姚　卓

[摘要]小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)不僅美化小區(qū)的居住環(huán)境，而且滿足居民對體育鍛煉的需求，對大眾體育的開展和普及有積極的推動(dòng)作用，為“全民健身運(yùn)動(dòng)”的推廣和樹立“健康第一”的生活理念創(chuàng)造了條件。

[關(guān)鍵詞]體育設(shè)施 體育鍛煉 城市小區(qū) 國家法規(guī)

中圖分類號(hào)：G80文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1671－7597（2009）0310182－01

居民日常生活小區(qū)化、社區(qū)服務(wù)小區(qū)化和體育活動(dòng)的小區(qū)化，是一種不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢。集休閑、娛樂、健身為一體的花園式的小區(qū)開發(fā)模式，得到城市居民的歡迎和接受，已經(jīng)成為衡量一個(gè)商品住宅小區(qū)的不可或缺的硬件指標(biāo)。

一、小區(qū)居民對體育鍛煉的訴求

（一）強(qiáng)身健體。此人群多以年輕人為主，選擇鍛煉的強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)的頻率較高。球類、器械健身、自行車、游泳是他們首選，健身強(qiáng)度是以健身為核心，鍛煉時(shí)間多在一個(gè)小時(shí)以上，運(yùn)動(dòng)的頻率基本上每周三次以上，選擇鍛煉的時(shí)間多半在下午下班后或周末進(jìn)行。

（二）消遣娛樂。該人群多以中老年人為主，選擇鍛煉的強(qiáng)度和運(yùn)動(dòng)的頻率較低。這一部分人把體育鍛煉作為放松消遣的休閑娛樂活動(dòng)，選擇的項(xiàng)目種類較廣，比如：散步、慢走、乒乓球、氣排球、打牌、下棋等，鍛煉時(shí)間多不定時(shí)，運(yùn)動(dòng)頻率多數(shù)每周平均1-2次。

（三）健美形體。此人群多為年輕女性為主，追求完美的形體是她們的目的，希望擁有迷人的身材。運(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不大，但運(yùn)動(dòng)頻率較高，運(yùn)動(dòng)方式選擇多以有氧運(yùn)動(dòng)，如：慢跑、健美操、形體操、瑜伽、游泳等項(xiàng)目，運(yùn)動(dòng)頻率多在每周三次以上，運(yùn)動(dòng)時(shí)間一般不超過一小時(shí)。

（四）健康長壽。該人群多以老年人居多。鍛煉強(qiáng)度很低，但運(yùn)動(dòng)頻率非常高，選擇運(yùn)動(dòng)的方式多以健身路徑、太極拳、交際舞以及各類舞蹈，表現(xiàn)在以晨練、晚練為主的群體性運(yùn)動(dòng)方式，運(yùn)動(dòng)頻率幾乎每天進(jìn)行。其目的是打發(fā)空巢寂寞；增加社交；修身養(yǎng)性；豐富晚年生活。

二、小區(qū)體育設(shè)施的功能

（一）增加活動(dòng)空間，帶來健康快樂。對健康的追求是代表著人類進(jìn)步的時(shí)代特征。大眾體育的廣泛流行已成為必然，對于體育的定位已不再是一種形式，更多的是完善內(nèi)涵。小區(qū)的體育設(shè)施的建設(shè)，推動(dòng)健身運(yùn)動(dòng)的開展，對于廣大小區(qū)居民真正能實(shí)實(shí)在在的通過參與體育活動(dòng)，并從中享受體育鍛煉帶給他們的健康與快樂。

（二）美化小區(qū)環(huán)境，豐富文化內(nèi)涵。體育是一種文化，是人們精神生活的一部分，代表著現(xiàn)代生活方式與時(shí)尚。新興健身運(yùn)動(dòng)的開展，帶動(dòng)了體育設(shè)施改良與變革，體育設(shè)施不光具有健身強(qiáng)體的作用，還是一道景觀，其形狀和色彩給現(xiàn)代的小區(qū)環(huán)境增添了一道亮麗風(fēng)景，比如各種健康路徑布置，點(diǎn)綴在小區(qū)內(nèi)花草、樹木當(dāng)中，就給小區(qū)的環(huán)境帶來現(xiàn)代與時(shí)尚的感覺。

（三）改善鄰里關(guān)系，創(chuàng)建和諧社會(huì)。有了體育設(shè)施，就能吸引小區(qū)居民參加活動(dòng)和鍛煉。體育鍛煉是一種陶冶性情、休閑消遣、健康體魄的過程，運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目大多帶有集體性、組織性、競爭性、娛樂性、觀賞性等特點(diǎn)。在鍛煉的過程中相互溝通，相互認(rèn)識(shí)，相互了解，相互熟悉，建立起相互信任和友誼，滿足居民社交方面的需求，豐富居民精神、文化生活，為精神文明建設(shè)創(chuàng)造了條件，起到構(gòu)建和諧社會(huì)的作用。

三、小區(qū)體育設(shè)施建設(shè)定位遵循的原則

（一）依照國家法規(guī)和條例原則建設(shè)。1986年《城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定》，規(guī)定居住區(qū)、小區(qū)級每千人體育設(shè)施用地為200-300㎡。2003年《公共文化體育設(shè)施條例》第十五條：“新建、改建、擴(kuò)建居民住宅區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定規(guī)劃和建設(shè)相應(yīng)的文化體育設(shè)施。居民住宅區(qū)配套建設(shè)的文化體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居民住宅區(qū)的主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。”

