王　艷

[摘要] 筆者主要闡述加強疾控中心的文化建設(shè)的重要性、必要性，并以此為抓手構(gòu)建和諧的氛圍，增強疾控機構(gòu)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。文章還結(jié)合實際工作作了闡述。

[關(guān)鍵詞] 文化建設(shè)；和諧；疾控

[中圖分類號] R197.3 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]C [文章編號]1674-4721（2009）01（a）-100-01

加強疾控中心職工文化建設(shè)工作，是推動疾控系統(tǒng)不斷發(fā)展，構(gòu)建和諧疾控的必然要求，也是構(gòu)建和諧疾控的基本保障。各級疾病預(yù)防控制中心經(jīng)過幾年的發(fā)展，已初步完成內(nèi)部組織構(gòu)建和資源重組，并經(jīng)歷了抗擊非典、防治禽流感、手足口病及汶川震后防疫等各種公共衛(wèi)生事件、災(zāi)后防疫工作的重大考驗，充分顯示了疾控部門強大的生命力和戰(zhàn)斗力，形成了特有的疾控文化。

疾控文化是在疾病預(yù)防控制體制改革的背景下，繼承衛(wèi)生防疫文化的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展形成的具有疾控特點的理念、規(guī)范、準(zhǔn)則等等，以及與此相適應(yīng)的疾控人的思維、行為方式的總和。疾控文化建設(shè)是以這種文化為基礎(chǔ)教育，引導(dǎo)職工形成價值取向、精神追求，調(diào)動和發(fā)揮廣大職工的主觀能動性，增加歸屬感、使命感，激發(fā)每個人潛在的自治自律，最終起到凝聚、激勵作用。用文化建設(shè)鑄就一支高素質(zhì)的人才隊伍，充分發(fā)揮全員積極性，打造疾控品牌，提升核心競爭力，保障疾控中心健康、穩(wěn)定、快速地發(fā)展，已成為管理者必須高度重視的基礎(chǔ)性工作和最佳選擇。

1疾控文化建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的需要[1]

疾病預(yù)防控制機構(gòu)是實施衛(wèi)生防病、健康促進的主力軍，也是服務(wù)大眾的窗口，在整個社會精神文明建設(shè)中也起著重要作用，加強文化建設(shè)，推動思想作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)素質(zhì)的提高，對促進疾控機構(gòu)的全面發(fā)展意義重大。

2疾控文化建設(shè)是引導(dǎo)職工確立正確價值觀的必然要求

疾控機構(gòu)是衛(wèi)生防病體制改革的產(chǎn)物，成立的時間較短，其工作性質(zhì)、職責(zé)，內(nèi)部的人事分配制度等都有了較大調(diào)整，職工心態(tài)、經(jīng)歷、性格的不同，必然導(dǎo)致價值觀的多樣性。而一種思想觀念的形成和發(fā)展是漸進的過程，我們通過文化的滲透、培育，使職工自覺提升理念信念，規(guī)范服務(wù)行為，將各種思想、觀念統(tǒng)一于共同的目標(biāo)和方向，確保擁有可持續(xù)發(fā)展的動力和活力。

3文化建設(shè)是疾控機構(gòu)生存和發(fā)展的需要，也是強化內(nèi)部管理的有效手段

文化建設(shè)在鑄就疾控機構(gòu)的服務(wù)、質(zhì)量、技術(shù)品牌中有不可替代的作用，它的作用就在于調(diào)動員工的積極性、創(chuàng)造性，培養(yǎng)群體意識，使職工自覺地將自身利益融入疾控機構(gòu)的整體利益，達(dá)到與疾控事業(yè)共榮辱的思想境界。文化建設(shè)以增強凝聚力、實現(xiàn)有效管理為目的，不斷強化服務(wù)質(zhì)量，提高社會滿意度，使“剛性”約束與“柔性”教育相結(jié)合,促進管理。

4完善制度，建設(shè)規(guī)范的管理體系，是文化建設(shè)的基礎(chǔ)

制度能夠約束人，好的制度能造就積極向上的文化[2]。我們要根據(jù)工作實際不斷創(chuàng)新制度管理模式，以衛(wèi)生防病工作理念為切入點，修訂完善各項工作制度，寓文化內(nèi)涵于制度之中。上半年我們完成了實驗室認(rèn)證、《質(zhì)量管理手冊》、《員工手冊》、以及應(yīng)急預(yù)案、重點疾病防制等一系列規(guī)章制度。并組織學(xué)習(xí)，使職工自覺維護規(guī)章制度的嚴(yán)肅性，在日常工作中積極落實，認(rèn)真執(zhí)行。

