摘 要:全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展綜合起來(lái)作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,三者是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體,其中全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展的最終目的,可持續(xù)發(fā)展是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,三者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。
關(guān)鍵詞:全面發(fā)展;協(xié)調(diào)發(fā)展;可持續(xù)發(fā)展
中圖分類號(hào):D616文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002—2589(2009)07—0081—02
堅(jiān)持全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展并不是新的提法,現(xiàn)在把它們作為一個(gè)整體提出來(lái),作為科學(xué)發(fā)展觀的基本要求,并賦予時(shí)代內(nèi)涵,作為我國(guó)未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化發(fā)展的一項(xiàng)指導(dǎo)原則。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,必須處理好全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展三者的關(guān)系,全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展三者身一個(gè)有機(jī)融合的整體,緊密聯(lián)系,不能孤立起來(lái)。
一、全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的前提
首先這里的“全面發(fā)展”、“協(xié)調(diào)發(fā)展”,包括下面的“可持續(xù)發(fā)展”不是單純的詞語(yǔ)解釋,只是局限于我國(guó)的現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)基點(diǎn)上。全面就是把社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)看成一個(gè)系統(tǒng)工程,進(jìn)行全面的思考和建設(shè)。全面發(fā)展,就是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,就是要著眼于對(duì)自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的全面思考,著眼于物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和社會(huì)文明的全面建設(shè)。而協(xié)調(diào)發(fā)展,就是政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面的發(fā)展要相互銜接、相互適應(yīng)、相互促進(jìn)、良性互助。從上面可以得出,全面發(fā)展注重社會(huì)主義建設(shè)的各個(gè)方面內(nèi)容全面性,而協(xié)調(diào)發(fā)展則注重了社會(huì)主義建設(shè)各個(gè)方面之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。
歷史經(jīng)驗(yàn)說(shuō)明,全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,只有發(fā)展全面了,才有可能實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。蘇聯(lián)堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)忽視農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)的發(fā)展方針,導(dǎo)致國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào),阻礙了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)滑坡和國(guó)家的解體。而自我國(guó)建立以來(lái)就注重發(fā)展的全面性,從而為協(xié)調(diào)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。毛澤東以蘇聯(lián)為經(jīng)驗(yàn),主張實(shí)行中國(guó)工業(yè)化道路,即“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以工業(yè)為主導(dǎo)”,農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。鄧小平認(rèn)為,必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明相統(tǒng)一的原則,兩手都要抓,兩手都要硬,還特別把人口、資源、環(huán)境問(wèn)題置于發(fā)展的全局來(lái)考慮,強(qiáng)調(diào)“現(xiàn)代化建設(shè)的任務(wù)是多方面的,各方面需要綜合平衡,不能單打一”[1]。黨的十六大在“兩個(gè)文明”建設(shè)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上,又根據(jù)我國(guó)改革和發(fā)展的新要求,提出建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明協(xié)調(diào)發(fā)展的科學(xué)論斷。2004年9月召開(kāi)的黨的十六屆四中全會(huì),根據(jù)十六大的精神,第一次明確提出“構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)”戰(zhàn)略任務(wù)。至此我國(guó)社會(huì)主義的發(fā)展目標(biāo)發(fā)展成社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)的“四位一體”。我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展目標(biāo)不斷補(bǔ)充、不斷完善,使各方面相互促進(jìn)、相互適應(yīng)、良性互動(dòng)。
