摘 要：遼寧省高等教育與東北老工業(yè)基地的振興有著直接的聯(lián)系。一個地區(qū)、一個國家的發(fā)展最重要的因素之一就是人才。東北振興應(yīng)該是遼寧省先振興，振興需要的人才如何解決？本文，分析了遼寧省高等教育在對振興東北老工業(yè)基地過程中相關(guān)問題，同時也針對這些問題提出了相應(yīng)的解決意見及建議。

關(guān)鍵詞：遼寧省高校；振興；東北老工業(yè)基地

遼寧省高校應(yīng)該深入貫徹落實科學發(fā)展觀和人才觀，緊密圍繞區(qū)域經(jīng)濟及區(qū)域社會發(fā)展目

標，著眼于區(qū)域人才整體開發(fā)，以中高層次、高技能人才為重點，以人才創(chuàng)新為核心，以體制機制創(chuàng)新為動力，緊緊抓住“招生、培養(yǎng)、就業(yè)”三個環(huán)節(jié)，充分利用省內(nèi)的各種人才資源，為實現(xiàn)東北三省老工業(yè)基地全面振興提供有力的人才保障與智力支持。

一、遼寧省高校需要解決的問題

1、學科不強、專業(yè)不專

遼寧省教育廳已起草了《遼寧省普通高等學校畢業(yè)生就業(yè)促進條例（草案）》，“就業(yè)率低的專業(yè)應(yīng)停止招生”等有關(guān)規(guī)定將以立法形式得以實現(xiàn)。這是對高等學校最低的和也是目前最難完成的要求了。高等教育在就業(yè)問題上已經(jīng)與市場經(jīng)濟掛鉤，所以專業(yè)與就業(yè)也就顯示了巨大的矛盾：專業(yè)不符合市場需要；教育質(zhì)量滿足不了企業(yè)需要；資源有限；不具備足夠的或最新的專業(yè)知識等等。如何以市場為導向，畢業(yè)出去的學生如何找到工作，這是高校在進行學科建設(shè)、專業(yè)設(shè)置必須解決的一個重要問題。如果學校、教師不能轉(zhuǎn)變觀念，不能以市場、以學生為導向，那么，畢業(yè)出門的學生從企業(yè)產(chǎn)品的角度來講也只能是個“半成品”而談不上什么“產(chǎn)成品”或“商品”。遼寧省一些高校的問題是，在專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)上盲目追求大而全，不強不特、趨同趨熱的專業(yè)較多。省內(nèi)有21所高校開設(shè)了法學類專業(yè)，39所高校開設(shè)了藝術(shù)類專業(yè)，18所學校開設(shè)體育類專業(yè)。IT類人才培養(yǎng)規(guī)模也在不斷擴大，僅本科計算機與技術(shù)專業(yè)布點數(shù)就達47個，許多學校還開設(shè)了各類IT人才培養(yǎng)學院。這些專業(yè)的辦學水平和教學質(zhì)量參差不齊，人才培養(yǎng)質(zhì)量難保。人才培養(yǎng)質(zhì)量難保，又有哪個企業(yè)愿意接著為學生的下一步“學費”而買單呢？

2、雙師型的師資比例嚴重不足

雙師型的師資比例嚴重不足，教師難以完成相應(yīng)的實踐教學與相應(yīng)的專業(yè)實踐能力的指導，從社會聘請“能工巧匠”的用人渠道也不夠暢通，這也是一個比較嚴要的問題。大學生面對的是市場經(jīng)濟第一線，用人單位用人的標準之一就是學生在該企業(yè)或該機構(gòu)里能夠勝任其工作，如果要求再高一點就是得有一些前瞻性的知識或能力儲備?！半p師型師資”的教師，不是有一個教師資格證，又考了一個本專業(yè)相關(guān)的職業(yè)資格證書就解決問題了。理論和企業(yè)實務(wù)的銜接還有一定的距離?！半p師型師資”的教師，一是教師出身，二是得有該專業(yè)的實務(wù)操作能力，即實戰(zhàn)能力。有實戰(zhàn)能力的前提是已經(jīng)取得本專業(yè)職業(yè)資格的教師，有機會到企業(yè)掛職鍛煉或到相關(guān)企業(yè)實習一段時間，這樣授課才有針對性，知道該專業(yè)的理論落實到企業(yè)實務(wù)中，是怎樣運用的，存在什么問題，有那些解決的辦法，在課堂上提醒學生們應(yīng)該注意些什么。但是，目前高校對教師的考核制度和管理體制，并不適應(yīng)雙師型師資的要求，也沒有足夠的激勵或支持的政策。如果教師總是按照書本上的講，自己也不知道企業(yè)是如何運用的，學生對你講的也會半信半疑；教師沒有充分的第一手資料，講起來也是干巴巴的、挺生硬的。一個學校，最重要的資產(chǎn)還是教師，這已是不用爭議的問題了。