5堅持以人為本，推動文化建設(shè)

以人為本是疾控文化建設(shè)的首要原則。它應(yīng)體現(xiàn)在兩個方面，一是在服務(wù)理念上突出以公眾為本，公眾至上[3]。為社會公眾提供及時高效的公共衛(wèi)生服務(wù)。二是在管理理念上突出以職工為本，確立“尊重職工，理解職工，與職工共同發(fā)展”的管理理念。著眼于全面提高職工素質(zhì)，著力營造關(guān)心人、尊重人、理解人和培養(yǎng)人的文化氛圍，為職工營造優(yōu)良的工作、學(xué)習(xí)環(huán)境和健康公平的發(fā)展環(huán)境，要不斷激發(fā)職工的積極性、主動性和創(chuàng)造性，在和諧的環(huán)境中完成對職工的思想、理念和精神的再塑造，努力實現(xiàn)職工的自我管理、自我完善和自我超越，在各自的崗位上創(chuàng)造出新的成績。

6要強化學(xué)習(xí)，不斷推進知識更新，改善知識結(jié)構(gòu)，增強理論聯(lián)系實際、解決實際問題的能力

美國殼牌公司的一位管理人員曾經(jīng)說：“唯一持久的競爭優(yōu)勢，也許就是比你的競爭對手學(xué)習(xí)得更快的能力。”作為管理者要大力倡導(dǎo)“學(xué)習(xí)工作化，工作學(xué)習(xí)化”、“學(xué)習(xí)是生存之本，發(fā)展之本”等學(xué)習(xí)理念。要制定培訓(xùn)規(guī)劃、計劃，采取全員培訓(xùn)和骨干培訓(xùn)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政治理論培訓(xùn)，內(nèi)部培訓(xùn)和外部培訓(xùn)，理論培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)相結(jié)合的方式，促進職工不斷更新知識，鼓勵職工參加學(xué)歷教育、外語學(xué)習(xí)、新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等等。引導(dǎo)職工把學(xué)習(xí)作為開闊視野、增長知識、適應(yīng)工作和增強能力的有效途徑，不斷強化學(xué)習(xí)效果，促進持續(xù)學(xué)習(xí)、系統(tǒng)學(xué)習(xí)和團隊學(xué)習(xí)氛圍的形成。通過提升學(xué)習(xí)力，提高職工對疾控機構(gòu)職能和發(fā)展目標(biāo)的認(rèn)知能力，提高技能、增長才干，增強事業(yè)發(fā)展動力，提升疾控形象。

7開展多彩的文化娛樂活動，豐富職工的業(yè)余生活，同時也增強職工的凝聚力

濃厚的文化氛圍可使職工在潛移默化中陶冶情操和激發(fā)活力。要堅持貼近實際、貼近生活和貼近職工的原則，堅持群眾性、思想性和趣味性的有機統(tǒng)一，充分發(fā)揮工會、共青團等群眾組織的作用，通過經(jīng)常性地開展豐富多彩、喜聞樂見、活潑有益、寓教于樂的文化教育和文體活動，活躍職工的業(yè)余文化生活，提高職工的人文素養(yǎng)，形成濃厚的文化氛圍和寬松的人際環(huán)境。近年來，我中心先后組織春節(jié)團拜文藝匯演、拔河、跳繩、籃球、撲克、游泳、攝影、書法等比賽，受到職工的歡迎。參加省疾控組織的文藝匯演、應(yīng)急演練等都獲得了第一名的好成績，大大地鼓舞了人心，切實增強了凝聚力。

總之，加強文化建設(shè)對構(gòu)建和諧疾控的意義是重大的，而和諧能夠最大限度地發(fā)揮人的潛能，形成合力，使一個單位可持續(xù)地向著更高、更強的目標(biāo)發(fā)展。

[參考文獻(xiàn)]

[1]李兵.疾病預(yù)防控制機構(gòu)文化建設(shè)[J].青島醫(yī)藥衛(wèi)生,2007,39(6)：463-464.

[2]王艷.以制度建設(shè)為載體構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系[J].中國現(xiàn)代醫(yī)生，2007，10（16）：147.

[3]劉昌武.試論疾病預(yù)防控制機構(gòu)的組織文化建設(shè)[J].公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)，2006，17（6）：94-96.

（收稿日期：2009-01-06）