梁建榮

內容提要:農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎,農(nóng)村信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要方面, 也是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。本文針對中等發(fā)達地區(qū)農(nóng)村信息化的發(fā)展,以廊坊市為例,對農(nóng)村信息化的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題進行了闡述分析,提出推進農(nóng)村信息化發(fā)展的相關對策。

關鍵詞:中等發(fā)達地區(qū);農(nóng)村信息化;信息化現(xiàn)狀;發(fā)展對策

中圖分類號:F30文獻標識碼:A文章編號:1003-4161(2009)05-0048-04

當今世界已經(jīng)進入信息時代,全球面臨著信息革命的洗禮和挑戰(zhàn),信息化水平已成為衡量一個國家、一個地區(qū)乃至一個市的國際競爭力、現(xiàn)代化程度、綜合能力和經(jīng)濟增長力的重要標志。我國政府非常重視農(nóng)村信息化的發(fā)展,特別是2008年《中共中央國務院關于切實加強農(nóng)業(yè)基礎建設進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》中首次提出“積極推進農(nóng)村信息化”,是連續(xù)第4年強調農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化建設的“一號文件”,是第一次明確提出“積極推進農(nóng)村信息化”的中央政策文件,吹響了“農(nóng)村信息化”進軍的號角[1]。

信息化是相對于工業(yè)化而言的,它是飛速發(fā)展的現(xiàn)代信息技術與社會經(jīng)濟相互作用的結果。農(nóng)村信息化指在人類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動和社會實踐中,通過普遍地采用以通訊技術和信息技術等為主要內容的高新技術,更加充分有效地開發(fā)利用信息資源,推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)村社會進步的過程。農(nóng)村信息化內涵豐富,外延廣泛,涉及整個農(nóng)村、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)。主要有農(nóng)村資源環(huán)境信息化、農(nóng)村社會經(jīng)濟信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化、農(nóng)村科技信息化、農(nóng)村教育信息化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場信息化、農(nóng)村管理信息化等。從技術應用角度而言包括農(nóng)村通訊設施和農(nóng)業(yè)基礎設施裝備的信息化、農(nóng)業(yè)技術操作的自動化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理的信息網(wǎng)絡化、農(nóng)產(chǎn)品交易的電子商務化等。它的基本涵義是指信息及知識越來越成為農(nóng)村社會、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等活動的基本資源和發(fā)展動力,信息和智力活動對農(nóng)業(yè)增長的貢獻越來越大,信息和技術咨詢服務業(yè)越來越成為整個農(nóng)業(yè)結構的基礎產(chǎn)業(yè)之一[2]。農(nóng)村信息化是國民經(jīng)濟信息化的重要方面,也是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。廊坊市位于河北省中部,地處京津之間,就全國而言,社會經(jīng)濟發(fā)展總體水平屬于中等發(fā)達地區(qū)。目前,由于農(nóng)業(yè)受到資源和市場的雙重約束越來越明顯,信息和科技服務滯后已成為制約農(nóng)業(yè)結構調整、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題。

1.推進農(nóng)村信息化發(fā)展勢在必行

1.1 基本國情決定必須加快推進農(nóng)村信息化步伐

黨的十七大報告指出:解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。我國是一個地大物博的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎,卻是國民經(jīng)濟鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。隨著網(wǎng)絡的迅速發(fā)展,城市的信息化生活已進入社會的各個層面,而在農(nóng)村由于現(xiàn)代技術傳播能力相對低下,離現(xiàn)代化社會越來越遠,城鄉(xiāng)間的這種信息化發(fā)展的差異將會導致信息化建設上的馬太效應——強者愈強,弱者愈弱,如果任其蔓延,將會進一步加劇地區(qū)、城鄉(xiāng)、工農(nóng)傳統(tǒng)三大差別和信息資源、貧富分化的惡性循環(huán)。農(nóng)村信息化的深入有助于縮小地區(qū)差別、城鄉(xiāng)差別、工農(nóng)差別,有利于強化與國外的聯(lián)系,促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟自主地參與到經(jīng)濟全球化之中去。實現(xiàn)農(nóng)村信息化是鞏固農(nóng)業(yè)基礎地位的重要步驟。因此,為了保持整個國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展,積極推進農(nóng)村信息化已迫在眉睫。

