摘 要：毛澤東作為中國(guó)共產(chǎn)黨的卓越領(lǐng)導(dǎo)人，在中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中，提出了大量關(guān)于廉政建設(shè)的思想及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。許多廉政建設(shè)的思想仍然具有很強(qiáng)的時(shí)代價(jià)值，對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期的廉政建設(shè)起到積極的啟示作用。

關(guān)鍵詞：廉政建設(shè)；思想政治教育；監(jiān)督機(jī)制；時(shí)代價(jià)值

中圖分類(lèi)號(hào)：D641文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1002—2589（2009）07—0044—02

一、毛澤東的廉政建設(shè)思想

（一）加強(qiáng)思想政治教育，提高拒腐防變的能力。黨的路線(xiàn)方針政策是指黨在一定的歷史時(shí)期內(nèi)，為達(dá)到一定目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)一定任務(wù)，而制定的基本指導(dǎo)原則以及行動(dòng)依據(jù)、行動(dòng)準(zhǔn)則。[1]毛澤東歷來(lái)把路線(xiàn)方針政策視為黨的生命，對(duì)其重要性毛澤東早在延安時(shí)期就有深刻的闡述。他在總結(jié)了路線(xiàn)斗爭(zhēng)的歷史經(jīng)驗(yàn)時(shí)指出，1927年中國(guó)大資產(chǎn)階級(jí)戰(zhàn)勝了無(wú)產(chǎn)階級(jí)，是通過(guò)中國(guó)共產(chǎn)黨內(nèi)部的機(jī)會(huì)主義而起作用的，當(dāng)我們清算了這種機(jī)會(huì)主義的時(shí)候，中國(guó)革命就重新發(fā)展了。

毛澤東在《整頓黨的作風(fēng)》一文中提到：“馬克思列寧主義是從客觀實(shí)際產(chǎn)生出來(lái)又在客觀實(shí)際中獲得了證明是最正確最科學(xué)最革命的真理”。[2]他提倡用馬克思主義作為我們反對(duì)腐敗，加強(qiáng)廉潔建設(shè)，保持黨自身純潔性和先進(jìn)性最銳利的思想武器。因此我們只有正確掌握和運(yùn)用馬克思主義的理論，才能把握反腐倡廉的方向，才能給科學(xué)地分析問(wèn)題和正確地處理問(wèn)題。毛澤東一貫十分重視馬克思主義理論的學(xué)習(xí)，他要求黨員干部要精通馬克思主義，只有精通了馬克思主義，才能運(yùn)用其立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法去回答現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，提高自己的思想覺(jué)悟，真正做到為人民服務(wù)，自覺(jué)抵制錯(cuò)誤的思想的侵蝕。

毛澤東認(rèn)為，在我們黨內(nèi)，最本質(zhì)的矛盾就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的矛盾，其中最主要的就是無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想與小農(nóng)、小資產(chǎn)階級(jí)思想的矛盾。這就決定了黨的思想建設(shè)的主要任務(wù)就是以無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想改造和克服各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想，真正樹(shù)立起無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀。由于中國(guó)革命的特殊性，在我們黨內(nèi)，農(nóng)民和小資產(chǎn)階級(jí)知識(shí)分子出身的黨員占多數(shù)，毛澤東從這一事實(shí)出發(fā)，高度地重視解決從思想上入黨的問(wèn)題。他強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨員自身世界觀改造的重要性，并利用各種形式，開(kāi)展反對(duì)非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的斗爭(zhēng)，幫助黨員樹(shù)立無(wú)產(chǎn)階級(jí)世界觀。延安時(shí)期，毛澤東就清醒地察覺(jué)到非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想對(duì)黨的影響的嚴(yán)重性，并揭示了黨的思想教育的基本任務(wù)就是與各種非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想作斗爭(zhēng)。

（二）堅(jiān)持民主集中制，健全監(jiān)督機(jī)制。

1.人民群眾監(jiān)督。相信群眾，依靠群眾是毛澤東思想的靈魂之一，也是毛澤東關(guān)于廉政建設(shè)最重要的指導(dǎo)思想和方法。在建國(guó)前夕，毛澤東曾與民主人士黃炎培談到共產(chǎn)黨將如何跳出歷代統(tǒng)治者從艱苦創(chuàng)業(yè)到腐敗滅亡的“周期率”問(wèn)題時(shí)，就明確地講到：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息。”[3]在新中國(guó)成立后，毛澤東反復(fù)強(qiáng)調(diào)，只有發(fā)動(dòng)黨內(nèi)外最廣大的人民群眾，調(diào)動(dòng)他們的政治積極性，充分發(fā)揮強(qiáng)大的人民群眾和社會(huì)輿論力量，才能有效地遏制和清除黨內(nèi)的蛻化腐敗現(xiàn)象。

