摘 要：提出了大中農(nóng)場工業(yè)與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對策。

關(guān)鍵詞:農(nóng)場；工業(yè)；勞務(wù)；經(jīng)濟(jì)；對策

江蘇大中農(nóng)場集團(tuán)有限公司工業(yè)單位有米面廠、鑄件廠、磚瓦廠、塑料廠4個子公司，勞務(wù)加工勞動力1800人。為規(guī)范公司運(yùn)行機(jī)制，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，堅(jiān)持保增長、防風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)和可持續(xù)發(fā)展，本文擬對大中農(nóng)場工業(yè)與勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出對策。

1、堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向，加大市場開拓、技術(shù)改造和風(fēng)險防范力度，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展

按照“保增長、防風(fēng)險、促發(fā)展”的工作思路，堅(jiān)定發(fā)展信心，加大營銷工作力度，加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，嚴(yán)密防范資金風(fēng)險，努力克服國際金融危機(jī)帶來的不利影響，化“?！睘椤皺C(jī)”，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展，確保全年實(shí)現(xiàn)銷售收入8000萬元，力爭9000萬元，含獎利潤300萬元，力爭400萬元，繼續(xù)保持各企業(yè)全面盈利的良好局面。

1.1堅(jiān)定發(fā)展信心，明確工作目標(biāo)

面對復(fù)雜多變的國際金融發(fā)展形勢，要認(rèn)真總結(jié)得失，趨利避害，精心謀劃，采取切實(shí)措施，在確保職工隊(duì)伍穩(wěn)定的前提下，努力實(shí)現(xiàn)年度工作目標(biāo)。鑄件廠要確保全年實(shí)現(xiàn)銷售收入2800萬元、利潤140萬元，爭取銷售收入3100萬元、利潤180萬元。米面廠要確保全年實(shí)現(xiàn)銷售收入4200萬元、利潤110萬元，爭取銷售收入4700萬元、利潤150萬元。塑料廠要確保全年實(shí)現(xiàn)銷售收入750萬元、利潤30萬元，爭取銷售收入900萬元、利潤40萬元。磚瓦廠要確保全年實(shí)現(xiàn)銷售收入250萬元、利潤20萬元，爭取銷售收入300萬元、利潤30萬元。

1.2加大營銷工作力度，確保生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展

充分利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的有利時機(jī)，加大營銷工作力度，采取有效的促銷手段，加強(qiáng)市場開拓，多方爭取定單，能保本的，都要組織生產(chǎn)，力爭平穩(wěn)度過困難時期，并為企業(yè)的后續(xù)發(fā)展作好市場儲備。鑄件廠在穩(wěn)定國際市場的同時，要積極開拓國內(nèi)市場，不斷擴(kuò)大“大鑄”牌耐磨鑄件的市場覆蓋率。米面廠要在優(yōu)質(zhì)大米深加工和有機(jī)米小包裝上求突破，擴(kuò)大市場份額。同時，要充分利用“碧綠”牌大米的品牌優(yōu)勢，爭創(chuàng)省知名商標(biāo)。塑料廠要加強(qiáng)市場調(diào)研和開發(fā)力度，積極探索塑料板材深加工項(xiàng)目。磚瓦廠在積極組織銷售的同時，要密切關(guān)注建材市場行情，擇機(jī)組織生產(chǎn)。

1.3加大技術(shù)改造和創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展能力

投資140萬元，用于技術(shù)改造和創(chuàng)新。向鑄件廠投資70萬元，用于失蠟?zāi)ｈT造工藝改造、融合型復(fù)合澆鑄錘頭研究試制，力求在“專、精、特”上求突破，大力開發(fā)出口新產(chǎn)品。向米面廠投資45萬元，用于大米加工車間技術(shù)改造和有機(jī)米真空包裝產(chǎn)品開發(fā)。向塑料廠投資18萬元，用于板材機(jī)組后道攪拌、粉碎部位改造。向磚瓦廠投資7萬元，用于碼頭吊裝設(shè)備和研磨碾壓對滾工序改造。通過技術(shù)改造和創(chuàng)新，努力提高產(chǎn)品技術(shù)含量和附加值。