1.2 小城市、大農(nóng)村的特點更需要加快推進農(nóng)村信息化步伐

廊坊是典型的小城市、大農(nóng)村格局,農(nóng)村經(jīng)濟占全市經(jīng)濟的比重達到79.5%,農(nóng)村人口占全市總人口的80%,農(nóng)村人口占全市總人口的百分比高于全國平均水平,農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民問題是全市經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重點和難點。多年來,廊坊在整體上保持了較快增長速度,人民生活水平不斷提高,但二元經(jīng)濟結構明顯,城鄉(xiāng)差別仍然偏大,解決好“三農(nóng)”問題,繁榮農(nóng)村經(jīng)濟已成為推動全市加快發(fā)展的重要著力點。就廊坊而言,沒有農(nóng)村的小康就沒有全市的小康,沒有農(nóng)村的發(fā)展,就不會有全市的和諧,而解決好“三農(nóng)”問題的根本是推進農(nóng)村工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,切入點應該是加快推進農(nóng)村信息化。

2.農(nóng)村信息化發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題

2.1 農(nóng)村信息化現(xiàn)狀

廊坊市信息產(chǎn)業(yè)最早萌芽于20世紀80年代,在“九五”期間得到快速發(fā)展,“十五”以來受京津都市圈信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強力帶動,廊坊市農(nóng)村信息化發(fā)展已經(jīng)取得了一定成績。

農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站初具規(guī)模。廊坊市目前已建有涉農(nóng)信息網(wǎng)站15個,其中市科技局以“中國?廊坊?生產(chǎn)力”網(wǎng)為主,華北農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、華北知識產(chǎn)權網(wǎng)、廊坊星火計劃網(wǎng)、廊坊科技信息網(wǎng)和廊坊培訓網(wǎng)五個網(wǎng)站為輔的信息網(wǎng)絡傳輸系統(tǒng)初具規(guī)模。

信息化產(chǎn)品開發(fā)初見成效。農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)信息庫、觸摸式農(nóng)村綜合信息公共服務平臺等一批農(nóng)業(yè)信息化軟件產(chǎn)品開發(fā)成功并投入使用,部分產(chǎn)品還實現(xiàn)了網(wǎng)上的良好運行。

開通農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)”,實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)信息進村入戶新突破。2004年開通的“農(nóng)村信息互聯(lián)網(wǎng)”www.fweb.cn,特別是信息查詢專家系統(tǒng)(96357農(nóng)村信息互聯(lián)網(wǎng)服務熱線)的開通,創(chuàng)建了農(nóng)村信息互聯(lián)網(wǎng)新模式,農(nóng)民在家中用電話通過網(wǎng)絡就可獲得所需信息并實現(xiàn)自有信息的網(wǎng)上發(fā)布,實現(xiàn)了曲線上網(wǎng)。互聯(lián)網(wǎng)已實現(xiàn)在市區(qū)的良好運行,真正給農(nóng)民帶來了實惠,得到有關專家的肯定。

農(nóng)業(yè)信息服務產(chǎn)業(yè)初現(xiàn)端倪。廊坊市廣泛引入市場機制,整合域內各種有效資源,大力培育和發(fā)展農(nóng)業(yè)信息服務中介機構,成立了廊坊市生產(chǎn)力促進中心和農(nóng)業(yè)信息化生產(chǎn)力促進中心,促進了信息與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的對接與集成。

另外,廊坊市農(nóng)村信息化的發(fā)展現(xiàn)狀還具備以下特點:

