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        國(guó)內(nèi)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究

        2009-01-11 07:39:28周金元何嘉凌
        現(xiàn)代情報(bào) 2009年11期
        關(guān)鍵詞:競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)

        周金元 何嘉凌

        〔摘 要〕文章以CNKI和OCLC FirstSearch為資源,對(duì)國(guó)內(nèi)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)文獻(xiàn)進(jìn)行了調(diào)研,對(duì)所得數(shù)據(jù)作了文獻(xiàn)計(jì)量分析,說(shuō)明競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的關(guān)系,分析兩者整合的必要性、可行性,指出國(guó)內(nèi)外企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的差異和美國(guó)CTI發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示,并強(qiáng)調(diào)我國(guó)國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)在反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)中的作用。

        〔關(guān)鍵詞〕反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào);企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào);競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)

        〔中圖分類號(hào)〕G350 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1008-0821(2009)11-0025-04

        Study on Counterintelligence of Home and AboardZhou Jingyuan He Jialing

        (Institute of Science and Technology Information,Jiangsu University,Zhenjiang 212013,China)

        〔Abstract〕Based on the literatures on CNKI and OCLC FirstSearch,a bibliometric analysis of articles about counterintelligence published in journals of home and abroad was conducted,the relationship of competitive intelligence with counterintelligence was explained,the requirement and feasibility of the integration of competitive intelligence and counterintelligence was analyzed.Then pointed out the differences in the studies on the enterprise competitive intelligence of home and abroad,enlightened CTIs development in USA on China,then emphasized the function of Chinese State intelligence agencies.

        〔Keywords〕counterintelligence;enterprise competitive;competitive intelligence

        企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)主要采用掩蔽和迷惑的手段,最大限度阻止競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手獲取本企業(yè)情報(bào)的主要知識(shí)源和流動(dòng)分支,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手監(jiān)測(cè)和分析企業(yè)商業(yè)活動(dòng)、情報(bào)收集等競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)加以防范,保護(hù)企業(yè)核心信息,是一種積極攻防行為。隨著競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的不斷增加和信息

        技術(shù)的發(fā)展,越來(lái)越多的公司企業(yè)開始重視反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。

        1 國(guó)內(nèi)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究狀況

        我國(guó)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究是從近幾年才開始的,目前由于我國(guó)學(xué)術(shù)界對(duì)企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究較少,“企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”的概念還不很明確,研究只處于起步階段[1]。

        筆者選用“中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)”進(jìn)行調(diào)研,2008年12月15日使用檢索式:keyword(“反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”),年限設(shè)為1994-2008年精確檢索共得論文68篇。

        從表1可以看出1994-2008年中反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的期刊論文數(shù)量在逐漸增加,真正被大家關(guān)注是在本世紀(jì)初,加速上升趨勢(shì)明顯,充分顯示了隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)、情報(bào)、系統(tǒng)科學(xué)和管理學(xué)的發(fā)展和深入以及企業(yè)情報(bào)需求的增加,反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)有著極為廣闊的發(fā)展前景。

        其中有8篇分別論述了體育競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、高校反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)注意的問(wèn)題;利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、Web挖掘技術(shù)構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)模型。關(guān)注外部競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,將博覽會(huì)作為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的主要信息源和重要平臺(tái),用博弈論分析反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng);除這8篇外,其余都是圍繞企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的競(jìng)爭(zhēng)分析,國(guó)內(nèi)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的分析比較、模型研究、法律防范、具體制度等相關(guān)內(nèi)容。說(shuō)明反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)在企業(yè)中的應(yīng)用已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課題的熱點(diǎn)。

        此外,58篇有關(guān)“企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”的論文中闡述反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方法論的有17篇,分別是關(guān)于反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的模型分析、競(jìng)爭(zhēng)分析、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)整合性研究、從文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)角度比較分析國(guó)內(nèi)外論文等,其中有兩篇是具體針對(duì)醫(yī)藥行業(yè)與釀酒行業(yè)的反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究,顯現(xiàn)出反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。其余都是企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)研究,敘述其定義、由來(lái)和發(fā)展、組織構(gòu)建、工作流程、制度建設(shè)、反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)策略O(shè)PSEC(operation security);網(wǎng)絡(luò)信息安全保護(hù)技術(shù);反偽情報(bào)技術(shù);企業(yè)文化建設(shè)、具體案例分析、反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)法律保障等,是目前國(guó)內(nèi)企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的中心課題。

