摘 要：西部中小企業(yè)面臨著不斷增大的成本壓力，發(fā)展中的成本困境日益顯現(xiàn)。生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，相對(duì)落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，模糊的產(chǎn)權(quán)制度，內(nèi)部控制制度的欠缺，國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，招商引資中所存在的不足，過(guò)多的社會(huì)責(zé)任，產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展滯后等諸多因素，導(dǎo)致了西部中小企業(yè)的成本困境，降低了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

關(guān)鍵詞：西部中小企業(yè)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

中圖分類(lèi)號(hào)：F２７６ 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： Ａ 文章編號(hào)：１００３－３８９０（２００9）02－００76-04

西部中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)與成長(zhǎng)進(jìn)程中，由于企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生巨大變化，近年來(lái)遭遇了發(fā)展中的成本困境，導(dǎo)致企業(yè)的生命周期越來(lái)越短，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降，面臨生存危機(jī)。成本是綜合反映企業(yè)工作質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)管理水平的重要手段，成本高低直接影響到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響到企業(yè)的生存和發(fā)展。但近年來(lái)西部中小企業(yè)卻面臨發(fā)展成本越來(lái)越高的巨大壓力，剖析企業(yè)發(fā)展中的成本困境、探析成本管理創(chuàng)新，是新時(shí)期西部中小企業(yè)發(fā)展所面臨的重要科題。

一、生產(chǎn)要素價(jià)格上漲是西部中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本升高的直接原因

近年來(lái)，西部很多以勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主的中小企業(yè)遭遇發(fā)展困境，經(jīng)濟(jì)增速放緩，特別是國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)要素價(jià)格上漲，經(jīng)營(yíng)成本的升高，大大擠壓了企業(yè)的生存空間。

1. 原材料漲價(jià)，制造成本增大。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2008年上半年中國(guó)PPI指數(shù)也就是工業(yè)品出廠價(jià)格，同比上漲7.6%，比上年同期高4.8個(gè)百分點(diǎn)。這個(gè)數(shù)字的不斷膨脹，對(duì)物價(jià)造成了更大的壓力。浙江省原材料漲價(jià)了12.8%，重慶市增長(zhǎng)了14%。西部中小企業(yè)在成本方面，比以中小企業(yè)著稱(chēng)的浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)面臨更大的困境。企業(yè)原材料成本增高，商品價(jià)格持續(xù)大幅上漲直接影響企業(yè)生產(chǎn)成本。西部中小企業(yè)大多處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，利潤(rùn)較低，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)對(duì)低價(jià)原材料和勞動(dòng)力的依賴(lài)性遠(yuǎn)高于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這直接推高了制造成本。

2. 勞動(dòng)力成本上升。隨著新的勞動(dòng)合同法實(shí)施后，企業(yè)用工成本上升，西部部分勞動(dòng)密集型中小企業(yè)的成本平均增加了20%~30%；比中小企業(yè)發(fā)達(dá)的江浙地區(qū)人力資源運(yùn)營(yíng)成本增加的幅度更大?！秳趧?dòng)合同法》的出臺(tái)，對(duì)制度規(guī)范、科技含量高、效益好的企業(yè)影響不大，但對(duì)勞動(dòng)密集型、接單出口、貼牌生產(chǎn)的企業(yè)影響較大。西部中小企業(yè)以勞動(dòng)密集型制造業(yè)為主，勞動(dòng)力成本的上升，使企業(yè)喪失了以前靠廉價(jià)勞動(dòng)力獲得的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

3. 資金成本提高。從2007年以來(lái)，央行存款準(zhǔn)備金比率已調(diào)高15次達(dá)17.5%，加息6次，1年期貸款基準(zhǔn)利率達(dá)7.47％，銀行對(duì)中小企業(yè)的貸款利率普遍上浮30%~40%；部分銀行還要求企業(yè)存單質(zhì)押再貼現(xiàn)，部分國(guó)有銀行和股份制銀行綜合融資費(fèi)率分別高達(dá)12%和15%左右。在存款準(zhǔn)備金率不斷提高的背景下，中小企業(yè)不僅融資難的問(wèn)題進(jìn)一步加劇，而且資金成本進(jìn)一步提高。

