陳寧寧

摘要 闡述績效考評的內(nèi)涵,介紹職業(yè)學?？冃Э荚u體系,指出職業(yè)學校教師績效考評存在的一些缺陷,并提出相應的改進對策。

關(guān)鍵詞 職業(yè)學校;績效考評;考評機制

中圖分類號:G715 文獻標識碼:B 文章編號:1671-489X(2009)33-0058-02

Establishment of Scientific Performance Evaluation Mechanisms for Vocational School Teachers//Chen Ningning

Abstract The author explains the meaning of performance appraisal, introduces the system of performance appraisal at vocational school, and points out some defect which existed. Meanwhile, the improved measures are put forward.

Key words vocational college; performance appraisal; evaluation mechanism

Authors address Jiangsu Vocational and Technical College of Finance and Economics, Huaian, Jiangsu, 223001, China

在新的信息網(wǎng)絡社會中,知識經(jīng)濟已成為這個時代的重要特征。教育能否發(fā)揮自身的強大功能,能否為我國社會主義市場經(jīng)濟的需要培養(yǎng)輸送合格人才,使中華民族在日趨激烈的挑戰(zhàn)和競爭中立于不敗之地,這無疑給每一位教育教學工作者提出更新更高的要求。面對這場史無前例的教育改革,客觀上要求教師更新觀念,不斷開拓進取,大膽創(chuàng)新,教學工作必須以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點。因此,建立一套科學、合理、規(guī)范的教師績效考評體系,全面、客觀、公正地考評每一位教師,將有益于提高教師的工作積極性、工作效率。

1 績效考評的內(nèi)涵

績效考評又稱績效考核,是指對照工作目標或績效標準,采用科學的方法,評定員工的工作完成情況、員工的工作職責履行程度、員工的工作發(fā)展情況等,并將上述評定結(jié)果反饋給員工的過程。國內(nèi)有些學者對績效考評進行定義,他們認為績效考評也包括對組織成員進行識別、測評和開發(fā)過程?？冃Э荚u依靠一整套正式的結(jié)構(gòu)化的制度,用來衡量、考評并影響與員工工作有關(guān)的體系特性、行為和結(jié)果,考查員工的實際績效,了解員工可能發(fā)展的潛力,以期獲得員工與組織的共同發(fā)展。

2 職業(yè)學?？冃Э荚u體系介紹

2.1 考核目的通過教師績效考核,對每個教師的政治業(yè)務素質(zhì)、教學工作水平進行價值判斷,為教師自覺提高政治業(yè)務素質(zhì),提高工作水平,指出明確的方向和目標,為學校領(lǐng)導合理使用、安排、培養(yǎng)提高教師提供可靠的依據(jù)。通過教師績效考核,對教師履行職責情況和工作的效果進行價值判斷,一定程度上反映出教師工作的優(yōu)劣,質(zhì)量的高低,可以起到鼓勵先進、鞭策后進的作用。

開展教師績效考核,是深化學校內(nèi)部管理體制改革、強化管理效能的需要。開展教師績效考核的過程,就是對每個教師的工作檢查、指導、考核、督促的過程,是科學有序的管理過程。通過教師績效考核,使學校領(lǐng)導對每個教師的素質(zhì)、能力、工作狀況、工作效果獲得全面準確的認識,為強化教師隊伍的科學管理提供豐富準確的信息,為正確決策提供可靠依據(jù)。

2.2 考核原則

1)客觀公正的原則。建立科學適用的考核指標體系和考核標準,避免個人主觀意愿、感情因素對考核結(jié)果的影響。

2)多層次、多渠道、全方位考核的原則,對教師各方面行為表現(xiàn)進行多角度、全方位考核。由上級考核、教研室評定、學生評定3方面組成,可以充分聽取各方面的意見,以保證考核的全面性、系統(tǒng)性和有效性。

3)責權(quán)利相結(jié)合的原則。績效考核的主要目的之一就是幫助教師及組織改進業(yè)績,要將考核結(jié)果與教師的獎懲、晉升等緊密結(jié)合起來。做到“權(quán)責明確”“賞罰分明”。

4)堅持求實、動態(tài)、重績、封閉原則。

5)堅持定性與定量、分項與綜合結(jié)合的原則。

2.3 考核主體現(xiàn)有教師績效考核主體是學生、教研室、主管領(lǐng)導。

l)學生。教師的服務對象是學生,學生最了解任課教師的敬業(yè)精神、責任心以及教學態(tài)度和效果,學生使用專用的學生評價教師教學調(diào)查表對教師進行考核。

2)教研室。教師工作的基層組織是教研室,教研室同行是從事同一專業(yè)教學的教師,互相了解,在工作業(yè)績、思想水平、業(yè)務能力各方面都有很大的發(fā)言權(quán)。