        2 國(guó)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究狀況

        競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)(CI)在美國(guó)的產(chǎn)生與美國(guó)中央情報(bào)局和國(guó)防情報(bào)局參與的政治決策過(guò)程有關(guān),參與這一決策過(guò)程的專業(yè)人員改行從事民間工作,使競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù)在民間得到轉(zhuǎn)移和發(fā)展。20世紀(jì)90年代中期,CI作為一種管理工具才逐漸為美國(guó)企業(yè)界所接受。

        美國(guó)未來(lái)集團(tuán)1998年的一項(xiàng)調(diào)查顯示,在以美國(guó)為根基的年收入超過(guò)100億美元的跨國(guó)公司中,有82%的公司設(shè)有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)機(jī)構(gòu);年收入在10億美元的公司中,60%擁有企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)。

        筆者選用OCLC FirstSearch作為國(guó)外學(xué)位論文調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)源。2008年12月15日筆者用檢索式KEYWORD(“counterintelligence and(business or enterprise or company or corporation)”)并選擇3個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù):WorldCat,ECO,WilsonSelectPlus(科學(xué)、人文學(xué)、教育學(xué)及商學(xué)領(lǐng)域中的全文文章;進(jìn)行檢索,一共檢索1999-2008年北美及歐洲一些國(guó)家反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方面文獻(xiàn)66條。

        從此圖中可明顯看出,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)所受重視程度,過(guò)一半的文獻(xiàn)著重闡述了企業(yè)信息缺乏有效控制的原因,反映出反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)所采取的措施以及反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)所具有的特殊脆弱性,并從長(zhǎng)期發(fā)展的角度提出了一些針對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的積極策略?!吧虡I(yè)是戰(zhàn)爭(zhēng)的一種”,經(jīng)濟(jì)間諜、商業(yè)秘密竊取和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)搜集活動(dòng)已經(jīng)成為美國(guó)商業(yè)面臨的巨大問(wèn)題,企業(yè)應(yīng)聘請(qǐng)專門的情報(bào)咨詢部門,但它們僅從某一側(cè)面論述反竟?fàn)幥閳?bào)[2]。反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)策略和安全部門有較大聯(lián)系,安全部門試圖以一系列的政策、程序來(lái)保護(hù)企業(yè)資產(chǎn),而反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)則是通過(guò)各種靈活、積極的方法來(lái)破壞對(duì)手的信息搜集,其描述的商業(yè)情報(bào)搜集模型,可以幫助競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的整合。

        同時(shí)也不難看出,國(guó)家安全與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)之間密切相關(guān),在所檢出的有關(guān)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)35篇文章中有3篇涉及FBI/CIA與企業(yè)的合作或幫助。

        通過(guò)對(duì)國(guó)外重要信息門戶SciCentral、INSPEC、Sciencedirect、Springlink、PQDD、ESSCO等用檢索式(“counterintelligence or and(business or enterprise or company or corporation)”)進(jìn)行檢索,其中INSPEC得出8條結(jié)果,網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)收集方法3條、網(wǎng)絡(luò)信息安全1條、國(guó)家安全1條、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)1條、情報(bào)整合1條。Sciencedirect結(jié)果有10條,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)7條,國(guó)家安全3條。其中幾個(gè)庫(kù)各有若干,數(shù)量較少,且各庫(kù)搜索結(jié)果多有重復(fù)。

        如M.Fielding,在文“Damage control firms must plan for counterintelligence”指出競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)在布滿競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的社會(huì)中生存與發(fā)展的必備措施,同時(shí)也被確認(rèn)為是一個(gè)研究難題。整體競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)計(jì)劃,是一套策略,為防止公司信息外漏損害公司的市場(chǎng)占有率及新的計(jì)算機(jī)病毒和黑客攻擊,必須集中加強(qiáng)公司的電子基礎(chǔ)設(shè)施和基本的反間諜制度,至少在理論上,建立一套易于實(shí)施公司保密制度等。闡述了反策劃的基本原理、動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)及對(duì)手分析,介紹了反策劃的策略與技巧,并說(shuō)明建立預(yù)警系統(tǒng)的必要性[3]。內(nèi)容包括企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)有危機(jī)意識(shí);企業(yè)早期預(yù)警的必要性與可行性研究;企業(yè)對(duì)情報(bào)預(yù)警應(yīng)對(duì)方法等。