3、專業(yè)設(shè)置與市場需求不銜接問題

高等院校的專業(yè)設(shè)置有很多歷史的淵源。在特定時期、特定情況下，為適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展或區(qū)域經(jīng)濟的需要，在特定高校設(shè)施特定專業(yè)也是有許多國家的高校已經(jīng)做過嘗試而且已取得了良好的效果。但是，目前遼寧省高校的一些專業(yè)設(shè)置已嚴重脫離市場經(jīng)濟、脫離企業(yè)的真實需求。據(jù)有關(guān)資料披露，到2013年，遼寧以數(shù)控機床、船舶制造為重點的裝備制造業(yè)人才總量達到10萬人以上，以軟件開發(fā)、生物工程為重點的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才總量達到20萬人以上，以會展、物流、金融、信息服務(wù)為重點的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才總量達到15萬人以上，以水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工出口為重點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才總量達到16萬人以上。這些專業(yè)人才的需求已是迫在眉睫的事情，高校是否對自己的招生計劃、專業(yè)設(shè)置做過調(diào)整呢？招生計劃及專業(yè)設(shè)置是否具有前瞻性呢？相反，有些專業(yè)又是每個學校都設(shè)置了，不同的高校相同專業(yè)的情況下，每個學校又有什么優(yōu)勢或是特色？千篇一律？有許多專業(yè)與市場是完全脫節(jié)，根本找不到用人單位。是學生配合學校配合專業(yè)，還是學校以學生以市場為導向？

4、培養(yǎng)人才的方式比較落后：墨守成規(guī)、標準答案

高校還有一個很嚴重的問題在于，現(xiàn)在的教學及考核學生的方式，墨守成規(guī)、標準答案式的教學。教師按照書本理論教學，期末衡量學生學習成績的優(yōu)劣與否，大多數(shù)情況下是以試卷決定學生某一轉(zhuǎn)專業(yè)課程成績的。成績作為結(jié)果、結(jié)論性的指標導致的直接結(jié)果就是學生背書、背標準答案，背大塊的演示過程。但是，這些理論的原理，在什么情況下用又該如何用等等問題，學生掌握得是否清晰？有些有案例背景的題目應(yīng)該有各種可能的答案，因為世界唯一的不變就是變。在很多情況下，因為人、因為時間、因為具體的企業(yè)背景情況是會發(fā)生不同的變化的。參加了今年企業(yè)招聘應(yīng)試的學生在應(yīng)試之后才真正感覺到了：本來學的就少之又少，應(yīng)試能夠用上的就更少了。企業(yè)招人是招馬上能上手的，企業(yè)也真的沒空再來培訓剛剛畢業(yè)卻上不了手的“夾生”的學生。如果說學生不會，但說起話來一套套的，講的吧還真沒什么用，都是很空的大話套話。學生不缺乏“看書”的能力，“背書”的能力，缺乏的是知識轉(zhuǎn)換的能力，缺乏舉一反三的能力，缺乏實際運用的能力。

二、遼寧省高校解決相關(guān)問題的對策

“如果招100名大學生，我會去中國，因為那里前幾名的高校水平很高。但如果讓我招1萬名大學生，我就去印度招。因為那里的大學普及性比中國好”。這是Google大中華區(qū)總裁李開復(fù)先生對中印高等教育進行的比較。這句話從一個側(cè)面對高等教育提出了要求，值得我們遼寧省高校的教師用心地思考。

