[摘要] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)取代傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它既是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式,也是一種新的污染治理模式,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的一體化戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)對社會推行著行之有效的系統(tǒng)觀、經(jīng)濟(jì)觀、價(jià)值觀、生產(chǎn)觀、消費(fèi)觀。
[關(guān)鍵詞] 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 線性經(jīng)濟(jì) 本質(zhì)
傳統(tǒng)線性經(jīng)濟(jì)通過過量地消耗資源能源來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長,在人類飽嘗了自然資源破壞、環(huán)境污染的嚴(yán)重惡果之后,循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為人類社會的必然選擇。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是按照生態(tài)規(guī)律利用自然資源和環(huán)境容量,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,是實(shí)施可持續(xù)戰(zhàn)略必然的選擇和重要保證。
一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生
20世紀(jì)60年代,發(fā)達(dá)國家開始進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)期。在全世界僅有不到五分之一人口進(jìn)入現(xiàn)代化社會的情況下,資源的短缺和生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增長的重大約束。從1930年到1960年代末,世界發(fā)生了令人震驚的八大污染事件,其中多數(shù)發(fā)生在1950年~1960年。20世紀(jì)60年代以來,環(huán)境污染開始成為發(fā)達(dá)國家社會關(guān)注的焦點(diǎn)之一。1970年4月22日美國舉行了“地球日”大游行,標(biāo)志著人類開始高度關(guān)注環(huán)境污染問題。1972年6月5日聯(lián)合國人類環(huán)境會議召開,通過了《人類環(huán)境宣言》。1972年羅馬俱樂部發(fā)表了其第一份研究報(bào)告:《增長的極限》。這份報(bào)告首次正式向世界發(fā)出了警告:“如果讓世界人口、工業(yè)化、污染、糧食生產(chǎn)和資源消耗方面現(xiàn)在的趨勢繼續(xù)下去,這個(gè)行星上的增長的極限有朝一日將在今后一百年中發(fā)生”。這份報(bào)告被認(rèn)為是第一次系統(tǒng)地考察了經(jīng)濟(jì)增長的人口、自然資源、生態(tài)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)進(jìn)步之間的關(guān)系。從此生態(tài)環(huán)境作為制約經(jīng)濟(jì)增長的要素而引起全世界的注意。
從我國的具體情況來看,良好的生態(tài)環(huán)境已經(jīng)成為十分短缺的生活要素和生產(chǎn)要素。我國環(huán)境污染已經(jīng)達(dá)到了十分嚴(yán)重的程度。2000年全國十大地表水系的COD年排放量達(dá)1445萬噸,比Ⅲ類水質(zhì)要求的800萬噸容量高出80.6%;2001年七大水系斷面檢測,達(dá)到Ⅲ類水質(zhì)的僅占29.5%,而劣Ⅴ類水質(zhì)卻高達(dá)44%;全國城市有66.7%缺水;大氣中二氧化硫排放量達(dá)1995萬噸,比國家二級標(biāo)準(zhǔn)要求的1200萬噸容量高66.3%;農(nóng)田化肥農(nóng)藥污染,重金屬污染,土地荒漠化,各種持久性有機(jī)污染等現(xiàn)象也日益嚴(yán)重。從生活的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量來看,這種發(fā)展趨勢與我們追求的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是相悖的。據(jù)世界銀行測算,20世紀(jì)90年代中期,我國每年僅空氣和水污染帶來的損失占GDP的比重就達(dá)8%以上。這說明,我們的經(jīng)濟(jì)增長在某種程度上是以生態(tài)環(huán)境成本為代價(jià)的。當(dāng)天然的生態(tài)環(huán)境資本用盡以后,繼續(xù)按照原來的經(jīng)濟(jì)增長模式發(fā)展經(jīng)濟(jì),將會犧牲人類的健康,使我們的經(jīng)濟(jì)增長與我們的生活目標(biāo)相背離。
國內(nèi)外的實(shí)踐已經(jīng)表明,當(dāng)經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到一定階段時(shí),對生態(tài)環(huán)境的免費(fèi)使用必然達(dá)到極限。這是自然循環(huán)過程極限和作為自然組成部分的人類生理極限所決定的。人類要繼續(xù)發(fā)展,客觀上要求我們轉(zhuǎn)換經(jīng)濟(jì)增長方式,用新的模式發(fā)展經(jīng)濟(jì);要求我們減少對自然資源的消耗,并對被過度使用的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行補(bǔ)償。循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是在這樣一種背景下產(chǎn)生的。
二、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)
“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”一詞是美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家波爾丁在20世紀(jì)60年代提出生態(tài)經(jīng)濟(jì)時(shí)談到的。波爾丁受當(dāng)時(shí)發(fā)射的宇宙飛船的啟發(fā)來分析地球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,他認(rèn)為飛船是一個(gè)孤立無援、與世隔絕的獨(dú)立系統(tǒng),靠不斷消耗自身資源存在,最終它將因資源耗盡而毀滅。惟一使之延長壽命的方法就是實(shí)現(xiàn)飛船內(nèi)的資源循環(huán),盡可能少地排出廢物。同理,地球經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)如同一艘宇宙飛船。盡管地球資源系統(tǒng)大得多,地球壽命也長得多,但是也只有實(shí)現(xiàn)對資源循環(huán)利用的循環(huán)經(jīng)濟(jì),地球才能得以長存。20世紀(jì)90年代,特別是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界潮流的近些年,環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、綠色消費(fèi)和廢棄物的再生利用等才整合為一套系統(tǒng)的以資源循環(huán)利用、避免廢物產(chǎn)生為特征的循環(huán)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是與線性經(jīng)濟(jì)相對的,是以物質(zhì)資源的循環(huán)使用為特征的。