農(nóng)村信息基礎設施發(fā)展迅速,信息終端普及率不斷提高。2003年底完成廊坊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡工程建設,目前初步建成廊坊農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡體系,實現(xiàn)了以市農(nóng)業(yè)局為中樞,上通省農(nóng)業(yè)廳,下連10個縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和3個農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡,在90個鄉(xiāng)鎮(zhèn)3 222個行政村建設了100多個鄉(xiāng)級農(nóng)業(yè)科技信息服務站和3 249個村信息服務點[3]。到2008年末,廊坊市每百戶農(nóng)民家庭擁有電腦10臺、彩色電視機126臺、固定電話89部、移動電話97部,基本實現(xiàn)了農(nóng)村移動信號的全覆蓋,廣播電視綜合人口覆蓋率為100%[4]。

農(nóng)村信息服務機制逐步建立,服務手段不斷創(chuàng)新。廊坊市采用傳統(tǒng)信息傳播與現(xiàn)代電子網(wǎng)絡信息傳播相結合的方式為農(nóng)民開展農(nóng)業(yè)信息服務。2003年市農(nóng)業(yè)局開通了市、縣農(nóng)業(yè)網(wǎng)站10個,設立近千個信息欄目,建立了農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)業(yè)技術等12個共建共享數(shù)據(jù)庫,整合農(nóng)民急需的農(nóng)業(yè)技術、市場供求等種類信息20萬條,充分利用網(wǎng)站開展信息服務。2007年4月市農(nóng)業(yè)局與移動公司合作開通了“12582農(nóng)信通”手機短信平臺,平臺包含農(nóng)業(yè)快訊、病蟲害預測、市場動態(tài)、農(nóng)產(chǎn)品價格、種植養(yǎng)殖技術等25個欄目,極大地滿足了農(nóng)村手機用戶對農(nóng)業(yè)信息的需求。2008年5月市農(nóng)業(yè)局與市網(wǎng)通公司合作開通了“廊坊農(nóng)業(yè)專家視頻門診平臺”,實現(xiàn)了農(nóng)民與專家面對面交流。同年在全市900個村統(tǒng)一安裝了具有短信群和廣播功能的農(nóng)村信息機,提供面向農(nóng)村政務管理和生產(chǎn)、生活的信息及語音通信服務,逐步實現(xiàn)信息服務在農(nóng)村基層的延伸[5]。

農(nóng)村信息員隊伍初步形成,信息服務工作正在全面展開。在全市3 222個行政村建設了3 249個村級信息服務站點,每個服務站明確了一名信息員,農(nóng)村信息員隊伍初步形成。農(nóng)村信息員負責農(nóng)業(yè)信息采集、整理、更新和地方信息網(wǎng)絡的維護工作,并對重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、龍頭企業(yè)及示范大戶開展網(wǎng)絡培訓,收集農(nóng)戶需求信息,積極開展農(nóng)信通業(yè)務,信息服務工作正在全面展開。

2.2 存在問題和不足

2.2.1 農(nóng)村信息化建設缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來,廊坊市農(nóng)村信息化建設吸引了政府和社會各界力量的廣泛參與,但是從整體上看,政策相對滯后,政府對農(nóng)業(yè)信息化建設缺乏規(guī)范和引導,政出多頭、條塊分割、資源分散、重復建設,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和頂層設計,信息供給與需求之間還不能實現(xiàn)有效對接。

2.2.2 農(nóng)村信息資源建設缺乏統(tǒng)一標準。信息采集和信息資源開發(fā)系統(tǒng)不盡規(guī)范,農(nóng)村信息資源建設缺乏有效、共性的技術支撐平臺,難以實現(xiàn)資源共享。數(shù)據(jù)信息庫專業(yè)分布不盡合理,低水平重復開發(fā),共享性差,信息標準化建設滯后于實際應用需求。