1.4強(qiáng)化憂患意識，嚴(yán)密防范資金風(fēng)險

針對工業(yè)企業(yè)資金占用額度較大、資金周轉(zhuǎn)流程較長的實(shí)際，在金融危機(jī)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)影響越發(fā)明顯的情況下，要強(qiáng)化風(fēng)險意識，嚴(yán)密防范資金風(fēng)險。要通過以銷定產(chǎn)降低原料及產(chǎn)品庫存，防止跌價損失；加強(qiáng)客戶信用等級評定，確定不同的銷售政策，嚴(yán)格控制賒銷額度；加大清收清欠力度，嚴(yán)防呆帳、壞帳損失，切實(shí)將公司財務(wù)預(yù)算管理辦法和特定時期職能部門的資金管理措施落到實(shí)處。

2、加強(qiáng)勞務(wù)管理，提高生產(chǎn)效率，充分發(fā)揮服務(wù)效能

按照“保崗位、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的工作思路，針對改制后全新的勞務(wù)加工管理模式，進(jìn)一步解放思想，完善運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)績效考核，優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化過程管理，努力提高生產(chǎn)效率。堅(jiān)持“雙贏”的理念，積極探索管理方便、運(yùn)行高效的勞務(wù)加工經(jīng)營管理模式，爭取勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.1完善運(yùn)行機(jī)制，規(guī)范工作流程

建立健全勞務(wù)加工運(yùn)行管理體制，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時解決勞務(wù)加工過程中出現(xiàn)的新情況、新問題。在完善承包經(jīng)營合作模式的基礎(chǔ)上，按照“雙贏”的理念，嘗試接單運(yùn)營模式，建立相應(yīng)的管理方式和流程，放大勞務(wù)加工市場。

2.2加強(qiáng)績效考核，提高生產(chǎn)效率

制定勞務(wù)管理考核細(xì)則，強(qiáng)化時間和效率意識，加強(qiáng)定額管理和績效考核，采取正負(fù)激勵相結(jié)合的辦法，切實(shí)消除到崗不盡職、出工不出力等不正?，F(xiàn)象，不斷提高勞動生產(chǎn)率。嚴(yán)格質(zhì)量管理，實(shí)行質(zhì)量管理責(zé)任倒查追究制，盡可能把產(chǎn)品質(zhì)量事故發(fā)生率控制在最低水平。適時開展勞動競賽，對表現(xiàn)突出的人員給予適當(dāng)獎勵，充分調(diào)動各方面的生產(chǎn)積極性。

2.3優(yōu)化項(xiàng)目結(jié)構(gòu)，提升發(fā)展層次

針對目前市場前景不明的狀況，按照“保崗位、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”的經(jīng)營策略，調(diào)整產(chǎn)品加工結(jié)構(gòu)，將目前市場疲軟的玩具調(diào)整為服裝或箱包等項(xiàng)目，盡快形成生產(chǎn)能力。選擇1個條件成熟的單位，集中優(yōu)勢資源并給予優(yōu)惠政策，打造精品車間，發(fā)揮引領(lǐng)效應(yīng)，提升發(fā)展水平。

2.4強(qiáng)化基礎(chǔ)管理，發(fā)揮管理效能

扎實(shí)推行質(zhì)量管理體系和“7S”管理。職能部門要按照勞務(wù)管理指標(biāo)考核細(xì)則，對勞務(wù)加工活動進(jìn)行定期、不定期量化考核，按月分檔排序在局域網(wǎng)公布，并作為獎懲的重要依據(jù)。積極引用并推廣社會企業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)、管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，鼓勵小改小革和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高勞務(wù)加工綜合管理水平。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，不斷提高企業(yè)綜合管理水平

牢固樹立管理出效益的理念，堅(jiān)持以制度建設(shè)為抓手，以財務(wù)預(yù)算管理和目標(biāo)成本管理為著力點(diǎn)，大力推動精細(xì)化管理，節(jié)本降耗，增收節(jié)支，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)營效益的最大化。