3)主管領(lǐng)導。系主任負責本系教師的綜合考核工作。

2.4 考核內(nèi)容教師績效考核的內(nèi)容主要體現(xiàn)在思想水平,教學、科研水平2個方面。思想水平主要考核政治表現(xiàn)、思想狀況和職業(yè)道德水平,考核教師堅持黨的四項基本原則、貫徹執(zhí)行黨和國家的方針政策的態(tài)度以及思想品質(zhì)、遵紀守法、為人師表等情況。教學、科研水平主要考核教師完成工作任務的數(shù)量、質(zhì)量、效果,取得成果的水平、社會效益和經(jīng)濟效益,及其業(yè)務技術(shù)水平的運用發(fā)揮、業(yè)務技術(shù)提高、知識更新情況。

3 職業(yè)學校教師績效考評存在的一些缺陷與改進對策

3.1 考核主體不夠全面許多學校教師績效考核主體為系部領(lǐng)導、教研室、學生。這其中忽略了教師自身的評價,教師本人對自己的工作能力、思想水平的了解是最透徹也是最全面的,也是其他主體考核時的一種參考。因此,在考核中應加入自我評價一欄。學校雖具有較完善的組織對有異議的考核結(jié)果進行復核,但在系部、教研室領(lǐng)導考核時難免考慮到各方面因素難以權(quán)衡,甚至由于打分不同而造成教研室、系部同仁之間的矛盾。最好的辦法是將督導團、教務處等部門有經(jīng)驗的老教師、領(lǐng)導組成專家考核小組,參與到教師考核體系中,以平衡各考核主體之間的關(guān)系。

因此,改進后的教師績效考核有5個方面:學生考核、自我考核、教研室考核、直接領(lǐng)導考核、校綜合考核小組考核。

3.2 考核指標體系沒有體現(xiàn)職業(yè)學校特色當前職業(yè)學校的教師考核體系中對教師業(yè)務能力的考核僅僅局限在課堂教學、發(fā)表論文、編寫教材等指標上,沒有在體現(xiàn)職業(yè)教育特色的實際操作、動手能力等方面對教師做出要求,從而導致教師對學生的培養(yǎng)停留在校園,與社會需求脫鉤。在考核中應當加入教師帶隊生產(chǎn)實踐的指標、教師本人在企業(yè)的實際工作經(jīng)歷的指標(可以是兼職,也可以全職)以及教師取得“雙師”資格的指標考核,以更好地促使教師本人首先成為知識型、應用型的人才。教師真正具備了這種能力,才會更好地帶動學生的發(fā)展,從而推動學校的發(fā)展。

3.3 學生考核教師模塊設計不夠合理職業(yè)學校學生對教師教學的考核中,學生分別對考核指標做出評價,評價等級分別為優(yōu)秀、良好、一般、較差,每個等級可量化為一定值的分數(shù)。這要求學生在短時間內(nèi)對教師的教學給出一個具體的分數(shù),往往一時難以決定。另外,有些考核指標本身帶有模糊性,很難量化,比如“教學方法好,易于接受”。教師的講解、分析的深刻程度與詮釋的巧妙,學生的接受效果都難以定量描述,比較模糊,采用現(xiàn)行的評價方法,勢必導致評價教師教學結(jié)果不真實。在學生評價教師教學模塊中最好采用模糊綜合評價法。

3.4 績效考核結(jié)果的反饋機制不健全職業(yè)學校教師績效考核體系中,考核結(jié)束后,考核結(jié)果是不明的,學校只對考核結(jié)果為優(yōu)秀的教師公示并予以獎勵;對不合格的教師單獨進行談話,予以幫助并監(jiān)督其改進;而對占絕大多數(shù)的考核結(jié)果為合格的教師來說,卻無從知道自己的考核結(jié)果,也不知該如何更有效地改進自己的工作以取得進步。由此,對這一群體的教師而言,績效考核并沒有實現(xiàn)其該有的功效。教師績效考核的目的是幫助教師發(fā)現(xiàn)自己的不足之處,以便在今后的工作中改進,而不是簡單地排名次。

因此,對于教師績效考核結(jié)果應當在各系部予以公示,讓每位教師都能從考核中了解到不同的考核主體對自己的評價,認識到自身的問題。考核結(jié)束后,還應組織各教研室對考核結(jié)果進行討論,讓教師踴躍給自己、他人提供建議,大家一起探討改進工作的方法,從而讓所有的教師都能從考核中受益。

4 結(jié)語

職業(yè)學校作為一種政府職能性質(zhì)的社會部門,由于績效指標很難確定、績效考評很難進行以及權(quán)責不明顯等因素,其績效管理事實上很難同企業(yè)中的績效管理一樣有效。因此,職業(yè)學校在努力建構(gòu)有效績效管理體系的同時,必須兼顧“以人為本”的職業(yè)道德教育;在強化制度建設的同時,要強化提高廣大教師自覺勞動的積極性。職業(yè)學校在進行績效計劃的同時,要把教師的自我實現(xiàn)與人生規(guī)劃納入整體建設規(guī)劃,不斷加強集體榮譽感、群體認同感和個體歸屬感教育;教師在追求物質(zhì)待遇和人生自我實現(xiàn)的同時,也要強化愛崗敬業(yè)、追求奉獻以及對事業(yè)忠誠的職業(yè)道德規(guī)范,形成以績效管理體系為主軸,教師自覺勞動為補充的綜合管理體系,促進職業(yè)學校整體事業(yè)向前發(fā)展。

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