在發(fā)展過(guò)程中,往往注重某方面或某些方面的發(fā)展,而忽視其它方面的發(fā)展,往往導(dǎo)致發(fā)展失衡,出現(xiàn)不協(xié)調(diào)的局面,最終阻礙發(fā)展的進(jìn)程。如果單純的追求經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),而不重視政治、文化、社會(huì)的發(fā)展,就會(huì)出現(xiàn)增長(zhǎng)失
調(diào),最終制約發(fā)展。只有注重發(fā)展的全面性,才能實(shí)現(xiàn)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展的最終目的
我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)各方面的內(nèi)容不是簡(jiǎn)單的相加,而是一個(gè)有機(jī)融合的整體,為使這個(gè)整體發(fā)揮最大的效益,必須協(xié)調(diào)好政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各個(gè)方面的關(guān)系,使優(yōu)化的整體大于各個(gè)部分的總和,這是強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要原因。
社會(huì)主義建設(shè)不但追求發(fā)展的全面,而且在各個(gè)階段都有自己發(fā)展的側(cè)重點(diǎn),找準(zhǔn)重點(diǎn),并且協(xié)調(diào)好重點(diǎn)和其它方面的關(guān)系,社會(huì)主義建設(shè)才能得到順利發(fā)展。反之,則會(huì)阻礙社會(huì)主義建設(shè)的進(jìn)行。文革期間,強(qiáng)調(diào)以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱,忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè),違背經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律,導(dǎo)致我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯不前。十一屆三中全會(huì)撥亂反正,從以階級(jí)斗爭(zhēng)的錯(cuò)誤軌道轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的正確軌道,突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)的中心地位,同時(shí)協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)與政治、文化、社會(huì)各方面的關(guān)系,使我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的成就。
我國(guó)現(xiàn)階段強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)發(fā)展,就是要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放,推進(jìn)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑相協(xié)調(diào),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面相協(xié)調(diào)。如果不協(xié)調(diào)好城鄉(xiāng)發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距拉大;如果不協(xié)調(diào)好區(qū)域發(fā)展,就會(huì)導(dǎo)致東、中、西部差距進(jìn)一步擴(kuò)大;如果不協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展的關(guān)系,發(fā)展中凸現(xiàn)的社會(huì)問(wèn)題就會(huì)影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的步伐;如果不協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系,就不能把經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)建立在生態(tài)良性循環(huán)的基礎(chǔ)上;如果不協(xié)調(diào)好國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放的關(guān)系,就會(huì)影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合。
單是追求社會(huì)主義建設(shè)的全面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,而協(xié)調(diào)發(fā)展有著更深層次的涵義。協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展的最終目的,協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展追求的必然結(jié)果。
三、可持續(xù)發(fā)展是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件
可持續(xù)發(fā)展,就是在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),充分考慮環(huán)境、資源、生態(tài)的承受能力,保持人與自然的和諧發(fā)展,既滿足當(dāng)代人的需求,又考慮未來(lái)發(fā)展的需要,不以犧牲后代人的利益滿足當(dāng)代人的需求,實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)社會(huì)的永續(xù)發(fā)展??沙掷m(xù)發(fā)展主張兼顧經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)環(huán)境的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,為保證全面發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展的永續(xù)性,必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件。
