浙江科學技術協(xié)會
電視、報紙、電腦網(wǎng)絡是浙江公務員獲取科學信息的主要渠道,占比均超過了70%。
獲取科學信息的渠道:電視、報紙、網(wǎng)絡“三分天下”
為能夠全面掌握公務員群體的科學素養(yǎng),調(diào)查組選取了浙江省國家行政學院學員班學員、杭州市屬機關公務員為調(diào)查對象,共發(fā)放問卷300份,回收問卷280份,其中有效問卷259份,回收率為93.3%,有效率為92.5%。
公務員習慣通過什么途徑獲取科學信息?這是調(diào)查中首先要回答的問題。結果顯示,電視、報紙、電腦網(wǎng)絡是獲取科學信息的主要渠道,占比均超過了70%。具體來說,有200人選擇了報紙,比例為77.2%;192人選擇電視,比例為74.1%;有194人選擇了網(wǎng)絡,比例為74.9%。從中可以看出,浙江公務員在使用現(xiàn)代化手段獲取信息的能力上是比較強的,特別是電腦網(wǎng)絡的運用。
科普場館和科學文化設施對科學素養(yǎng)的變化具有潛移默化的影響。觀察科學技術和文化類社會設施的使用,對了解公務員的科學素養(yǎng)水平具有重要意義。調(diào)查中了解到,在過去一年里參觀過圖書館和博物院的公務員最多,分別為70.7%和66%;到過動物園和科技宣傳欄的則較少,都沒有達到40%。
本次調(diào)查還對被訪者進行了過去一年中參與的科普項目進行調(diào)查。從調(diào)查結果來看,參與度最高的是科普講座和科學報告,有45.2%的被訪公務員都參加過該類活動。參與度最低的是科技咨詢活動,只占到所有被訪者的17%,而參觀科技展覽占到了35.9%。
哪些事情更能引起關注的興趣
公務員作為一個行政權力相對集中、在科學決策過程中扮演著舉足輕重角色的群體,他們對科學的興趣更是值得關注。為全面考察浙江公務員對科學的興趣程度,調(diào)查中列出了3道題。
1“您上網(wǎng)或看報時最先瀏覽哪些新聞?”
一個人在看報和上網(wǎng)時最先瀏覽的信息往往就是這個人潛意識里最在乎、最感興趣的內(nèi)容。調(diào)查顯示,公務員瀏覽信息中排名第一是時事新聞,占到89.2%;排名第二是財經(jīng)新聞,占到了59.5%;科技進展僅排名倒數(shù)第三,占到了12.7%。由此可見,純粹的科技發(fā)明在公務員當中的興趣度比較低。讓人欣慰的是公務員對教育的興趣很高,排名第三,占到了35.9%;與科學緊密相關的國防排名第四,占比也達到了34%。
2“在過去一年中,以下哪些新聞吸引過你?”
從調(diào)查結果中發(fā)現(xiàn),媒體的宣傳力度極大地左右了公務員的視線。排名第一的“嫦娥探月成功”和排名第二的“華南虎照片真?zhèn)问录本莻髅酱罅︿秩镜男侣勈录?,他們的占比分別達到了78.8%和56%,其余的新聞都沒有超過50%。
3“您對哪類科技問題感興趣?”