2.黨內(nèi)監(jiān)督。毛澤東倡導(dǎo)在黨內(nèi)要以黨的規(guī)章制度為依據(jù)，對(duì)黨組織、黨員干部在思想上、工作上和作風(fēng)上進(jìn)行相關(guān)檢查和督促。在中國(guó)革命和建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)廉政建設(shè)的重要性，他認(rèn)為黨員干部必須接受黨員群眾和黨組織的監(jiān)督。

黨內(nèi)監(jiān)督的途徑主要有三種形式。一是黨員群眾的監(jiān)督。對(duì)黨的任何組織和任何黨員干部進(jìn)行監(jiān)督是黨員的基本權(quán)利。黨員監(jiān)督是黨內(nèi)最有普遍性的群眾監(jiān)督，是黨內(nèi)監(jiān)督的一種最基本而有效的形式，黨的各級(jí)代表大會(huì)、黨員大會(huì)和民主生活會(huì)，是黨員行使監(jiān)督權(quán)的重要途徑和場(chǎng)所。二是黨組織的管理監(jiān)督。它包括本黨組織內(nèi)成員的監(jiān)督，黨的上級(jí)組織和下級(jí)組織之間的相互監(jiān)督。三是黨的紀(jì)檢機(jī)關(guān)的職能監(jiān)督，也就是黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)的監(jiān)督。

3.民主黨派和人民政協(xié)的監(jiān)督。毛澤東認(rèn)為，發(fā)揮民主黨派和人民政協(xié)的監(jiān)督作用不可忽視，應(yīng)該重視和充分發(fā)揚(yáng)他們的監(jiān)督作用，這對(duì)加強(qiáng)我們黨的廉政建設(shè)意義重大。在長(zhǎng)期的革命和建設(shè)的實(shí)踐中，毛澤東創(chuàng)立并不斷完善了共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。1956年毛澤東在《論十大關(guān)系》中論述黨與非黨關(guān)系時(shí)指出，“究竟一個(gè)黨好，還是幾個(gè)黨好？現(xiàn)在看來(lái)，恐怕是幾個(gè)黨好。不但過(guò)去如此，而且將來(lái)也可以如此，就是長(zhǎng)期共存，互相監(jiān)督。”“我們有意識(shí)地留下民主黨派，讓他們又發(fā)表意見(jiàn)的機(jī)會(huì)，”[4]盡可能把他們的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)為社會(huì)主義服務(wù)。

4.新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督。新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督就是通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視等新聞工具，宣傳黨的方針、路線(xiàn)和政策，表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì)廉潔奉公的好人好事，揭露和批評(píng)貪污受賄違法亂紀(jì)的典型事例，樹(shù)立清正廉潔的社會(huì)風(fēng)氣。毛澤東高度重視報(bào)紙刊物的監(jiān)督作用，對(duì)官僚主義和各種腐敗現(xiàn)象予以無(wú)情地揭露。他提出：“凡典型的官僚主義、命令主義和違法亂紀(jì)的事例，應(yīng)在報(bào)紙上廣為揭發(fā)。其違法情形嚴(yán)重者，必須給予法律的制裁，如是黨員必須執(zhí)行黨紀(jì)?！顕?yán)重者應(yīng)處極刑，以平民憤，并借以教育干部和群眾?！盵5]他強(qiáng)調(diào)報(bào)刊都應(yīng)刊登人民來(lái)信，反映群眾的呼聲和要求，監(jiān)督政府的工作。在毛澤東主持下，1950年4月，中央作出《關(guān)于在報(bào)紙刊物上開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的決定》。

（三）嚴(yán)懲腐敗分子，警示黨員干部。依照黨紀(jì)國(guó)法嚴(yán)厲懲處腐敗分子，保證共產(chǎn)黨和無(wú)產(chǎn)階級(jí)政權(quán)機(jī)關(guān)的純潔性。毛澤東認(rèn)為黨的干部，特別是高級(jí)干部，是黨員的表率，他們的一舉一動(dòng)和黨與政府的威信緊密相連，和社會(huì)風(fēng)氣密切相關(guān)。在對(duì)腐敗分子的處理問(wèn)題上，毛澤東歷來(lái)主張要嚴(yán)厲，不論是什么人，都要依照黨紀(jì)國(guó)法，嚴(yán)厲懲處，這樣才能起到很大的教育和震懾作用，才能顯示黨和政府懲治腐敗的決心。