2.2.3 終端用戶信息基礎設施相對滯后。目前,廊坊市各區(qū)縣級信息化應用已經(jīng)普遍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級信息化設備比較缺乏,家庭電腦擁有率偏低,相對農(nóng)民的收入而言,電腦價格偏高,地方電信資費偏高,降低了農(nóng)民投入農(nóng)村信息化的熱情。

2.2.4 高中級、復合型信息化人才匱乏。目前,在一定程度上,人才已經(jīng)成為制約和影響廊坊農(nóng)村信息化發(fā)展的主要因素之一。在人才引進方面,廊坊有區(qū)位上的優(yōu)勢,但也有受京津擠壓的劣勢。受京津人才聚集效應的壓抑,廊坊在人才引進方面只能從“不求為我所有但求為我所用”上找空子,但這遠遠不能適應農(nóng)村信息化發(fā)展的需要。

2.2.5 農(nóng)民的信息應用素質偏低。在農(nóng)村信息化發(fā)展進程中,農(nóng)民缺乏應有的獲取相關信息的知識和技能,直接影響著農(nóng)村信息化的發(fā)展。

2.2.6 有待于進一步研究農(nóng)村信息化進程中的法律保障。為了保證農(nóng)村信息服務體系的完善和發(fā)展,各級相關部門制定了一系列的優(yōu)惠政策。但還有待于建立健全農(nóng)村信息化法制、法規(guī),注重立法、監(jiān)督,依法保證信息質量,確保信息的真實性、有效性及知識產(chǎn)權等。

3.積極推進農(nóng)村信息化發(fā)展的相關對策

3.1 推進廊坊市農(nóng)村信息化發(fā)展的主導思想

從廊坊經(jīng)濟與社會發(fā)展的現(xiàn)狀出發(fā),結合廊坊小城市、大農(nóng)村的特點,農(nóng)民是一個龐大的群體,必須結合農(nóng)民的實際需求,充分利用電視、電話、廣播、報刊、農(nóng)業(yè)培訓等傳播渠道,堅持“政府引導、社會參與、市場運作、資源整合”,探索以龍頭企業(yè)和農(nóng)業(yè)中介組織為主體的、政府引導、高校和科研院所參與的多元化發(fā)展模式,互聯(lián)網(wǎng)進鄉(xiāng)鎮(zhèn)村。堅持信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)品化互融并舉,以信息化應用為導向,以信息資源開發(fā)與利用為核心,以信息網(wǎng)絡建設為基礎,以信息服務業(yè)為龍頭,以智能農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場信息化為兩翼,實現(xiàn)由“小農(nóng)經(jīng)濟”向“知識經(jīng)濟”的跨越發(fā)展。

3.2 加強政府在農(nóng)村信息化發(fā)展進程中的主導作用

在信息化發(fā)展進程中,政府部門起著至關重要的作用,因為政府既是信息化的建設者,也是信息化的組織和推動者。各級政府應該把推進農(nóng)業(yè)信息化作為一項重要職能,在農(nóng)村信息化工作中發(fā)揮主導作用,采取有效措施,遵循“一次規(guī)劃、分步實施、邊建邊用、運行高效”的原則,對農(nóng)業(yè)科技經(jīng)濟信息網(wǎng)絡建設進行統(tǒng)一規(guī)劃和宏觀指導。整合農(nóng)村市場信息資源,不斷提高農(nóng)村市場信息服務,發(fā)揮信息在農(nóng)村市場經(jīng)濟中的服務和引導作用。

3.3 明確農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎建設原則,實行統(tǒng)籌規(guī)劃