二、企業(yè)成長(zhǎng)中的內(nèi)在不足是導(dǎo)致發(fā)展成本升高的深層原因

1. 落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是導(dǎo)致企業(yè)成本困境的關(guān)鍵。中國(guó)西部中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要特點(diǎn)是依靠大量的資金投入、大量消耗原材料和能源，以及大量廉價(jià)勞動(dòng)力的投入，依賴(lài)于傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)下落后的生產(chǎn)技術(shù)、落后的工藝裝備水平等，即是一種“高資本投入高勞動(dòng)投入并存”的粗放式經(jīng)營(yíng)特征。這不但給資源、環(huán)境帶來(lái)巨大壓力，也直接影響企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量和水平。傳統(tǒng)的西部中小企業(yè)依靠較落后的技術(shù)和設(shè)備、廉價(jià)的勞動(dòng)力對(duì)原材料等進(jìn)行簡(jiǎn)單加工，技術(shù)含量低、附加值小，效益低下是西部中小企業(yè)普遍存在的現(xiàn)象。長(zhǎng)期以來(lái)，西部中小企業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)技術(shù)基本上依賴(lài)于國(guó)有大中型企業(yè)和從沿海等發(fā)達(dá)地區(qū)引進(jìn)，真正具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品還比較少。創(chuàng)新主體在創(chuàng)新投入的總量和強(qiáng)度及創(chuàng)新的產(chǎn)出方面均處于較低的水平。另外，西部中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)或者習(xí)慣于過(guò)去生產(chǎn)型的經(jīng)營(yíng)管理，也導(dǎo)致了其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本升高，面臨發(fā)展的成本困境。中國(guó)西部地區(qū)地廣人稀，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但那里卻蘊(yùn)藏著豐富的石油、天然氣、煤炭、有色金屬等礦產(chǎn)資源。西部中小企業(yè)發(fā)展模式的一個(gè)重要特征是能源和原材料工業(yè)占很大比重，這種發(fā)展模式雖然在短期內(nèi)刺激了經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，但由于是以成本為代價(jià)的，因而導(dǎo)致發(fā)展中的成本困境。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落后，西部中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低，造成傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)多，低水平加工業(yè)企業(yè)多，高新技術(shù)企業(yè)少，沒(méi)有市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)，難以消化原材料上漲、勞動(dòng)力成本升高帶來(lái)的壓力。

2. 產(chǎn)權(quán)制度模糊，責(zé)權(quán)利劃分不清，增大了企業(yè)發(fā)展代價(jià)，提高了企業(yè)發(fā)展成本。西部中小企業(yè)中大多屬于民營(yíng)企業(yè)，在許多地方家庭企業(yè)、合伙企業(yè)非常普遍。在這些企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，由于許多因素難以界定，家庭成員或合伙人之間一般很難以正式書(shū)面的形式對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行劃分和約定，因此產(chǎn)權(quán)的模糊狀態(tài)不可避免。家族式管理在企業(yè)創(chuàng)業(yè)階段具有成本優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策迅速，在特定的條件下甚至比市場(chǎng)更有效率；同時(shí)可以節(jié)約交易成本。但這種管理模式也存在著缺陷，隨著企業(yè)進(jìn)一步的發(fā)展，產(chǎn)權(quán)模糊的弊端就會(huì)凸顯：內(nèi)部缺乏民主機(jī)制，決策缺乏科學(xué)化，企業(yè)結(jié)構(gòu)缺少相應(yīng)的整合力，內(nèi)控制度不完善，權(quán)利與責(zé)任不明晰等；進(jìn)而出現(xiàn)決策混亂，科學(xué)有效的管理方法難以在企業(yè)內(nèi)部執(zhí)行，管理失控。因此，產(chǎn)權(quán)模糊最終會(huì)導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展成本升高。