        又如F W.Rustmann Jr,在文《Commentary:The Craft of Business Intelligence:An American View》一書將中國(guó)的《孫子兵法》運(yùn)用于商業(yè)戰(zhàn)爭(zhēng),提出商務(wù)智能(BI)——“它是什么,以及為什么我們需要它?”[4],書中強(qiáng)調(diào)了收集重要情報(bào)、招募間諜、建立計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫(kù)的重要性,并對(duì)相關(guān)信息保護(hù)和法律方面問(wèn)題作了解釋,尤其是經(jīng)濟(jì)間諜法以及相關(guān)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)方面的案例,此外還闡述了企業(yè)面對(duì)金融欺詐和員工脆弱性問(wèn)題時(shí)所采取的應(yīng)對(duì)措施,及美國(guó)聯(lián)邦調(diào)查局工作者(FBI)是如何做到的等等。

        3 國(guó)內(nèi)國(guó)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)文獻(xiàn)內(nèi)容重點(diǎn)存在差異

        以上所述得出國(guó)內(nèi)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)文獻(xiàn)有兩個(gè)特點(diǎn):一是以討論企業(yè)運(yùn)作模式、學(xué)術(shù)研究為主,較為溫和,另一特點(diǎn)是涉及具體信息技術(shù)和部門,尤其是政府機(jī)構(gòu)的較少。國(guó)外反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究熱衷于商業(yè)情報(bào)競(jìng)爭(zhēng),尤其是國(guó)際經(jīng)濟(jì)情報(bào)、技術(shù)情報(bào)競(jìng)爭(zhēng)、計(jì)算機(jī)技術(shù)/網(wǎng)絡(luò)信息安全與國(guó)際經(jīng)濟(jì)情報(bào)糾紛,以及政府在其中所起的作用,特別是國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)(如美國(guó)的FBI/CIA)的幕后操作等相關(guān)內(nèi)容,兩者的差異分別反映出國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)中的影響和在此領(lǐng)域中所占的比重。

        美國(guó)能源部、中央情報(bào)局和聯(lián)邦調(diào)查局部門人數(shù)眾多,經(jīng)費(fèi)充足,更重要的是近年來(lái)許多FBI或CIA的專業(yè)情報(bào)人員已進(jìn)入商界服務(wù)于一些國(guó)際大企業(yè),甚至還有FBI與CIA的幕后支持,這些跨國(guó)公司資本雄厚,在世界各地就有自己的分公司,很容易在自己所屬行業(yè)或地區(qū)建立專屬情報(bào)網(wǎng),現(xiàn)又得益于強(qiáng)大的國(guó)家力量支持,財(cái)力與技術(shù)相結(jié)合,在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)戰(zhàn)中自然就有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)[5]。

        此外,美國(guó)非營(yíng)利機(jī)構(gòu)如美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)(SCIP)和FULD在美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)技術(shù)情報(bào)(Competitive technical intelligence,CTI)的發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,開設(shè)了多種競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)培訓(xùn)課程,培養(yǎng)了大批競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專業(yè)人員[6]。該協(xié)會(huì)的目標(biāo)是:繼續(xù)在世界范圍內(nèi)發(fā)展會(huì)員,提高人們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)職業(yè)的認(rèn)識(shí)和尊重,努力使其競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)教育得到世界的公認(rèn),是美國(guó)CTI發(fā)展的核心力量。

        4 反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)部門應(yīng)相互輔助

        從以上統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出近幾年來(lái)中國(guó)對(duì)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究重視程度逐漸加深,主要還是針對(duì)企業(yè)內(nèi)部反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)。如系統(tǒng)建設(shè)的原則、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)建設(shè)的流程和應(yīng)用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)需要注意的問(wèn)題。

        由于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中95%是可以從公開渠道獲取的,而對(duì)余下的5%的關(guān)鍵性秘密情報(bào),商業(yè)間諜們往往不擇手段進(jìn)行非法情報(bào)活動(dòng)。因此,學(xué)術(shù)界對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)等方面進(jìn)行探討大多在法律的角度,如從規(guī)章制度方面、信息產(chǎn)權(quán)層面、契約關(guān)系層面、市場(chǎng)秩序?qū)用?、司法救?jì)層面等,并伴隨著中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)成立、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專著的出版、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)課程的開設(shè)等,而在企業(yè)界并沒(méi)有引起企業(yè)決策層的充分重視[7]。