農(nóng)村信息網(wǎng)絡基礎建設既是一項農(nóng)業(yè)基礎建設,也是一項公益性事業(yè),針對當前農(nóng)村信息渠道不暢,農(nóng)民渴望及時獲取信息的實際和現(xiàn)狀,要堅持長遠規(guī)劃與近期需求相結合,按照“量力而行、逐步發(fā)展、不斷提高”的原則,在大力加強城市網(wǎng)絡基礎建設的同時,更應該注重農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基本信息網(wǎng)絡建設。根據(jù)各地經(jīng)濟情況的不同,各網(wǎng)建設有所側重,在經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,應依托目前較為普及的廣播電視網(wǎng)和電話網(wǎng),充分利用其普及率高、覆蓋面廣的特點,同時考慮自身經(jīng)濟實力發(fā)展計算機網(wǎng)絡,搭建多種形式的信息服務平臺。在經(jīng)濟較發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,要積極發(fā)展計算機網(wǎng)絡,同時輔以廣播電視網(wǎng)、電信網(wǎng),逐步實現(xiàn)以標準統(tǒng)一的寬帶網(wǎng)絡為主、多媒體技術為主導、互聯(lián)互通的完整的本地縣鎮(zhèn)計算機網(wǎng)絡,真正實現(xiàn)電腦、電視、電話“三電合一”,建成計算機、電信、電視“三網(wǎng)合一”的高速信息通道和主干網(wǎng),提高網(wǎng)絡的覆蓋率,大力推進“三電”和“三網(wǎng)”的融合[6]。

3.4 建立統(tǒng)一標準的農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫和信息資源共享體系,提高農(nóng)村信息資源利用率

網(wǎng)絡以及計算機設施的建成,只能為實現(xiàn)農(nóng)村信息化提供一個平臺,如果沒有大量的涉農(nóng)信息資源,就只能是“有路無車”。結合廊坊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色,重點開發(fā)農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)庫,農(nóng)產(chǎn)品市場信息庫,農(nóng)業(yè)科研及實用技術推廣信息庫、農(nóng)村教育數(shù)據(jù)庫、農(nóng)民和農(nóng)村經(jīng)濟統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫等。在農(nóng)村信息資源開發(fā)和融合的基礎上,建立統(tǒng)一標準的農(nóng)村信息資源數(shù)據(jù)庫群,形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)、農(nóng)情信息數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)、農(nóng)產(chǎn)品市場信息數(shù)據(jù)庫應用系統(tǒng)等若干個信息資源共享應用系統(tǒng),提高農(nóng)村信息資源的利用效率。

3.5 利用城鎮(zhèn)化的“聚集效應”改善終端用戶信息基礎設施相對滯后的局面

發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗表明,城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。農(nóng)村城鎮(zhèn)化在聚集農(nóng)民的同時,也把大量的農(nóng)村信息、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)相關的企業(yè)聚集在城鎮(zhèn)周圍,這樣可以在信息網(wǎng)絡基礎設施建設方面節(jié)約大量資金,降低信息產(chǎn)品和信息服務的成本,發(fā)揮農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“疊加效應”和“倍增效果”。廊坊加強推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,應按照“以市帶鎮(zhèn)、以鎮(zhèn)帶村、城鄉(xiāng)聯(lián)動、集群發(fā)展”的模式,將農(nóng)民和涉農(nóng)企業(yè)聚集在一起,讓農(nóng)民體會到農(nóng)村信息化實實在在的好處,激發(fā)農(nóng)民對農(nóng)村信息化的熱情,促進農(nóng)村信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.6 充分發(fā)揮各村委會在行政村的核心作用和協(xié)會組織的推力作用

將農(nóng)村信息化必備的基礎設施投入納入全市村委會基礎建設工程中,使村委會既是村民的政治、經(jīng)濟、文化活動中心,又是村民的信息資源中心。建議為各村建設一個規(guī)范的能夠接入互聯(lián)網(wǎng)的圖書閱覽室,選配部分高校優(yōu)秀畢業(yè)生充任“村官”,切實解決“科教興農(nóng)”和農(nóng)村信息建設中設備、資源、人員的基本保障問題。同時要調動農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、中介組織、農(nóng)民經(jīng)紀人、種養(yǎng)大戶以及農(nóng)業(yè)信息企業(yè)等民間力量的積極性,發(fā)揮其輻射及帶動作用。因為目前他們是介于農(nóng)民與市場之間的中間層,對農(nóng)業(yè)信息化的認知和利用信息資源服務于其經(jīng)營活動的可能性要比普通農(nóng)民大得多,對信息的需求也較強烈,既是農(nóng)業(yè)信息的主要接受者,又是農(nóng)業(yè)信息的傳播者,是促使信息產(chǎn)品和最終用戶供求銜接的重要推動力量[7]。

