常雪梅　任燕飛

[摘 要]目前，我國職業(yè)教育與區(qū)域經濟存在著辯證關系，一方面區(qū)域經濟差異正日益影響職業(yè)教育發(fā)展，另一方面，職業(yè)教育也正發(fā)揮自身作用推動區(qū)域經濟發(fā)展。因此，分析職業(yè)教育與區(qū)域經濟辯證關系，正視職業(yè)教育與區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀是實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域經濟互動協(xié)調發(fā)展的有效途徑。

[關鍵詞]職業(yè)教育 區(qū)域經濟 協(xié)調發(fā)展

作者簡介：常雪梅（1963-），山東煙臺，女，浙江工業(yè)大學 人文學院，人文學院黨總支書記，副教授；任燕飛（1983-），浙江紹興，女，浙江工業(yè)大學，教育科學與技術學院，碩士在讀研究生。

一、職業(yè)教育與區(qū)域經濟的辯證關系

（一）區(qū)域職業(yè)教育對區(qū)域經濟的影響

1．區(qū)域職業(yè)教育可提高區(qū)域勞動力素質，推動區(qū)域經濟發(fā)展

在區(qū)域經濟發(fā)展過程中，區(qū)域職業(yè)教育提供的高素質勞動力是制約區(qū)域經濟的重要因素。如德國瑞士等國家的高素質職業(yè)勞動力，用自己高超技能制造出具有國際競爭力的優(yōu)質產品，促進國家經濟發(fā)展。

2．區(qū)域職業(yè)教育可優(yōu)化區(qū)域勞動力素質結構，帶動區(qū)域經濟發(fā)展

由于勞動力素質結構在很大程度上決定了區(qū)域經濟生產和服務總體水平，決定了科學技術轉化為現(xiàn)實生產力的綜合能力，決定著就業(yè)和再就業(yè)渠道和社會穩(wěn)定，解決這些問題途徑就是加快發(fā)展職業(yè)技術教育及企業(yè)職工的職前、職中及職后培訓。

（二）區(qū)域經濟對職業(yè)教育發(fā)展的制約

1．區(qū)域經濟發(fā)展水平決定職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模和速度

首先，經濟實力決定著可用于職業(yè)教育的財力，沒有高速發(fā)展的區(qū)域經濟提供強有力保障，就不可能有職業(yè)教育大發(fā)展。其次，經濟實力決定著可用于教育的人力。沒有足夠的教育經費就難以擁有一支優(yōu)秀、充足的教職工隊伍。

2．區(qū)域經濟產業(yè)結構制約職業(yè)教育專業(yè)結構

所謂產業(yè)結構是指由支柱產業(yè)、骨干產業(yè)、帶動產業(yè)和其他普通產業(yè)所共同構成的一種產業(yè)類型。不同產業(yè)結構特點對勞動力類型結構、素質有不同要求。例如浙江省自改革開放20年來，經濟得到了高速發(fā)展，主要得益于大量勞動力從第一產業(yè)轉移到了第二產業(yè)，為浙江支柱產業(yè)（第二產業(yè)）提供了大量勞動力，促進浙江經濟發(fā)展。

二、我國職業(yè)教育與區(qū)域經濟互動協(xié)調發(fā)展現(xiàn)狀

（一）職業(yè)學校

1．職業(yè)學校定位不明確，不能很好適應區(qū)域經濟社會發(fā)展需要

一些職業(yè)學校自身定位和發(fā)展戰(zhàn)略選擇上存在誤區(qū)，辦學方向、目標與區(qū)域經濟發(fā)展脫節(jié)，無法滿足本區(qū)域經濟發(fā)展多方面需求。集中表現(xiàn)在辦學定位普遍存在忽視“特色”傾向，模式趨同，為地方服務目標不明確；人才培養(yǎng)方式只停留在理論知識傳授層面，學生實踐能力與知識水平相脫離，背離職業(yè)教育培養(yǎng)一線操作工人的初衷。

2．職業(yè)學校專業(yè)設置與區(qū)域經濟結合不緊密

職業(yè)學校專業(yè)設置與區(qū)域經濟之間結合度低。具體表現(xiàn)為，某些專業(yè)設置帶有隨意性、粗放性和盲目性，缺少充分調查和科學論證；某些專業(yè)不能從動態(tài)角度來考察和預測區(qū)域經濟發(fā)展和市場發(fā)展變化趨勢及時進行調整。這些問題充分反映了目前職業(yè)學校在專業(yè)設置方面尚未切實有效體現(xiàn)區(qū)域經濟需求。