3. 內(nèi)部控制制度欠缺，降低了經(jīng)營(yíng)效率，提高了經(jīng)營(yíng)成本。內(nèi)部控制是一種最優(yōu)化、最簡(jiǎn)捷、最理性的作業(yè)方式或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)的內(nèi)部控制制度是企業(yè)管理現(xiàn)代化的必然產(chǎn)物。有效的內(nèi)部控制不僅能使企業(yè)的資源合理配置，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，而且更能防范和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部和外部的欺詐行為。目前西部有相當(dāng)一部分中小企業(yè)對(duì)建立內(nèi)部控制制度不夠重視，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息失真，以致管理失控、資產(chǎn)流失、經(jīng)營(yíng)失敗。首先，內(nèi)部控制欠缺，導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)增大，成本升高。有些中小企業(yè)由于內(nèi)部控制欠缺，使企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中難以有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，降低了經(jīng)營(yíng)管理效率，難以實(shí)現(xiàn)管理層的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，從而導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)成本升高。健全有效的內(nèi)部控制，能使企業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)、財(cái)務(wù)等各部門(mén)密切配合，充分發(fā)揮整體的作用，促進(jìn)整個(gè)企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本、提高經(jīng)營(yíng)效率。其次，內(nèi)部控制欠缺，導(dǎo)致利益分配機(jī)制失靈、發(fā)展成本增大。不少民營(yíng)中小企業(yè)沒(méi)有制定一套規(guī)范化、科學(xué)化的員工獎(jiǎng)勵(lì)制度，企業(yè)利益如何分配、財(cái)富多少用于員工、多少回報(bào)股東等問(wèn)題沒(méi)有很好解決。企業(yè)失靈的利益分配機(jī)制，將導(dǎo)致一系列嚴(yán)重的問(wèn)題：優(yōu)秀人才的流失、員工積極性的喪失、工作效率的低下、企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的下降以及企業(yè)內(nèi)部吃大鍋飯等，從而增大了發(fā)展成本。

三、外部發(fā)展環(huán)境的變化，進(jìn)一步加劇了西部中小企業(yè)的成本壓力

1. 國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。最近幾年，尤其是自2007年開(kāi)始，從中央到地方，力促沿海地區(qū)高能耗、高污染、低產(chǎn)出行業(yè)進(jìn)行淘汰或轉(zhuǎn)移的態(tài)度與決心愈加堅(jiān)決，國(guó)內(nèi)許多發(fā)達(dá)地區(qū)均頒布了《關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能減排治污工作的意見(jiàn)》，當(dāng)?shù)卣ν乒?jié)能減排工作。例如廣東省政府、不少行業(yè)協(xié)會(huì)等都開(kāi)始公開(kāi)高調(diào)表示支持珠三角加工制造業(yè)外遷，同時(shí)廣東在全國(guó)率先成為把綠色GDP納入干部業(yè)績(jī)考核的省份。東部地區(qū)經(jīng)過(guò)多年的制造業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了瓶頸期，而宏觀政策變動(dòng)和成本上升的因素在這一時(shí)期集中爆發(fā)，東部地區(qū)制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移成了必然選擇。轉(zhuǎn)變落后的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的政策使發(fā)達(dá)地區(qū)大量能耗高、勞動(dòng)密集制造企業(yè)遷往西部落后地區(qū)，導(dǎo)致西部中小企業(yè)成本壓力進(jìn)一步增大。一旦國(guó)家政策面上不再或大幅降低對(duì)加工制造業(yè)的支持，西部中小企業(yè)的成本困境將愈加突出。

2. 西部地區(qū)招商引資中所存在的不足。近年來(lái)，西部各省、自治區(qū)、直轄市大力從沿海等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)招商引資，并在稅收和土地政策等方面給予了極大的優(yōu)惠；為了鼓勵(lì)個(gè)人或中介組織招商引資，很多地方政府還設(shè)立了專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金；顯然通過(guò)對(duì)外招商引資，能擴(kuò)大地方投資規(guī)模，實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的目的。但由于受地理、信息、通訊、交通、人才等問(wèn)題的制約，西部地區(qū)的招商引資一直舉步維艱。西部地區(qū)最大的優(yōu)勢(shì)就是資源豐富，而各地政府往往抓住地方資源大做文章，招商引資。能源富集、電價(jià)低廉、土地征用成本低等成為西部招商引資的重要法寶，而這正好使得飽受高污染、低效率之苦的中國(guó)東部地區(qū)和其他經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家再也不能容納的高能耗、高污染企業(yè)找到了“生存之地”。于是，近年來(lái)西部成了高耗能工業(yè)發(fā)展的集中地。招商引資模式確實(shí)在短時(shí)間內(nèi)使西部一些地方的經(jīng)濟(jì)總量有所增長(zhǎng)，但高能耗企業(yè)的大量引入，使得西部各省、自治區(qū)、直轄市原來(lái)并不突出的能源供需矛盾變得突出起來(lái)。許多西部地區(qū)形成了以高耗能產(chǎn)業(yè)為支柱的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高耗能產(chǎn)業(yè)成了西部經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要模式。

發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，西部招商引資的政策實(shí)施，“東資”盡管不斷流向西部，但轉(zhuǎn)移和流進(jìn)的“資源”大多是一些高能耗、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，最終導(dǎo)致西部中小企業(yè)應(yīng)對(duì)各種生產(chǎn)要素漲價(jià)的壓力進(jìn)一步加大，成本困境日益加劇。