對(duì)可持續(xù)發(fā)展的理念有一個(gè)逐步深入的過(guò)程。在原始社會(huì)和封建社會(huì),由于生產(chǎn)力水平比較低,對(duì)資源索取的比較少,在生態(tài)環(huán)境的承受范圍之內(nèi),不用考慮發(fā)展的持續(xù)性,依然可以得到全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,所以也沒(méi)有形成可持續(xù)發(fā)展的理念。工業(yè)革命以后特別是二戰(zhàn)以后,多數(shù)國(guó)家只注重經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),無(wú)限制的向自然界索取資源,大規(guī)模的進(jìn)行工業(yè)生產(chǎn),大量排放廢棄物,造成資源浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的惡化,這是一種不全面、不協(xié)調(diào)的發(fā)展,也引起了人們對(duì)可持續(xù)發(fā)展的思考。20世紀(jì)七八十年代,由于生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化,人們面臨嚴(yán)重的生存危機(jī),人們逐漸反思自己的觀念和行為,正式提出了可持續(xù)發(fā)展理念并且逐步深入人心。
當(dāng)前,對(duì)于可持續(xù)發(fā)展還存在一些模糊認(rèn)識(shí),認(rèn)為沒(méi)有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,也獲得了全面協(xié)調(diào)的發(fā)展,主要有兩方面的原因。一是從歷史發(fā)展階段上來(lái)講,隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,人們對(duì)自然界的索取和破壞逐漸超出了生態(tài)環(huán)境的承受范圍,而在生態(tài)環(huán)境承受范圍之內(nèi),人們不堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,也有可能獲得全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。二是從區(qū)域范圍上來(lái)講,每個(gè)國(guó)家和地區(qū)的發(fā)展存在著巨大的差異,有些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)了只注重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的階段,認(rèn)識(shí)到可持續(xù)發(fā)展的重要性。而有些發(fā)展中國(guó)家,還處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的起步和攻堅(jiān)階段,不可避免的造成資源的浪費(fèi)和環(huán)境的破壞,但還在承受范圍之內(nèi),依然獲得了全面協(xié)調(diào)的發(fā)展。可持續(xù)發(fā)展只是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的充分條件而不是必要條件。這種想法是非常錯(cuò)誤的、目光短淺的。傳統(tǒng)的發(fā)展模式已經(jīng)凸現(xiàn)了它的危害和弊端,必須引以為戒,不能重蹈覆轍,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展已經(jīng)成為歷史的必然選擇。
在我國(guó),由于長(zhǎng)期堅(jiān)持“高投入、高能耗、高污染”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,使我國(guó)面臨著嚴(yán)重的資源和環(huán)境問(wèn)題。一是資源短缺。有些自然資源已經(jīng)面臨枯竭,有些自然資源逐漸依賴進(jìn)口,并且比例逐漸增大。以石油為例,“截止2005年,我國(guó)石油可采儲(chǔ)量約占到世界總量的1.5%,按目前的開(kāi)采水平,國(guó)內(nèi)剩余的可開(kāi)采儲(chǔ)量大約可開(kāi)采14年?!盵2]而“中國(guó)的石油用量,已由2002年的13.495萬(wàn)桶,增至2003年的13.539萬(wàn)桶,2004年增至13.570萬(wàn)桶,”[3]據(jù)保守估計(jì),在2010年、2015年和2020年,中國(guó)需要進(jìn)口石油分別為150Mt、180Mt和200Mt,”[4]供求矛盾更加突出。二是生態(tài)環(huán)境的持續(xù)惡化。環(huán)境污染的范圍不斷擴(kuò)大,從城市擴(kuò)展到農(nóng)村;土地荒漠化加劇,“荒漠化土地面積已達(dá)262萬(wàn)平方公里,每年還以2640平方公里的速度擴(kuò)展”;[5]生物物種滅絕的速度不斷加快,瀕臨物種不斷增加。我國(guó)生物物種數(shù)量正以每天一個(gè)瀕危甚至走向滅絕的速度減少,農(nóng)作物栽培品種數(shù)量正以每年15%的速度遞減,還有大量物種通過(guò)各種途徑流失海外。這些問(wèn)題迫切要求我們必須走可持續(xù)發(fā)展的道路??沙掷m(xù)發(fā)展作為全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的充分條件已經(jīng)完全轉(zhuǎn)化為必要條件。只有堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,才能保證我國(guó)永續(xù)發(fā)展,才能保證全面、協(xié)調(diào)發(fā)展的持續(xù)性。
全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展既是科學(xué)發(fā)展觀的的三個(gè)基本原則和主要內(nèi)容,又是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體。其中全面發(fā)展是協(xié)調(diào)發(fā)展的前提,協(xié)調(diào)發(fā)展是全面發(fā)展的最終目的,可持續(xù)發(fā)展是全面發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件,三者相互依存、相互促進(jìn)、缺一不可。
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(責(zé)任編輯/陳雅莉)