        但國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究還主要局限于專門的情報(bào)機(jī)構(gòu),并沒(méi)有將反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)建設(shè)作為一個(gè)統(tǒng)一的整體來(lái)對(duì)待。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的兩個(gè)不同功能,一攻一防,企業(yè)應(yīng)有攻防皆備的準(zhǔn)備,二者相輔相成。建立統(tǒng)一的信息數(shù)據(jù)庫(kù),利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)、反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)循環(huán)聯(lián)動(dòng)的計(jì)算機(jī)分析技術(shù),實(shí)現(xiàn)兩者融合。

        競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一種主動(dòng)的帶有謀略性的情報(bào)活動(dòng),與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)不同,競(jìng)爭(zhēng)雙方都必須在角逐中制定自己的策略,以積極獲取對(duì)方情報(bào)。反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)相反,極為保護(hù)本企業(yè)的信息,積極防御競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在本企業(yè)展開情報(bào)活動(dòng)[8]。

        反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員可與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)人員能力合作,利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤模型,如美國(guó)匹茲堡大學(xué)商學(xué)院John E.Prescott教授的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手跟蹤模型金字塔模型。建立競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)和更新數(shù)據(jù)庫(kù),動(dòng)態(tài)掌握并預(yù)測(cè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的一舉一動(dòng),分析競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手可能采用的手段和情報(bào)源,把握行動(dòng)先機(jī)。

        5 發(fā)揮國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)的作用

        在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高潮中,非常需要隨時(shí)客觀地了解有關(guān)國(guó)際上技術(shù)進(jìn)步的科技情報(bào),競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)技術(shù)CTI應(yīng)該發(fā)展“尖兵”的作用[6]。例如設(shè)立專門的反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作部門,如反情報(bào)處、反情報(bào)工作室,同時(shí)根據(jù)實(shí)際情況,為反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作配置專職人員[9]。可通過(guò)建立國(guó)家科技戰(zhàn)情室(S&T War Roo m)或在國(guó)外設(shè)立技術(shù)情報(bào)收集窗口,美國(guó)叫“收聽站”(Listening Post),搜集和處理大量數(shù)據(jù)、信息,加以分析和利用;建立高效的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng),跟蹤和監(jiān)視國(guó)外的科技發(fā)展動(dòng)向,保證國(guó)家科技安全和經(jīng)濟(jì)安全[10]。

        不僅如此,還可以參照歐美國(guó)家的作法,借助國(guó)家情報(bào)機(jī)構(gòu)的力量,有針對(duì)性地扶持有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力并有合作意向的大企業(yè),幫助它們培養(yǎng)優(yōu)秀經(jīng)濟(jì)情報(bào)人才,建立反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,將國(guó)家反情報(bào)處、反情報(bào)工作室與企業(yè)反情報(bào)處、反情報(bào)工作室合作,采用數(shù)據(jù)庫(kù)信息共享,定期培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)技術(shù)交流、情報(bào)與反情報(bào)技術(shù)交流、情報(bào)互遞、機(jī)要信息人員監(jiān)控、聯(lián)合策反等,并以先進(jìn)的技術(shù)手段,全面監(jiān)視各種媒體和信息源,迅速了解行業(yè)或領(lǐng)域的動(dòng)向和即時(shí)信息,第一時(shí)間掌握世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)情報(bào)人員的活動(dòng),及時(shí)作出反競(jìng)爭(zhēng)措施和方案,減少或避免損失同時(shí)也可大大地提高機(jī)會(huì)利用率,搶占國(guó)際市場(chǎng),與歐美跨國(guó)公司相抗衡。

        6 結(jié)束語(yǔ)

        企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織是企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的主要承擔(dān)者,負(fù)責(zé)從總體止指導(dǎo)本企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的開展,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需將它具體落實(shí)到專門的組織中去,企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)組織是企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的主要承擔(dān)者,負(fù)責(zé)從總體止指導(dǎo)本企業(yè)反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作的開展,是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作,需將它具體落實(shí)到專門的組織中去。

        參考文獻(xiàn)

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