1、轉(zhuǎn)變觀念，深化教學改革

人才培養(yǎng)是高等教育最基本的社會職能。高校的教育改革一定是要做到：專業(yè)教育由窄口徑向?qū)捒趶睫D(zhuǎn)變；培養(yǎng)模式由一體化向多元化轉(zhuǎn)變；培養(yǎng)理念由強調(diào)共性向重視個性轉(zhuǎn)變。將“打好基礎(chǔ)、拓寬專業(yè)、加強能力、因材施教”作為教學改革的方針，堅持發(fā)展行之有效的復(fù)合型、外向型、創(chuàng)新性等多類型人才培養(yǎng)模式。遼寧省高等院校應(yīng)形成自己的辦學特色，堅持以就業(yè)為導向，加強學科、專業(yè)建設(shè)，為培養(yǎng)復(fù)合型人才特別是振興老東北工業(yè)基地的建設(shè)、適應(yīng)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)市場變化的人才，及時調(diào)整學科及專業(yè)設(shè)置。應(yīng)通過多種形式了解市場，了解企業(yè)，努力加大高等教育貼近市場的力度，要面向東北三省的支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，有針對性的建設(shè)一批與就業(yè)市場有效對接的示范專業(yè)和品牌特色專業(yè)，使本科教育的培養(yǎng)目標與企業(yè)、社會同步。解決學科、專業(yè)設(shè)置與市場需求問題。著名教育家陶行知說過，學校要以生活為中心，以學生生活為中心的學校是“活學?！保詴局R為中心的學校是“死學?！?。介于二者之間的是“不死不活的學?！?。我們應(yīng)該做一個“活”學校，做一個能夠為振興東北老工業(yè)基地培養(yǎng)有用人才的“活”學校。

2、加強校企合作向縱深發(fā)展

天安保險公司大連分公司與大連理工大學城市學院簽署了協(xié)議，成立大連理工大學城市學院天安保險學院，采用“3+1”模式，充分利用校企資源優(yōu)勢，為大學生搭建理論與工作的兩個平臺。所謂“3+1”模式，即學生在學校學習3年，到企業(yè)實踐1年?！?+1”特色在于，為學生提供了專業(yè)對口的實踐舞臺而不僅僅是講臺，為學生注入的是能力而不僅僅是學問，它為社會輸送的是人才而不僅僅是畢業(yè)生。這樣就縮短了就業(yè)上崗的過渡期，大大提升了大學生就業(yè)的競爭優(yōu)勢，這是教學型學校的案例。如果是研究型的學校，就可以參照“清華大學”的做法。清華大學科研的模式是“把一個成果轉(zhuǎn)化成一種產(chǎn)業(yè)”，也就是“帶土移植”，其做法就是，為將課題成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)，課題組的教師要到“清華同方”的某一事業(yè)部做總經(jīng)理、做業(yè)務(wù)骨干。這些教師只負責將科研成果予以技術(shù)化、產(chǎn)業(yè)化。諸如融資、生產(chǎn)管理、營銷管理等一系列具體事宜一概由公司統(tǒng)一管理。成果轉(zhuǎn)化成技術(shù)、產(chǎn)業(yè)后，課題組的教師可以繼續(xù)留在“清華同方”，也可以回到清華繼續(xù)教書，再進行其他科學研究。清華人說，不是看著圖紙就能造機器的，人需要細化，才能完成轉(zhuǎn)換。因此，遼寧省高等教育應(yīng)積極探索出一條富有特色的校企合作創(chuàng)新之路。教師應(yīng)以滿足地方經(jīng)濟建設(shè)為驅(qū)動力，除廣泛開展基礎(chǔ)研究以外，還利用自身優(yōu)勢開展應(yīng)用研究，為社會服務(wù)，為企業(yè)服務(wù)、為工程服務(wù)，用科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化推動國家和地方經(jīng)濟建設(shè)。

3、加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)

