荊　濤

摘要：在闡述了電廠內(nèi)部監(jiān)理的相關(guān)概念之后，分別從掌控工作進(jìn)度、確保機(jī)組大修質(zhì)量、節(jié)約電廠日常生產(chǎn)成本、體現(xiàn)監(jiān)督工作的公正性和促進(jìn)整個(gè)檢修水平的進(jìn)一步提高這五個(gè)方面，探討了電廠內(nèi)部監(jiān)理在機(jī)組大修中的作用。關(guān)鍵詞：電廠內(nèi)部監(jiān)理；機(jī)組大修；作用ブ型擠擲嗪牛篢M6

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198(2009)19030502お1電廠內(nèi)部監(jiān)理概述ァ凹嗬懟鋇母拍羈紗印凹唷焙汀襖懟繃礁霾忝胬蠢斫?。“监”就是紘D?、噪H，即發(fā)揮約束的作用，“理”就是協(xié)調(diào)、理順，即對(duì)一些相互協(xié)作和相互交叉的行為進(jìn)行周理，避免這些行為之間出現(xiàn)抵觸的現(xiàn)象。電廠內(nèi)部監(jiān)理是指從電廠內(nèi)部選拔出來的監(jiān)理人員，依據(jù)相關(guān)行政法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法津、行政和技術(shù)等多種手段，對(duì)電廠內(nèi)部工程建設(shè)參與者的行為以及他們的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行必要的協(xié)調(diào)與約束，從而保障電廠的相關(guān)工程建設(shè)井然有序，順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，從而達(dá)到電廠工程建設(shè)得預(yù)定目標(biāo)。電廠內(nèi)部監(jiān)理和獨(dú)立第三方監(jiān)理存在如下兩點(diǎn)主要區(qū)別，第一，工作性質(zhì)不同。在行政關(guān)系上，電廠內(nèi)部監(jiān)理歸電廠管轄，而獨(dú)立第三方監(jiān)理則不歸電廠管轄。第二，工作目標(biāo)不同。內(nèi)部監(jiān)易于充當(dāng)裁判和運(yùn)動(dòng)員兩種角色，在具體監(jiān)理工作中容易出現(xiàn)傾向性，體現(xiàn)的是其所屬電廠得利潤最大化。而獨(dú)立第三方監(jiān)理是為了實(shí)現(xiàn)利益最大化，在保障電廠合理利潤的前提下，在基于公正的理念下更加體現(xiàn)出監(jiān)理的力度，從而實(shí)現(xiàn)監(jiān)理效果。通過電廠內(nèi)部監(jiān)理和獨(dú)立第三方監(jiān)理的比較可知，在電廠內(nèi)部建立運(yùn)轉(zhuǎn)高效的內(nèi)部監(jiān)理制度，還存在著許多阻力，一是要理順長期存在的電廠內(nèi)部行政管理關(guān)系，二是需要電廠高層領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，三是要通過運(yùn)用良好的人員篩選機(jī)制，使技術(shù)能力強(qiáng)、管理經(jīng)驗(yàn)豐富、工作態(tài)度嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)理人員脫穎而出。監(jiān)理制是我國改革開放的產(chǎn)物。改革開放至今，三資工程逐年增長，國外大量專業(yè)化、社會(huì)化的監(jiān)理公司和咨詢公司的專家們均按照國際慣例，受業(yè)主委托或授權(quán)，對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行管理，體現(xiàn)出反應(yīng)速度快、工作效率高的眾多優(yōu)勢(shì)。這對(duì)我國諸如電廠等傳統(tǒng)的工程建設(shè)管理體制是個(gè)巨大的威脅。要使電廠工程建設(shè)管理工作降本增效，就有必要在電廠內(nèi)部培養(yǎng)一批電廠內(nèi)部監(jiān)理人才隊(duì)伍，并在如下幾個(gè)方面，體現(xiàn)電廠內(nèi)部監(jiān)理職能的作用。2能夠有力地掌控工作的進(jìn)度サ諞唬對(duì)于很多電廠而言，以前的很多機(jī)組大修工作一般都依據(jù)檢修規(guī)程進(jìn)行，大修項(xiàng)目隨意性大，常常出現(xiàn)漏項(xiàng)情況?？梢栽跈C(jī)組大修之前，先編制出詳盡完善的機(jī)組大修作業(yè)指導(dǎo)書，再通過在電廠建立內(nèi)部監(jiān)理制度，并由監(jiān)理工程師結(jié)合工程實(shí)際，從管理、組織、技術(shù)、成本等各方面進(jìn)行全面分析，在有效掌控大修進(jìn)度的前提下，確保施工方案在技術(shù)上可行、工藝上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理，符合國家有關(guān)施工規(guī)范和質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，從而確保整個(gè)工程質(zhì)量。第二，內(nèi)部監(jiān)理人員有權(quán)對(duì)機(jī)組大修作業(yè)指導(dǎo)書的整個(gè)執(zhí)行情況進(jìn)行全過程跟蹤，對(duì)確實(shí)不便處理，又不影響設(shè)備安全運(yùn)行的項(xiàng)目，可以按規(guī)定辦理暫緩處理通知單，由電廠總工程師簽字認(rèn)可，這就可以有效杜絕漏項(xiàng)事項(xiàng)。