四、企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的社會(huì)責(zé)任導(dǎo)致社會(huì)成本不斷升高

企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能與社會(huì)功能相剝離的前提下，企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、對(duì)消費(fèi)者、對(duì)社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商業(yè)道德、生產(chǎn)安全、職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)弱勢(shì)群體等等。西部中小企業(yè)社會(huì)成本的形成，主要原因是企業(yè)對(duì)外部環(huán)境應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任所致。

1. 為取得企業(yè)發(fā)展所需社會(huì)資本而發(fā)生大量不必要的支出。由于西部中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境較差，企業(yè)負(fù)責(zé)人主要精力耗費(fèi)在企業(yè)之外，搞社會(huì)關(guān)系、拓展企業(yè)外部生存空間，抓市場(chǎng)、跑資金。企業(yè)為了其存活與發(fā)展，為了取得社會(huì)資本不得不在與政府部門(mén)的協(xié)調(diào)關(guān)系方面發(fā)生大量支出。由于西部中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中所需要的自由流動(dòng)資源的相對(duì)短缺，大量社會(huì)資源處于國(guó)家行政權(quán)力和國(guó)有單位的控制下。因此，通過(guò)創(chuàng)業(yè)者已有的和后續(xù)不斷發(fā)展的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)獲取各種資源成了西部中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)和后續(xù)發(fā)展的基本條件，這樣企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者將大量的人力和財(cái)力投入企業(yè)之外，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本增大。

2. 落后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式導(dǎo)致與企業(yè)相關(guān)的社會(huì)成本不斷升高。從社會(huì)成本與企業(yè)行為的關(guān)系看有兩種情形：一是相關(guān)成本，即成本的發(fā)生與企業(yè)行為有一定的關(guān)系，這種成本通常是因企業(yè)行為對(duì)社會(huì)造成不利的影響，如對(duì)環(huán)境污染，產(chǎn)品因質(zhì)量問(wèn)題給消費(fèi)者造成的損害等，因而企業(yè)應(yīng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任所致，是企業(yè)對(duì)社會(huì)的一種必要成本支出；二是無(wú)關(guān)成本，就是這種成本與企業(yè)行為毫無(wú)關(guān)系，而是社會(huì)的一種單純強(qiáng)制，如本應(yīng)由政府財(cái)政負(fù)擔(dān)而強(qiáng)制分?jǐn)偨o企業(yè)負(fù)擔(dān)的成本。由于西部中小企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊、技術(shù)含量低，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的落后，與企業(yè)相關(guān)的社會(huì)成本難免會(huì)不斷升高。

3. 稅負(fù)過(guò)重是企業(yè)承擔(dān)過(guò)多的社會(huì)責(zé)任和社會(huì)成本的重要體現(xiàn)。由于目前中小企業(yè)的增值稅率偏高，它們的正常發(fā)展已受到一定程度的影響。中小企業(yè)的平均壽命周期不到3年，大量研究表明這主要是由于創(chuàng)業(yè)成本過(guò)高，其中稅負(fù)過(guò)重是創(chuàng)業(yè)艱難的重要原因。反觀國(guó)外，許多國(guó)家都把中小企業(yè)的減稅政策放在優(yōu)先位置。比如，美國(guó)在1997年頒布納稅人稅收減免法，根據(jù)此法小企業(yè)在此后10年中得到數(shù)十億美元的稅收減免；英國(guó)政府將年產(chǎn)出低于30萬(wàn)英鎊的小企業(yè)的公司稅率由24%減低到20%，比大企業(yè)低10個(gè)百分點(diǎn)，并正在擬訂繼續(xù)為小企業(yè)減輕賦稅的計(jì)劃；法國(guó)中小企業(yè)職工投資于企業(yè)，可部分免交個(gè)人所得稅，中小企業(yè)的財(cái)產(chǎn)繼承稅可緩交5年~10年；德國(guó)每年撥款近10億馬克用于資助中小企業(yè)發(fā)展業(yè)務(wù)，對(duì)大部分中小手工業(yè)企業(yè)免征營(yíng)業(yè)稅，并將中小企業(yè)營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)從2.5萬(wàn)馬克提高到3.25萬(wàn)馬克。因此，將中小企業(yè)納入減稅計(jì)劃范疇這不僅能降低其發(fā)展中的成本，而且也能增進(jìn)創(chuàng)業(yè)者的活力，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