為振興東北老工業(yè)基地，遼寧省的高等院校應(yīng)解決專業(yè)課、專業(yè)設(shè)置與經(jīng)濟需求的關(guān)系，課程內(nèi)容需要動態(tài)調(diào)整，應(yīng)增設(shè)市場需求的選修課程、講座及相關(guān)方面的培訓；教師應(yīng)采用“活頁講義”，改變教學方法、教學手段。這些之后一個重要的任務(wù)就是加強“雙師型”師資隊伍建設(shè)。這個問題解決的方式是，第一，實習基地的建立，與企業(yè)、機關(guān)、中介機構(gòu)“合作教育”。作為交換方式，教師可以為這些企業(yè)、機關(guān)、中介機構(gòu)提供后續(xù)教育或是理論培訓及專業(yè)前沿理論的介紹，讓這些企業(yè)、機關(guān)、中介機構(gòu)的“大拿”們給學生講授市場前沿最新的實務(wù)及實際操作流程。第二，“一線”企業(yè)界兼職教師的聘用。企業(yè)界不乏對高等教育充滿熱愛之情的人士，他們既有相當客觀的學歷又有若干年積累下來的經(jīng)驗及經(jīng)典的案例。需要高校解決的就是學時與授課時間的安排，聘請過來，只要時間能對的上，就是最好的“雙師型”教師。第三，鼓勵和資助教師參加本專業(yè)的職業(yè)資格證書的各種培訓和學習，做到教師一直接受最前沿的理論與實務(wù)，同時擁有“雙證”資格，并鼓勵和給予一定的政策安排專業(yè)教師到企業(yè)“掛職”鍛煉。學?？梢詫⒋俗鳛榻處熉毞Q評定的一個必要條件，這樣會促使教師提高參加專業(yè)實踐的積極性。因為，你考評什么，大家就會做什么。

4、開展對外交流與合作，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)的方式

遼寧省高等院校，除了為振興東北老工業(yè)基地需與地方企業(yè)合作，進行產(chǎn)學研創(chuàng)新方式研究之外，還應(yīng)加大對外交流與合作的力度，以保證有足夠的實力支撐東北老工業(yè)基地振興過程對高等教育的要求。各學校可以聘請名譽、客座、顧問教授，開展“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃”。遼寧省高?？陕?lián)合建立“大學國際化基金”，用以資助海外學者聘請、教師國外進修、參加重要學術(shù)會議、承辦國際學術(shù)會議。這樣才能資源共享、把握學術(shù)動態(tài)、聯(lián)合申請課題、聯(lián)合科研合作、聯(lián)合培養(yǎng)學生、帶動和影響學科發(fā)展、專業(yè)建設(shè)，搭建平臺。最重要的是通過對外交流，開闊師生的視野，了解和明確我們與世界一流大學的差距及不足，找對問題，明確方向，這樣才能形成教學工作是學校的中心工作，人才培養(yǎng)作是學校的根本任務(wù)，人才素質(zhì)視是學校的生命線的氛圍。“人人關(guān)心教學，一切為了育人”才能落實到實處。對外交流的主要方式是人，但通過人可以改變的是理念、方式、教材、教學手段等。只有走出去請進來的次數(shù)多了，每一個教師都身臨其境了，才能改變我們現(xiàn)在的“灌注”式、“填鴨”式的教學方式和標準答案的考試方式。強調(diào)學生的知識轉(zhuǎn)化能力，必須從教師做起。教師用功了學生才會有功。教師多接觸市場一線的內(nèi)容，多以理論來講解、解釋市場一線的案例，考核學生的方式也就可以靈活多樣。在沒有標準答案的“答案”之后，你讓學生“打小抄”其也抄不到了。

同時，省內(nèi)高校應(yīng)該創(chuàng)新用人機制，激發(fā)教師人才創(chuàng)新教學活力；搭建優(yōu)秀人才脫穎而出、辦學創(chuàng)業(yè)的平臺；構(gòu)建人才施展才干、發(fā)揮作用的載體；鼓勵學生發(fā)揮想象力，培養(yǎng)學生獨立思考和解決問題的能力；充分發(fā)揮學生的個性，挖掘其聰穎，堅持多樣化、個性化的培養(yǎng)原則。這樣，遼寧省的高等教育也就真正能夠為與振興東北老工業(yè)基地培養(yǎng)“真正”的人才了。

參考文獻：

［1］振興東北的八大瓶頸與六大希望劉曉林 觀察與思考2004.2

［2］東北振興遭遇人才“死穴”：本地難留，外地難引 中國青年報 2004.2.24

［3］振興東北老工業(yè)基地，要適應(yīng)新形勢走出新路子溫家寶 新華社 2003.8

［4］《2008年普通高校招生簡章》遼寧省高中等教育招生考試委員會辦公室編 2008 4

［5］大連日報 大連新商報等

本論文為遼寧省教育廳人文社會科學研究資助項目“遼寧省高等教育與東北老工業(yè)基地振興對策研究”。項目號20060101

（作者通訊地址：大連交通大學管理學院 遼寧 大連116028）