1933年，作為中華蘇維埃中央政府主席的毛澤東就宣布：蘇維埃工作人員中如果發(fā)現(xiàn)了貪污腐化、消極怠工及官僚主義分子，民眾可以立即揭發(fā)這些人的錯(cuò)誤，而蘇維埃則立即懲辦他們，決不姑息。1937年，黃克功因逼婚殺人被除以極刑。為此毛澤東在給當(dāng)時(shí)的審判長(zhǎng)雷經(jīng)天的一封信中寫(xiě)道：“共產(chǎn)黨與紅軍，對(duì)自己的黨員和紅軍成員不能不執(zhí)行比較一般平民更加嚴(yán)格的紀(jì)律。”“一切共產(chǎn)黨員，一切紅軍指戰(zhàn)員，一切革命分子，都要以黃克功為前車(chē)之戒?！盵6]1952年，處理劉青山、張子善案件時(shí)，有的同志認(rèn)為他們是有功的高級(jí)干部，應(yīng)當(dāng)給一個(gè)改造的機(jī)會(huì)，毛澤東對(duì)此嚴(yán)肅地指出：“正因?yàn)樗麅扇说牡匚桓撸诖?，影響大，所以才要下決心處決他們。只有處決他們，才能挽救二十個(gè)，二百個(gè)，二千個(gè)，二萬(wàn)個(gè)犯有各種不同程度錯(cuò)誤的干部?！盵7]這個(gè)案件的處理震動(dòng)了全國(guó)，真正達(dá)成了振聾發(fā)聵和扶正祛邪的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)在“三反”“五反”運(yùn)動(dòng)中全國(guó)有23.8萬(wàn)人被開(kāi)除黨籍，對(duì)犯有嚴(yán)重貪污行為的罪犯，判處有期徒刑的9942人，判處無(wú)期徒刑的67人，判處死刑的42人，判處死緩的9人。[8]

二、毛澤東廉政建設(shè)思想的時(shí)代價(jià)值

1.堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)自身建設(shè)。從嚴(yán)治黨，是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本途徑。在革命和建設(shè)時(shí)期，毛澤東高度重視黨的自身建設(shè)，對(duì)于黨內(nèi)的腐敗分子，無(wú)論職位高低，堅(jiān)決懲處，毫不手軟。鄧小平同志也多次強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，提出“把我們黨建設(shè)成為有戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨，成為領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民進(jìn)行社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明的堅(jiān)強(qiáng)核心”，[9]要加大反腐敗力度，集中力量抓好一批大案要案。黨的十三屆四中全會(huì)以來(lái)，黨中央堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大反腐敗力度，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，進(jìn)一步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，查處了一批大案要案，懲處了一批像成克杰、胡長(zhǎng)清這樣的腐敗分子。

2.堅(jiān)持群眾路線(xiàn)，執(zhí)政為民。毛澤東多次強(qiáng)調(diào)，我們黨從誕生的那天起，就是為中國(guó)人民的利益而存在和斗爭(zhēng)的。他指出：“我們共產(chǎn)黨人區(qū)別與其他政黨的有一個(gè)顯著標(biāo)志，就是和最廣大人民群眾取得最密切的聯(lián)系，全心全意地為人民服務(wù)，一刻也不脫離群眾；一切從人民的利益出發(fā)，而不是從個(gè)人或小集團(tuán)的利益出發(fā)；向人民負(fù)責(zé)和向黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)的一致性；這些就是我們的出發(fā)點(diǎn)?！盵10]密切聯(lián)系群眾的根本要求就是全心全意為人民服務(wù)。鄧小平說(shuō)：“毛澤東同志倡導(dǎo)的作風(fēng)，群眾路線(xiàn)和實(shí)事求是這兩條是最根本的東西。”[11]在新的時(shí)期，江澤民指出，中國(guó)共產(chǎn)黨要代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。胡錦濤指出：“只有深刻認(rèn)識(shí)人民創(chuàng)造歷史的偉力，真誠(chéng)代表中國(guó)最廣大人民的根本利益，一切為了人民，一切依靠人民，我們黨才能得到人民的充分信賴(lài)和擁護(hù)，才能無(wú)往而不勝?！盵12]

3.注重思想道德教育，提高黨員干部的自律能力。毛澤東始終認(rèn)為，官僚主義等腐敗現(xiàn)象不是無(wú)產(chǎn)階級(jí)及其黨員干部本身就有的，而主要是由于剝削階級(jí)及其非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕的結(jié)果，是由于黨員在勝利面前驕傲自滿(mǎn)的結(jié)果，是黨的思想政治教育不力的結(jié)果。因此必須用無(wú)產(chǎn)階級(jí)的思想道德教育黨員和干部，提高其思想道德覺(jué)悟，以便自覺(jué)抵制和克服非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想的影響，自覺(jué)地全心全意為人民服務(wù)。

綜上所述，在二十一世紀(jì)的今天，毛澤東關(guān)于執(zhí)政黨廉政建設(shè)的理論和實(shí)踐，仍然是我們黨的寶貴財(cái)富，對(duì)我們黨今后的反腐倡廉工作仍然具有很強(qiáng)的理論價(jià)值和實(shí)踐價(jià)值。

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[10]毛澤東.毛澤東選集:第3卷[M].北京:人民出版社，1991:1094-1095.

[11]鄧小平.鄧小平文選:第2卷，[M].北京:人民出版社，1994:45.

[12]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立85周年暨總結(jié)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)大會(huì)上的講話(huà)[M].北京:人民出版社，2006.

(責(zé)任編輯/田苗)