（二）盡量滿足各人群健身鍛煉需求建設(shè)。由于小區(qū)有不同年齡、不同性別、不同工作性質(zhì)和不同體質(zhì)的人群居住，居民鍛煉需求不一樣，選擇鍛煉的項(xiàng)目、方式、方法也不一樣。因此，小區(qū)內(nèi)體育設(shè)施建設(shè)要綜合考慮，照顧到不同的人群，盡量滿足人們對體育鍛煉和健身的需要。要有多功能的體育活動(dòng)室；兩個(gè)活動(dòng)場地；一條健身路徑。合理、有效地按照要求進(jìn)行體育設(shè)施的配備，是對小區(qū)有限土地資源的節(jié)約，同時(shí)也滿足小區(qū)居民體育公益性利益的追求。

（三）體育設(shè)施建設(shè)要做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。體育設(shè)施的生產(chǎn)企業(yè)大多建立了一套標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的生產(chǎn)和管理體系，保障產(chǎn)品質(zhì)量，消除了人們健身和鍛煉不安全的因素。值得注意的是，一些房地產(chǎn)開發(fā)商，為了節(jié)約成本和開支，應(yīng)付驗(yàn)收，在體育設(shè)施的建設(shè)上投機(jī)取巧，使用一些假冒偽劣產(chǎn)品，居民健身鍛煉出現(xiàn)意外事故時(shí)有發(fā)生。為了消除安全隱患，杜絕事故的發(fā)生，小區(qū)的體育設(shè)施一定按照標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范去建設(shè)和安裝，讓居民能放心地使用和安全地鍛煉和健身。

（四）加強(qiáng)體育設(shè)施管理，提高服務(wù)意識(shí)。小區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)，提倡誰投入，誰管理，誰收益的原則，做到公益性和有償性相結(jié)合的。體育設(shè)施不光只是建設(shè)，還要加強(qiáng)管理。除了管理人員配備，還應(yīng)當(dāng)配備體育指導(dǎo)員，除保護(hù)設(shè)施使用者的安全外，還能教授和輔導(dǎo)人們進(jìn)行體育鍛煉和健身的正確方法。經(jīng)常組織一些群眾性的體育活動(dòng)和比賽，有效的激發(fā)居民的體育活動(dòng)參與動(dòng)機(jī)，增強(qiáng)體育鍛煉意識(shí)，形成體育鍛煉和健身的良好習(xí)慣。為“健康第一”的生活理念的培養(yǎng)，營造一個(gè)良好氛圍。

四、結(jié)論與建議

（一）結(jié)論。政府對社區(qū)體育設(shè)施的立法和條例制度的出臺(tái)，充分體現(xiàn)出政府對于加大群眾體育開展的力度的決心和支持，把“發(fā)展體育運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)”這一口號(hào)，切實(shí)落到了實(shí)處。把“健康第一”的生活理念，通過小區(qū)體育設(shè)施的完善和建設(shè)去引導(dǎo)和實(shí)現(xiàn)。小區(qū)體育設(shè)施的建設(shè)，一方面，極大地調(diào)動(dòng)和促進(jìn)大眾參與體育鍛煉和全民健身的熱情和積極性，對提高人們的生活品質(zhì)，改善居住環(huán)境，創(chuàng)建和諧、文明、健康的社會(huì)有著非常深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)和社會(huì)意義。另一方面，完善了小區(qū)配套功能，提升小區(qū)商品房的檔次，促進(jìn)小區(qū)商品房的銷售，提高開發(fā)商知名度和美譽(yù)度。

（二）建議。1．應(yīng)將小區(qū)體育設(shè)施列為小區(qū)配套設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目之一。認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定，把體育設(shè)施納入住宅小區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃當(dāng)中。小區(qū)的體育設(shè)施投資，應(yīng)計(jì)入其建設(shè)費(fèi)成本之中，并與小區(qū)主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。2．小區(qū)群眾體育設(shè)施的修建，更應(yīng)突出普及化的問題，避免為健身面積達(dá)標(biāo)而修一些脫離大眾體育的設(shè)施。特別注意有償性服務(wù)與公益性服務(wù)的比例。小區(qū)內(nèi)的體育設(shè)施最大限度的向居民開放，有條件的可免費(fèi)或優(yōu)惠收費(fèi)，為群眾鍛煉提供便利條件。3. 在小區(qū)體育設(shè)施的設(shè)計(jì)上應(yīng)當(dāng)符合實(shí)用、安全、科學(xué)、美觀等要求，并采取無障礙設(shè)施，方便殘疾人使用。要充分考慮體育設(shè)施的合理性和實(shí)際利用率，不能只是滿足外形上的感觀需求，而成為了一種擺設(shè)，應(yīng)使其真正意義上為小區(qū)居民不同人群，帶來運(yùn)動(dòng)、鍛煉和健身的方便。

參考文獻(xiàn)：

[1]國家體委、城鄉(xiāng)建設(shè)部，城市公共體育運(yùn)動(dòng)設(shè)施用地定額指標(biāo)暫行規(guī)定[Z].1986.

[2]中華人民共和國國務(wù)院令（第382號(hào)），公共文化體育設(shè)施條例[Z].國務(wù)院第12次常務(wù)會(huì)議，2003.6.18.