這個問題從正面直接詢問了被訪者對各個科技門類的興趣分布,也是一個科學素養(yǎng)調(diào)查的常設問題。調(diào)查結果顯示,公務員最為關注的科技分類包括信息(58.0%),能源(56.4%),農(nóng)業(yè)(43.6%)和環(huán)保(42.5%)。這些問題基本與我國政府的科技政策導向相契合,受到公務員的重視當是情理之中。
對科學事業(yè)和科學家團體的態(tài)度
作為公務員,是決策的直接參與者,他們對科學的態(tài)度更加值得去考慮。
首先,在對科學職業(yè)聲望的看法上,本次調(diào)查列出了教師、科學家、醫(yī)生、軍人等在內(nèi)的14個職業(yè),讓被訪者選擇他們覺得最值得尊敬的職業(yè)和最希望子女從事的職業(yè)。
從最受尊敬的職業(yè)看,教師排名第一,占比達到57.1%,超過半數(shù)??茖W家排名第二,占比36.7%。排名第三的是醫(yī)生,占比22.8%??梢姡茖W家在公務員心中的地位是很高的。
相比第一個問題,第二個問題對于望子成龍的父母來說顯得更加切乎實際。
在對子女職業(yè)的期望上,排名第一的是公務員,藝術家排名第二,醫(yī)生和律師并列第三,科學家僅僅名列第六。由此可見,作為公務員的家長還是更多地考慮工作的穩(wěn)定性、收入、社會地位等實際問題。
對科技發(fā)展前景的認識與期望
這項考察用了3道題:
1對于不同科學研究方向的支持度
這次選擇的調(diào)查方向借鑒了美國公眾科學素養(yǎng)調(diào)查的經(jīng)驗,主要涉及與人類生存密切相關的內(nèi)容,使得受訪者能夠確切地知道自己的價值判斷。結果顯示,受訪者最支持的是“將人類基因植入動植物體內(nèi)生產(chǎn)可移植器官研究”,支持率達到70.7%。其次是“控制氣候的研究”和“使人能活到100歲甚至更長”,支持率分別為64.5%和63.3%。而反對率最高的是“新的化學武器,生物武器研究”,反對率達到了47.5%,而支持率不足25%。
2對可能取得重大突破的科研方向的預測
測試題是“您對科技在下列領域在未來2-5年時間內(nèi)可能取得的進展的看法是?”從調(diào)查結果來看,受訪者認為醫(yī)學領域取得突破最為可能,有超過七成的人認為能夠治愈普通癌癥。而對于向月球移民等研究前景還不明朗的項目,則有超過50%的人認為絕不可能??傮w看來,受訪者對科技發(fā)展的預測更多是實證導向的,而非價值導向的。
3對地震預測的態(tài)度
伴隨汶川大地震的爆發(fā),地震預測又成為一個熱議的問題,這是一個關系到千千萬萬人生命的科研方向,也是作為人民公仆的公務員最關心的科學問題。調(diào)查的問題是“汶川特大級地震后,媒體和公眾都對是否可以預報地震信息作了熱烈討論,您對地震預報怎么看?”
結果顯示,沒有人選擇“地震不可能實現(xiàn)科學地預報,建立再多的設施也是枉然”這個令人絕望的選項。而選擇“地震災害可以和天氣情況一樣,實現(xiàn)預報。”這樣一個樂觀預期的人也不足10%。84.6%的人選擇了“國家應該建立更多的地震臺網(wǎng),實時監(jiān)測地殼情況,即使目前做不到科學預報,也應該盡量減少主震過后的余震危害”這樣一個立足于現(xiàn)實的,具有可行性的選項。
科學決策力與科學工作方法調(diào)查
科學決策和科學工作方法,是科學行政的基礎,也是當代公務員最需要的素質。決策方法的合理性對決策結果的有效性起到了直接影響。現(xiàn)代化的行政應該建立在一套制度化、規(guī)范化、科學化的工作方法之下。公務員的科學決策能力和科學工作方法是針對公務員科學素養(yǎng)調(diào)查的核心內(nèi)容之一。
那么,公務員在工作中一般采用什么樣的決策方式呢?為了弄清這個問題,本次調(diào)查專門設置了這樣一個欄目,來調(diào)查被訪者的實際決策方式。
調(diào)查中首先詢問了“日常工作中,您一般采取何種決策方式?”有接近70%的受訪者選擇了程序決策,這個結果讓人欣喜。程序合理是結果合理的必要條件,也是科學決策的特征。
公民社會的一個特點就是公民能對公共事務發(fā)表意見,參與到?jīng)Q策過程中,直接決策者也更多地聽取群眾的意見。所以,調(diào)查中特別詢問了被訪者“是否同意當前讓公民參與科技政策的制定?”數(shù)據(jù)顯示,浙江公務員的民主決策意識較強,有82.2%的受訪者選擇了“同意,決策的科學化,也是一個決策民主、公眾參與的過程”。僅有10.4%的人選擇了“不同意,當前中國公眾科學素養(yǎng)較低,還不能全面理解科學技術的內(nèi)涵,讓公民參與只會引起混亂”。