3能夠有效確保機(jī)組大修質(zhì)量ヒ使機(jī)組大修工程質(zhì)量得到有效保證，內(nèi)部監(jiān)理應(yīng)該著重針對(duì)機(jī)組大修過程中的人、材料、機(jī)械、方法、環(huán)境等五個(gè)主要方面進(jìn)行全面監(jiān)督管理。第一，在施工過程中，每一名內(nèi)部監(jiān)理人員工程師都需要做到“五勤”：即眼勤、手勤、腿勤、口勤、腦勤，從而對(duì)機(jī)組大修項(xiàng)目進(jìn)行動(dòng)態(tài)質(zhì)量控制。對(duì)于重要部位或有特殊工藝要求的部位，就需要監(jiān)理人員在機(jī)組大修過程中，通過全天候跟班來進(jìn)行密切旁監(jiān)，一旦發(fā)現(xiàn)問題，就應(yīng)該及時(shí)要求整改，從而消滅不必要的質(zhì)量隱患。第二，內(nèi)部監(jiān)理人員通過現(xiàn)場(chǎng)巡視，實(shí)地測(cè)量機(jī)組大修數(shù)據(jù)的測(cè)量和結(jié)果控制，尤其要重視通過所測(cè)數(shù)據(jù)來評(píng)定等級(jí)，一切以數(shù)據(jù)說話，并以此判斷工程質(zhì)量和結(jié)果，從而克服以往按經(jīng)驗(yàn)辦事的傳統(tǒng)方式。3.1能夠節(jié)約電廠日常生產(chǎn)成本ツ誆考嗬砣嗽蓖ü其較高水平的技術(shù)、豐富的大修管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)設(shè)備性能的深入了解以及認(rèn)真、負(fù)責(zé)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和作風(fēng)，可以使絕大部分的項(xiàng)目大修質(zhì)量得到事前或事中控制，如此一來，至少可以從三個(gè)不同的角度降低了電廠的日常生產(chǎn)成本。第一，可以保證機(jī)組大修的工作質(zhì)量，高質(zhì)量往往意味著日常工作的有效性，同時(shí)也意味著電廠的成本節(jié)約。第二，大大減少了返工次數(shù)，在監(jiān)理運(yùn)行過程中的增量成本小于為電廠節(jié)約的增量浪費(fèi)時(shí)，或者節(jié)約了電廠日常不必要的成本開支時(shí)，就能夠降低電廠日常生產(chǎn)成本，從另一個(gè)角度增加了電廠的效益。第三，可以大大縮短項(xiàng)目維修時(shí)間，即節(jié)約了電廠的時(shí)間成本。3.2能夠體現(xiàn)機(jī)組大修監(jiān)督工作的公正性サ諞唬在電廠建立內(nèi)部監(jiān)理制度，并保證其運(yùn)轉(zhuǎn)有效的一個(gè)重要前提在于，要賦予內(nèi)部監(jiān)理人員在行為上的相對(duì)獨(dú)立性。對(duì)于專門從事電廠大修工程監(jiān)理和相關(guān)技術(shù)服務(wù)活動(dòng)的內(nèi)部監(jiān)理以及被監(jiān)理項(xiàng)目及其相關(guān)工作人員來說，兩者的工作關(guān)系是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系，也就是說，要確保內(nèi)部監(jiān)理人員的個(gè)人得失和利益與被監(jiān)理項(xiàng)目的相關(guān)利益無關(guān)，只有這樣，才能有利于內(nèi)部監(jiān)理人員以“公正的第三方”的身份，按照獨(dú)立、自主的原則開展大修工程監(jiān)理活。第二，內(nèi)部監(jiān)理人員為了履行工作職責(zé)，并提高自身的監(jiān)理權(quán)威性，就必須嚴(yán)格按照相關(guān)制度要求，認(rèn)真執(zhí)行檢修規(guī)程和規(guī)范，盡量杜絕各類檢修質(zhì)量下降情況的出現(xiàn)，在這一要求下，要賦予內(nèi)部監(jiān)理人員在不受其他各種干擾因素影響的前提下，具備敢于提出問題的權(quán)威性，這就離不開電廠高層領(lǐng)導(dǎo)的支持。3.3能夠有效帶動(dòng)整個(gè)檢修水平的進(jìn)一步提高ト縝拔乃述，內(nèi)部監(jiān)理作為一個(gè)“獨(dú)立的第三方”部門，從人員構(gòu)成的情況來看，他們一般具有深厚得理論水平功底，相對(duì)豐富的大修現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，并通過不斷積累機(jī)組大修監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)獲得了累積性的故障捕捉和探尋能力，由此不斷提高他們對(duì)有效的監(jiān)理方法和最新的檢修工藝能力。由于內(nèi)部監(jiān)理人員具有上述能力，這就自然而然地激發(fā)了電廠的管理人員、技術(shù)人員提高自身管理能力、理論水平和技術(shù)操作水平等各方面欲望。在監(jiān)理人和被監(jiān)理人的雙向正反饋中，雙方的機(jī)組大修能力也就能夠不斷得到強(qiáng)化，這樣就保證了電廠的整個(gè)檢修水平的持續(xù)提高。參考文獻(xiàn)[1]@龔秋霖.電廠化學(xué)技術(shù)監(jiān)督模式的探索與發(fā)展[J].華東電力，2009，(3).[2]@ 張曉京.華能國際：攻堅(jiān)克難 保持領(lǐng)先——訪華能國際電力股份有限公司總經(jīng)理劉國躍[J].中國電力企業(yè)管理.2009，(1).[3]@ 何鐵光.電廠建設(shè)的安全監(jiān)督管理[J].電力安全技術(shù).2009，(1).