企業(yè)最大的社會(huì)責(zé)任并非簡(jiǎn)單的社會(huì)公益活動(dòng)，而是自主創(chuàng)新——為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)的、短缺的產(chǎn)品。對(duì)于西部民營(yíng)中小企業(yè)社會(huì)成本的控制，首先必須要明確一個(gè)觀念，控制社會(huì)成本并不是一味地強(qiáng)調(diào)節(jié)約，降低社會(huì)成本，而是規(guī)范民營(yíng)企業(yè)履行社會(huì)職責(zé)的行為，規(guī)范社會(huì)成本的支出責(zé)任，使民營(yíng)企業(yè)都處在一個(gè)健康有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中展開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng)。

五、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后，交易成本大

產(chǎn)業(yè)集群是當(dāng)今產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展的重要特征之一，它是指同一類(lèi)型或相互關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)在一定地域范圍內(nèi)的集中或聚集。由于西部地區(qū)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)資企業(yè)少，規(guī)模大、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)更不多，難以形成較大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群。在西部地區(qū)雖然也散布著一些集群，但從集群形成上看，市場(chǎng)機(jī)制的作用不明顯，產(chǎn)業(yè)區(qū)內(nèi)企業(yè)之間沒(méi)有形成真正的專(zhuān)業(yè)化分工和基于共同的地域文化背景之上的相互認(rèn)同與協(xié)同關(guān)系，也沒(méi)有形成上下游產(chǎn)業(yè)的互補(bǔ)效應(yīng)，更缺乏既競(jìng)爭(zhēng)又合作的創(chuàng)新動(dòng)力。分布在同一區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)也難以協(xié)調(diào)發(fā)展，增加了企業(yè)布局與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾。同時(shí)，各種行政干預(yù)和地方保護(hù)主義行為較為嚴(yán)重，生產(chǎn)要素在產(chǎn)業(yè)間和地區(qū)間的流動(dòng)還受各種壁壘的阻礙，從而制約了生產(chǎn)要素在區(qū)域內(nèi)的集聚和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)群的形成。由于改革滯后，中央在西部的投資重大輕小，且產(chǎn)權(quán)幾乎獨(dú)立于西部地方政府，這種投資體制的分割不利于西部產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)集群使得生產(chǎn)線上的各個(gè)環(huán)節(jié)都變?yōu)槭袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體，各個(gè)環(huán)節(jié)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)都根據(jù)效率與經(jīng)濟(jì)原則進(jìn)行廣泛的分工與協(xié)作。由于以市場(chǎng)交易關(guān)系取代了內(nèi)部管理關(guān)系，產(chǎn)品的交易成本大大降低。同時(shí)，同行的企業(yè)利用地理的接近性，通過(guò)合資合作、建立聯(lián)盟等方式共同進(jìn)行購(gòu)銷(xiāo)等活動(dòng)，不僅使原材料成本降低，也使運(yùn)輸成本、庫(kù)存成本大幅下降。此外，集群的群聚效應(yīng)，使得產(chǎn)品的單位環(huán)境成本、信息成本和配套成本降低，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大大減少，為提高集群產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力提供了有利的條件。由于學(xué)習(xí)效應(yīng)和競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)的存在，產(chǎn)業(yè)集群可以使原來(lái)基于資源稟賦的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展成為基于區(qū)域創(chuàng)新能力的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。創(chuàng)新常常來(lái)自集群內(nèi)部企業(yè)間的互動(dòng)，因?yàn)樵诋a(chǎn)業(yè)群中，新工藝、新技術(shù)能夠迅速傳播，新思想、新觀念易于被接受，使創(chuàng)新費(fèi)用降低。西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展滯后，使中小企業(yè)的交易成本無(wú)法有效降低，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱。

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責(zé)任編輯：學(xué)詩(shī)

責(zé)任校對(duì)：增 強(qiáng)

The Cause Analysis on the Cost Predicament of Western Middle-and-small Enterprises

Pu Linchang

（School of Economy and Management, Chongqing Normal University, Chongqing 400047, China）

Abstract: Faced with the increasing cost pressure, the cost predicament of western middle-and-small enterprises appears. There are many factors resulting in the cost predicament and decreasing the competition power of western middle-and-small enterprises, which include rising of production elements price, underdeveloped economic development method, vague property right system, lack of the inner control system, industrial structure regulation of home developed regional, shortcomings of the investment, too much social obligation and lag development of industrial cluster.

Key words: western middle-and-small enterprises; economic development method; industrial structure