（二）區(qū)域經濟

1．教育投入不足

職業(yè)教育發(fā)展離不開所在區(qū)域大力投入和支持。由于我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，經濟不發(fā)達地區(qū)產業(yè)結構以第一產業(yè)為主，第二產業(yè)有所發(fā)展，第三產業(yè)尚未形成相應規(guī)模，經濟增長主要依靠資本和勞動投入而不是依靠科技進步和勞動者素質提高基礎上，因此，區(qū)域經濟對職業(yè)教育需求不強，相應的對職業(yè)學校也不能提供良好資金支持。導致經濟不發(fā)達地區(qū)職業(yè)教育資金投放不足，辦學經費嚴重短缺，辦學條件差，教學管理體制、教育教學質量、辦學體制皆不能很好適應區(qū)域經濟建設，嚴重影響了該區(qū)域職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展。

2．評價體系單一

與國外相比，我國目前職業(yè)教育評價體系單一，具體表現(xiàn)在評價主體和形式、評價模式、評價功能上。評價主體和形式單一，政府在評價過程中占絕對統(tǒng)治地位，淡化了職業(yè)教育本身主題，同時也忽視了職業(yè)學校個性與特點，導致評價價值取向偏離；評價模式封閉，一般都是按照國家預先制定的方針政策來確定評價目標，評價過程缺乏被評對象主體性參與，評價結果未向社會公布，缺少溝通和反饋；評價功能狹窄，過于強調評價管理功能，淡化評價調控、溝通功能。

三、職業(yè)教育與區(qū)域經濟互動協(xié)調發(fā)展路徑研究

（一）找準職業(yè)學校自身定位

職業(yè)學校需找準定位，辦出自身特色。從微觀上講，教學方法應注重學生職業(yè)技能培養(yǎng)，通過直接參與社會實踐活動和實習基地等訓練，使學生取得一定社會實踐能力，逐步顯現(xiàn)職業(yè)學校辦學特色。在此基礎上，有計劃、有組織地向周邊省、市進行輻射與傳播，帶動相關地區(qū)經濟和社會發(fā)展，同時也有助于擴大學校影響力，為學校發(fā)展取得了更好機會。從宏觀上講，辦學目標要注重發(fā)展的可持續(xù)性，把學校實際情況與區(qū)域經濟發(fā)展現(xiàn)狀相結合，努力辦出特色。

（二）推進產學相結合

要實現(xiàn)職業(yè)教育培養(yǎng)目標并為區(qū)域經濟服務，須以市場需求為導向，學校和企業(yè)雙方共同參與人才培養(yǎng)。產學合作，定崗實踐，企業(yè)參與學校對學生培養(yǎng)任務，相互合作開發(fā)課程，共同制定教學計劃、課程設置、理論教師與實習指導教師匹配的訂單人才詳細方案等。實現(xiàn)增加職業(yè)學校辦學活力、提高學生全面素質、適應市場經濟發(fā)展對人才素質要求等目的，從而更好的為區(qū)域經濟服務。

（三）完善金融資金支持系統(tǒng)

這主要是針對我國不發(fā)達地區(qū)而言，這些地區(qū)職業(yè)教育發(fā)展緩慢，最重要原因在于當?shù)貨]有足夠資金支持職業(yè)教育，投入力度偏少。因此，改變這些區(qū)域職業(yè)教育現(xiàn)狀，國家教育主管部門和各級地方政府應先真正重視起來，切實把發(fā)展職業(yè)教育當作實施“科教興國”戰(zhàn)略來抓，優(yōu)先增加對不發(fā)達區(qū)域職業(yè)教育財政撥款，使不發(fā)達區(qū)域職業(yè)教育有能力改善辦學條件，不斷提高教育教學質量，為我國實行西部大開發(fā)提供智力支持。

（四）建立完善的社會評價體系

首先，建立良好的社會評價環(huán)境。包括轉變傳統(tǒng)質量觀，為高等職業(yè)教育社會化發(fā)展創(chuàng)建良好外部環(huán)境；重視社會評價制度建設，完善相關法律法規(guī)，規(guī)范社會評價市場，使政府、學校和社會評價機構都有法可依。其次，建立合格社會評價隊伍。我國目前從事社會評價的專門機構或專業(yè)評估人員不多，因此，建立一批規(guī)范化中介評價機構和一支高素質專業(yè)評價隊伍顯得非常重要。再次，建立合理、穩(wěn)定社會評價指標體系。社會評價是一項實用性、操作性強的工作。在構建社會評價指標體系時，一方面把人才培養(yǎng)質量重要影響因素確定為核心指標，加大畢業(yè)生就業(yè)率權重和社會對畢業(yè)生在實踐環(huán)節(jié)表現(xiàn)評價權重。另一方面也不能忽視影響人才培養(yǎng)質量的次要因素。只有這樣才能全面評價和反映職業(yè)學校的人才培養(yǎng)質量狀況。

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