dǎo)員培訓(xùn)證書方能上崗。目前江蘇、上海、云南等省市已經(jīng)實施?!杜嘤?xùn)計劃》對高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地計劃、精品教材和課程建設(shè)、高水平的師資隊伍、輔導(dǎo)員繼續(xù)攻讀學(xué)位計劃、輔導(dǎo)員出國研修項目等都作出了明確的規(guī)定。

        在輔導(dǎo)員基地建設(shè)上,教育部于2007年9月30日在北京召開高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地建設(shè)工作會議,公布了首批21個教育部高校輔導(dǎo)員培訓(xùn)和研修基地。2008年7月12日中國高等教育學(xué)會輔導(dǎo)員工作研究分會成立大會在山東大學(xué)召開,成立了首個全國性的高校輔導(dǎo)員的學(xué)術(shù)團(tuán)體。

        (2)從研究學(xué)者角度看,目前研究主要是選取高校輔導(dǎo)員專業(yè)化建設(shè)的某一中觀或微觀領(lǐng)域,探索專業(yè)化發(fā)展的具體策略,包括綜合建設(shè)與個案研究模式。綜合建設(shè)模式主要通過情景創(chuàng)設(shè)、角色模式和專項訓(xùn)練來培養(yǎng)高校輔導(dǎo)員的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。個案模式是基于某一高校輔導(dǎo)員為典型研究對象,分別從職業(yè)倦怠干預(yù)、完善的制度設(shè)計以及基于人力資源開發(fā)理論的能崗匹配、績效評估和雙重職業(yè)生涯晉升管理模式三個層面進(jìn)行研究。

        五、 存在問題

        1. 社會轉(zhuǎn)型視域中高校輔導(dǎo)員隊伍現(xiàn)狀不樂觀

        對這一層次的分析有不少學(xué)者進(jìn)行概括總結(jié),絕大部分學(xué)者在考察高校輔導(dǎo)員隊伍的現(xiàn)狀時,都放入到時代轉(zhuǎn)型的大背景中分析,新的歷史條件下對高校輔導(dǎo)員專業(yè)化提出了新的要求。高校輔導(dǎo)員隊伍在政策制度配套、專業(yè)化素質(zhì)與能力、專業(yè)化途徑探索、角色定位、職業(yè)倦怠等方面的現(xiàn)狀都不容樂觀。其中值得一提的是周琪把考察背景基于高校輔導(dǎo)員專業(yè)實踐發(fā)展和社會發(fā)展之上,探討高校輔導(dǎo)員專業(yè)素質(zhì)的應(yīng)然與實然之間的張力,分別從角色沖突,心理焦慮、專業(yè)能力勝任弱化等角度切入,深入解析了隊伍的現(xiàn)狀。

        2. 國內(nèi)外輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化比較差距明顯

        有的學(xué)者從國內(nèi)外輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化比較入手,從比較學(xué)的角度來看待非專業(yè)原因。曾經(jīng)比較了中美高校輔導(dǎo)員的工作職責(zé)定位、管理機制、職位分類、工作方式等,認(rèn)為在職業(yè)化和專業(yè)化方面存在不小的差距,在專業(yè)化咨詢服務(wù)、社區(qū)輔導(dǎo)員設(shè)立、職責(zé)定位和工作分類上應(yīng)該吸取美國輔導(dǎo)員制度的經(jīng)驗。羅公利在比較了中美輔導(dǎo)員的角色定位后,指出嚴(yán)格的職業(yè)準(zhǔn)入、完善的制度設(shè)計、輔導(dǎo)員的專業(yè)細(xì)分、良好的教研能力是國外輔導(dǎo)員隊伍的優(yōu)勢。

        3. 高校輔導(dǎo)員出路機制單一

        出路機制本應(yīng)是輔導(dǎo)員現(xiàn)狀的一部分,單獨列出說明其問題的重要性。長期以來,我國高校將輔導(dǎo)員的發(fā)展方向主要確定為兩個方面:一是黨政管理干部;二是業(yè)務(wù)教師。輔導(dǎo)員的出路一般有兩條:要么放棄所學(xué)專業(yè),專心于學(xué)校黨務(wù)或行政事務(wù)管理;要么離開所輔導(dǎo)的學(xué)生,潛心于專業(yè)教學(xué)與研究。這種制度設(shè)計將輔導(dǎo)員定位為一種過渡性角色。

        二號文為高校輔導(dǎo)員的專業(yè)化出路問題作出詳細(xì)表述:“要統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展。鼓勵和支持一批骨干攻讀相關(guān)學(xué)位和業(yè)務(wù)進(jìn)修,長期從事輔導(dǎo)員工作,向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展?!鄙虾J小蛾P(guān)于進(jìn)一步加強上海高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)的若干意見》規(guī)定:“從事學(xué)生輔導(dǎo)員工作一定時間并且表現(xiàn)突出者,如選擇教學(xué)科研崗位工作,學(xué)校應(yīng)安排其一定時間的專業(yè)進(jìn)修。對愿意從事社會工作的其他同志,學(xué)校要積極向外推薦和輸送。努力形成高校思想政治教育隊伍的‘大循環(huán)”。伴隨著相關(guān)政策的出臺和實施,出路機制問題會在實踐中解決。

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        責(zé)任編輯 梅瑞祥

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