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以人類可持續(xù)發(fā)展為增長目的、以循環(huán)利用的資源和環(huán)境為物質(zhì)基礎(chǔ),充分滿足人類物質(zhì)財(cái)富需求,生產(chǎn)者、消費(fèi)者和分解者高效協(xié)調(diào)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)。作為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式, 循環(huán)經(jīng)濟(jì)把清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等融為一體,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向,本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種以資源高效利用和循環(huán)利用為核心,以“3R”為原則(即減量化Reduce、再使用Reuse、再循環(huán)Recycle);以低消耗、低排放、高效率為基本特征;以生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈為發(fā)展載體;以清潔生產(chǎn)為重要手段,達(dá)到實(shí)現(xiàn)物質(zhì)資源的有效利用和經(jīng)濟(jì)與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì),是一個(gè)美麗的圓,以經(jīng)濟(jì)和社會效益為圓心,圓弧起點(diǎn)是資源,依次劃過產(chǎn)品、廢棄物、廢棄物綜合利用,終點(diǎn)又回到再生資源。它與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行流程具體為下圖1、圖2所示:
三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行的主要理念
循環(huán)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展理念上就是要改變重開發(fā)、輕節(jié)約,片面追求GDP增長;重速度、輕效益;重外延擴(kuò)張、輕內(nèi)涵提高的傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟(jì),轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是一種新的經(jīng)濟(jì)增長方式,也是一種新的污染治理模式,又是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的一體化戰(zhàn)略。循環(huán)經(jīng)濟(jì)推行的主要理念是:
第一,新的系統(tǒng)觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是由人、自然資源和科學(xué)技術(shù)等要素構(gòu)成的大系統(tǒng)。要求人類要從自然-—經(jīng)濟(jì)大系統(tǒng)出發(fā),對物質(zhì)轉(zhuǎn)化的全過程采取戰(zhàn)略性、綜合性、預(yù)防性措施,降低經(jīng)濟(jì)活動對資源環(huán)境的過度使用及對人類所造成的負(fù)面影響,使人類經(jīng)濟(jì)社會的循環(huán)與自然循環(huán)更好地融合起來,實(shí)現(xiàn)區(qū)域物質(zhì)流、能量流、資金流的系統(tǒng)優(yōu)化配置。
第二,新的經(jīng)濟(jì)觀。就是用生態(tài)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)生產(chǎn)活動。經(jīng)濟(jì)活動要在生態(tài)可承受范圍內(nèi)進(jìn)行,超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán),會造成生態(tài)系統(tǒng)退化。只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán),才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是用先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)、替代技術(shù)、減量技術(shù)和共生鏈接技術(shù)以及廢舊資源利用技術(shù)、“零排放”技術(shù)等支撐的經(jīng)濟(jì),不是傳統(tǒng)的低水平物質(zhì)循環(huán)利用方式下的經(jīng)濟(jì)。
第三,新的價(jià)值觀。在考慮自然資源時(shí),不僅視為可利用的資源,而且是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng);在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí),不僅考慮其對自然的開發(fā)能力,而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的維系和修復(fù)能力,使之成為有益于環(huán)境的技術(shù);在考慮人自身發(fā)展時(shí),不僅考慮人對自然的改造能力,而且更重視人與自然和諧相處的能力,促進(jìn)人的全面發(fā)展。
第四,新的生產(chǎn)觀。就是要從循環(huán)意義上發(fā)展經(jīng)濟(jì),用清潔生產(chǎn)、環(huán)保要求從事生產(chǎn)。它的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力,盡可能地節(jié)約自然資源,不斷提高自然資源的利用效率。并且是從生產(chǎn)的源頭和全過程充分利用資源,使每個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中少投入、少排放、高利用,達(dá)到廢物最小化、資源化、無害化。上游企業(yè)的廢物成為下游企業(yè)的原料,實(shí)現(xiàn)區(qū)域或企業(yè)群的資源最有效利用。并且用生態(tài)鏈條把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城區(qū)與郊區(qū)、行業(yè)與行業(yè)有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)生產(chǎn)和消費(fèi),逐步建成循環(huán)型社會。
第五,新的消費(fèi)觀。提倡綠色消費(fèi),也就是物質(zhì)的適度消費(fèi)、層次消費(fèi)。是一種與自然生態(tài)相平衡的、節(jié)約型的低消耗物質(zhì)資料、產(chǎn)品、勞務(wù)和注重保健、環(huán)保的消費(fèi)模式。在日常生活中,鼓勵(lì)多次性、耐用性消費(fèi),減少一次性消費(fèi)。而且是一種對環(huán)境不構(gòu)成破壞或威脅的持續(xù)消費(fèi)方式和消費(fèi)習(xí)慣。在消費(fèi)的同時(shí)還考慮到廢棄物的資源化,建立循環(huán)生產(chǎn)和消費(fèi)的觀念。
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