3.7 加大農(nóng)村信息化隊伍建設力度,迅速提高服務質量

建立以農(nóng)業(yè)院校和職業(yè)教育為主的農(nóng)業(yè)信息服務培訓基地,在各級政府的支持下,對農(nóng)村基層干部、農(nóng)業(yè)技術人員進行信息技術應用、產(chǎn)業(yè)知識普及、供求市場分析的培訓。同時要通過聘請和有償服務的形式,從種養(yǎng)和營銷大戶、龍頭企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等選用和培養(yǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)的農(nóng)村信息員,充分拓寬信息渠道,廣泛收集農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品供求、農(nóng)業(yè)氣象預警、轉崗就業(yè)、涉農(nóng)政策等各種農(nóng)民群眾所需的信息,進行認真匯總、整理、及時予以發(fā)布,盡快形成一支具有產(chǎn)業(yè)專業(yè)知識、網(wǎng)絡信息技能、市場分析水平的農(nóng)村信息員隊伍。同時進一步規(guī)范信息采集、整理、發(fā)布程序,完善相關制度,確保信息的及時性、準確性和針對性,提高信息服務質量。

3.8 加強農(nóng)民教育,全面提高農(nóng)村信息化主體素質

農(nóng)村信息化進程離不開對廣大農(nóng)民的教育、引導、提高和幫助,目前,多數(shù)農(nóng)民務農(nóng)后再沒有接受過專門教育,農(nóng)民知識的貧困不僅僅影響其自身的發(fā)展,也決定著全市、全社會的文明狀態(tài)。因此要加大對農(nóng)民教育的投入力度,整合涉農(nóng)的各種培訓資源,如:各級政府機關、高等院校升級換代下來一批批還可用的計算機等設備捐贈到農(nóng)村,鼓勵高校學生利用假期社會實踐活動,為農(nóng)民開展信息化普及教育培訓。重視農(nóng)林牧院校的辦學質量,將各類農(nóng)林牧業(yè)知識技術與信息技術、信息資源開發(fā)利用有效結合,將成人教育與普通中、高等教育和職業(yè)技術教育有機結合,對現(xiàn)有農(nóng)民和潛在農(nóng)民實施全面素質教育,提高廊坊農(nóng)村信息化主體素質和參與能力,使農(nóng)村信息化得以逐步實現(xiàn)。

3.9 實現(xiàn)農(nóng)村信息化工作規(guī)范管理,保證農(nóng)村信息化健康發(fā)展

制定和完善農(nóng)村信息化的扶持政策,建立健全農(nóng)業(yè)信息服務各個環(huán)節(jié)的管理制度,抑制信息壟斷、信息封鎖,打擊坑農(nóng)、騙農(nóng)的虛假信息,統(tǒng)一標準,保護知識產(chǎn)權,調動各方面的積極性,努力營造良好的農(nóng)業(yè)信息化政策環(huán)境,實現(xiàn)信息服務工作的規(guī)范化管理,促進農(nóng)業(yè)服務體系的健康發(fā)展。

4.結語

農(nóng)村信息化是推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要動力,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是解決“三農(nóng)”問題的重要手段。中等發(fā)達發(fā)達地區(qū)農(nóng)村信息化的發(fā)展要根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀,尋求符合自身發(fā)展的相關對策,逐步實現(xiàn)以標準統(tǒng)一的寬帶網(wǎng)絡為主、多媒體技術為主導、互聯(lián)互通的完整的本地縣鎮(zhèn)村計算機網(wǎng)絡,有效推進農(nóng)村信息化發(fā)展。

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