[摘要] 現(xiàn)階段，蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)存在著明顯的梯度差異，這不僅說(shuō)明促進(jìn)蘇南蘇北兩地經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展十分迫切，而且也為兩地產(chǎn)業(yè)合作、互動(dòng)發(fā)展提供了廣闊的空間。構(gòu)建江蘇共同市場(chǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，是江蘇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)提高協(xié)調(diào)發(fā)展水平的現(xiàn)實(shí)路徑。

[關(guān)鍵詞] 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 比較分析 合作空間 路徑選擇

一、引言

江蘇經(jīng)濟(jì)主要特征之一是區(qū)域差異較大，業(yè)已形成了蘇南、蘇北兩個(gè)差異明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)地帶。為此，江蘇省早在“九五”發(fā)展初期就將區(qū)域共同發(fā)展作為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一，相繼推行了一系列旨在促進(jìn)蘇北地區(qū)提高產(chǎn)業(yè)水平的政策和措施，并取得了初步的成效，但江蘇產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中南北兩地結(jié)構(gòu)不合理的狀況還沒(méi)有根本改變。正是這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的差異性和互補(bǔ)性提供了蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)深化合作的契機(jī)，為兩地產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)發(fā)展提供了廣闊的空間和余地。

二、蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況的實(shí)證分析

1.蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況分析。表1顯示，近十幾年來(lái)，蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)第一產(chǎn)業(yè)占GDP的比重從1990年的14.86%下降到2007年的2.19％，第二產(chǎn)業(yè)所占比重變化不大，第三產(chǎn)業(yè)從23.39％上升到39.18％，這說(shuō)明蘇南地區(qū)工業(yè)化進(jìn)程中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到不斷的優(yōu)化和調(diào)整，第一產(chǎn)業(yè)所占比重逐漸降低，第三產(chǎn)業(yè)逐漸上升。從蘇南地區(qū)1992年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況看，第一產(chǎn)業(yè)所占比例達(dá)到10.22％（接近10％），第二產(chǎn)業(yè)達(dá)到最高水平63.03％，超出第三產(chǎn)業(yè)36.28個(gè)百分點(diǎn)，表明蘇南地區(qū)從1992年開(kāi)始進(jìn)入工業(yè)化后期階段。

資料來(lái)源：根據(jù)《江蘇統(tǒng)計(jì)年鑒》相關(guān)年份數(shù)據(jù)編制。

2.蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況分析。表1顯示，從1990年到2007年蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化情況看，第一產(chǎn)業(yè)所占GDP的比重從38.29%下降到12.35%，第二產(chǎn)業(yè)所占比重從41.82%上升到52.88%，第三產(chǎn)業(yè)所占比重從19.89%上升到34.77%，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況也順利地從“二、一、三”格局轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸?、三、一”格局?002年蘇北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)首次低于20％，第二產(chǎn)業(yè)所占比重又超過(guò)第三產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著蘇北地區(qū)工業(yè)化進(jìn)入中期階段。

3.蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較分析。從表1蘇南蘇北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)比中可以發(fā)現(xiàn)，蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況明顯優(yōu)于蘇北地區(qū)。蘇南地區(qū)于1992年就進(jìn)入工業(yè)化后期階段，而蘇北地區(qū)在2002年才進(jìn)入工業(yè)化中期階段。蘇北地區(qū)2007年產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（12.35:52.88:34.77)僅相當(dāng)于蘇南1990年的水平(14.86:61.75:23.39），由此可見(jiàn)兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平相差15年之多。從2007年兩地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平來(lái)看，蘇北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)高出蘇南地區(qū)10.16個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別低于蘇南地區(qū)5.74百分點(diǎn)和4.41個(gè)百分點(diǎn)，這說(shuō)明現(xiàn)階段蘇南地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平要優(yōu)于蘇北地區(qū)，這也給江蘇經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了挑戰(zhàn)。

三、蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)合作的基礎(chǔ)與空間

目前，雖然蘇南蘇北兩地三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上都具有“二三一”的特征，但兩地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展存在明顯的階段性差異，蘇南地區(qū)已步入工業(yè)化后期階段，而蘇北地區(qū)剛剛進(jìn)入工業(yè)化中期階段。蘇北地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)仍占到較大比例，工業(yè)化結(jié)構(gòu)不合理，仍處于勞動(dòng)密集型階段;蘇南地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)已下降到2006年的2.43％，工業(yè)基礎(chǔ)較好，已經(jīng)發(fā)展到資本密集型階段。

從兩地各自的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)的比較可以看出，蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)之間存在極強(qiáng)的互補(bǔ)關(guān)系。這種互補(bǔ)結(jié)構(gòu)能夠使客觀上存在的比較利益關(guān)系轉(zhuǎn)化為巨大的經(jīng)濟(jì)互利成果和產(chǎn)業(yè)合作的良好績(jī)效。蘇北地區(qū)可以通過(guò)合作來(lái)擴(kuò)大資金來(lái)源，提高產(chǎn)業(yè)技術(shù)和發(fā)展水平，蘇南地區(qū)可以尋求更大的發(fā)展空間，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型和升級(jí)。

四、蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展的路徑選擇

1.構(gòu)筑江蘇共同市場(chǎng)。蘇北地區(qū)利用其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)有條件成為蘇南地區(qū)投資的基地，但前提要充分發(fā)揮蘇南地區(qū)在構(gòu)筑江蘇共同市場(chǎng)的主導(dǎo)作用。蘇南地區(qū)充分利用其資金技術(shù)優(yōu)勢(shì)到蘇北尋求發(fā)展，把資本密集與勞動(dòng)密集產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，向蘇北地區(qū)擴(kuò)散一部分資本密集型企業(yè)，形成分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)體系。

2.加強(qiáng)地區(qū)間的產(chǎn)業(yè)合作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)轉(zhuǎn)移。江蘇產(chǎn)業(yè)的地區(qū)分布很不均衡。蘇北目前是以傳統(tǒng)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)為主，蘇南卻已經(jīng)達(dá)到資本密集型發(fā)展階段，要實(shí)現(xiàn)整個(gè)江蘇經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，必須加強(qiáng)兩地的產(chǎn)業(yè)合作，進(jìn)一步深化蘇南與蘇北掛鉤、結(jié)對(duì)幫扶政策，使之形成地區(qū)間的資源互補(bǔ)，促進(jìn)共同發(fā)展。

3.優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升蘇南蘇北兩地產(chǎn)業(yè)合作發(fā)展水平。要把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與提高外來(lái)投資效益結(jié)合起來(lái)。注重引進(jìn)蘇南地區(qū)大集團(tuán)企業(yè)來(lái)蘇北投資，使其能夠產(chǎn)生強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效應(yīng)；鼓勵(lì)和扶持各類中小企業(yè)與之配套協(xié)作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)蘇北區(qū)域和諧產(chǎn)業(yè)鏈的形成和發(fā)展，最終建立起具有強(qiáng)大生命力的產(chǎn)業(yè)集群。

參考文獻(xiàn):

資料來(lái)源：江蘇省統(tǒng)計(jì)局《省第十次黨代會(huì)以來(lái)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回眸》，2006年10月24日