3.1完善企業(yè)規(guī)章制度，為公司健康運(yùn)行提供制度保證

建立健全相關(guān)規(guī)章和制度。修訂和完善《招投標(biāo)管理辦法》、《招待費(fèi)及業(yè)務(wù)費(fèi)管理辦法》、《合同管理辦法》等管理制度，積極做好企業(yè)的公司制改造工作，完成集團(tuán)公司和子公司的經(jīng)營資質(zhì)和工商登記、變更、注冊手續(xù)，確保經(jīng)濟(jì)工作規(guī)范運(yùn)行。明確職責(zé)分工，強(qiáng)化服務(wù)意識，規(guī)范工作流程，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮“七部一室”各職能部門管理效能。完善目標(biāo)責(zé)任和考核評價體系，創(chuàng)新激勵約束機(jī)制，提高各類人員的積極性。

3.2深化目標(biāo)成本管理，充分挖掘內(nèi)部潛力

各工業(yè)單位要強(qiáng)化目標(biāo)成本管理，通過模擬市場核算，倒逼產(chǎn)品成本，努力壓減一切非生產(chǎn)性開支和可控費(fèi)用，降低生產(chǎn)成本。勞務(wù)單位要根據(jù)項(xiàng)目、產(chǎn)品工藝特點(diǎn)，規(guī)范生產(chǎn)程序和成本控制體系，統(tǒng)一輔助材料的采購和使用管理，節(jié)約用電、用水。堅(jiān)持每月10日召開工業(yè)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)分析會、每季度召開農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)分析會，加強(qiáng)過程成本控制，隨時發(fā)現(xiàn)問題，及時采取應(yīng)對措施，擴(kuò)大利潤空間。經(jīng)濟(jì)分析會與財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況分析會結(jié)合進(jìn)行。

3.3加強(qiáng)資金管理，提高資運(yùn)營質(zhì)量

全面加強(qiáng)資金鏈的管控力度，提高資金的利用效率。一是加強(qiáng)銷售合同管理。賒銷金額在50萬元以下的銷售合同由分管副總經(jīng)理審批，金額在50萬元以上的要經(jīng)總經(jīng)理審批，對于超出銷售政策和信用政策的賒銷業(yè)務(wù)要實(shí)行集體決策。加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理，加快資金回籠，切實(shí)降低外欠款的潛在風(fēng)險。二是加強(qiáng)存貨管理。根據(jù)生產(chǎn)銷售計(jì)劃，制定科學(xué)合理的存貨占用額度，嚴(yán)格把好采購關(guān)。同時，要加快對呆滯積壓存貨的處理和變現(xiàn)，提高資金的利用效率。三是加強(qiáng)內(nèi)部借款管理。集團(tuán)公司將制定《內(nèi)部借款管理辦法》，規(guī)范子公司的借款行為。對超出規(guī)定額度的部分，子公司必須提交可行性報告，履行規(guī)定的借款審批程序。四是做好稅收籌劃。采購物資必須取得增值稅專用發(fā)票，通過合理避稅，降低實(shí)際稅負(fù)。

3.4 強(qiáng)化質(zhì)量管理，提高產(chǎn)品市場競爭能力

堅(jiān)持“以質(zhì)量贏得顧客，以品質(zhì)創(chuàng)建品牌，以品牌創(chuàng)造效益”的理念，深入開展“全面質(zhì)量建設(shè)”活動，進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格質(zhì)量管理，嚴(yán)格工藝紀(jì)律，不斷強(qiáng)化全員質(zhì)量意識和參與質(zhì)量建設(shè)的自覺性。加強(qiáng)糧食生產(chǎn)和工業(yè)、勞務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量管理，強(qiáng)化過程檢測和質(zhì)量控制，嚴(yán)把產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，切實(shí)提高產(chǎn)品質(zhì)量，不斷提升產(chǎn)品的市場競爭力。根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際，扎實(shí)開展以改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量、節(jié)本降耗、提高效益為目的QC小組活動，確保取得實(shí)效。

（作者通訊地址：江蘇省大中農(nóng)場江蘇 大豐224135）