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        SA8000與中國出口貿(mào)易

        2009-01-01 00:00:00肖寒霜
        商場現(xiàn)代化 2009年6期

        [摘要] SA8000將對我國的出口產(chǎn)生雙重影響,短期內(nèi)以消極影響為主,但長期內(nèi)會產(chǎn)生積極影響。政府和企業(yè)都應(yīng)積極應(yīng)對SA8000,共同推動我國的出口持續(xù)發(fā)展。

        [關(guān)鍵詞] SA8000 出口 社會責(zé)任

        企業(yè)在獲取經(jīng)濟利益的同時,還要對支持它的整個社會承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。SA8000是社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)Social Accountability 8000的簡稱,它是全球首個道德規(guī)范認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),其宗旨是確保供應(yīng)商所提供的產(chǎn)品符合社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求,改善全球工人的工作條件,保護勞動者的基本權(quán)益。

        一、SA8000的主要內(nèi)容

        1.童工。不得使用童工,不得將其置于不安全或不健康的工作環(huán)境或條件下。2.強迫性勞動。不得使用強迫性勞動,也不得要求員工在受雇起始時交納“押金”或寄存身份證件。3.健康與安全。應(yīng)為員工提供安全、健康的工作環(huán)境,最大限度降低工作中的危害隱患,盡量防止意外或傷害的發(fā)生;同時為所有員工提供安全衛(wèi)生的生活環(huán)境等。4.結(jié)社自由和集體談判權(quán)。應(yīng)尊重所有員工自由組建和參加工會以及集體談判的權(quán)利。5.歧視。在聘用、報酬、培訓(xùn)機會、升遷、解職或退休等方面,不得因種族、社會階層、國籍、宗教、殘疾、性別、政治歸屬或年齡等而實行歧視行為。6.懲戒性措施。公司不得從事或支持體罰、精神或肉體脅迫以及言語侮辱。7.工作時間。應(yīng)遵守適用法律及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)工作時間的規(guī)定,不可經(jīng)常要求員工一周工作超過 48小時,并確保員工每7天之內(nèi)至少有一天的休息時間;所有加班工作應(yīng)支付額外津貼。8.工資報酬。工資不應(yīng)低于法律或行業(yè)的最低標(biāo)準(zhǔn);對工資的扣除不能是懲罰性的;不可采取純勞務(wù)性質(zhì)的合約安排或虛假的學(xué)徒工制度來逃避有關(guān)法律所規(guī)定的公司對員工應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)。9.管理系統(tǒng)。管理高層應(yīng)制定公開透明的符合社會責(zé)任與勞工條件的公司政策,并定期審核;委派專職的資深管理代表具體負(fù)責(zé),同時讓非管理階層自選出代表與其溝通。

        二、SA8000對中國出口的雙重影響

        1.短期:消極影響。(1)直接影響勞動密集型產(chǎn)品的出口。我國是勞動密集型產(chǎn)品的生產(chǎn)大國,而難以通過SA8000的企業(yè)大都是勞動密集型的加工業(yè),主要涉及電子、紡織、服裝、制鞋、玩具、工藝品六大行業(yè)。近年來,許多跨國公司紛紛將SA8000標(biāo)準(zhǔn)與訂單掛鉤,要求其發(fā)展中國家的供貨商必須嚴(yán)格遵守,否則便撤銷訂單,甚至還會取消供應(yīng)商資格。我國東南沿海有些加工貿(mào)易企業(yè),由于在生產(chǎn)經(jīng)營活動中忽視了生產(chǎn)安全、員工權(quán)益,未達(dá)到跨國公司的社會責(zé)任要求而被停單,有些企業(yè)還因國外采購的銳減而倒閉。(2)削弱企業(yè)的生產(chǎn)成本競爭優(yōu)勢。一是改善勞動條件的成本增加。我國勞動密集型產(chǎn)品的競爭力主要體現(xiàn)在低價格上,低價的主要源泉是其較低的勞動力成本,而較低的勞動力成本又是建立在犧牲勞工利益的基礎(chǔ)上的。SA8000要求不斷改善勞動者的工作環(huán)境和生活條件,提高勞動者工資,進行定期培訓(xùn),這些都將增加企業(yè)的成本,使原有的價格優(yōu)勢大大降低。二是獲得認(rèn)證的成本較高。SA8000認(rèn)證一般需要一年時間,證書有效期為三年,每六個月復(fù)查一次。據(jù)測算,一個規(guī)模1500人的工廠,認(rèn)證費用約為9萬元,以三年為一個周期的話,總認(rèn)證費用約為20萬元左右,眾多中小企業(yè)要獲得認(rèn)證在經(jīng)濟上可能會無力承受。

        2.長期:積極影響。(1)提高企業(yè)的社會責(zé)任意識,有利于拓展廣闊的市場。員工是企業(yè)重要的利益相關(guān)者,也是企業(yè)最寶貴的財富,企業(yè)理所當(dāng)然地要承擔(dān)起對員工的責(zé)任。SA8000讓我國企業(yè)開始審視和思考自己的社會責(zé)任,堅持以人為本,重視對勞工問題的改善,把企業(yè)的發(fā)展融入社會的發(fā)展之中?,F(xiàn)代社會的消費者對企業(yè)的期望也在不斷上升,有社會責(zé)任的企業(yè)更能贏得消費者的關(guān)注和認(rèn)可,有利于我國出口規(guī)模的擴大。(2)促進企業(yè)中勞工狀況的改善,有利于留住和吸引優(yōu)秀的人才。為了符合SA8000的要求,企業(yè)必須為員工配備和完善必要的設(shè)施,并且推行各種善待員工的舉措,為員工營造一個安全、關(guān)系融洽、壓力適中的工作環(huán)境。這一方面將會增加企業(yè)現(xiàn)有員工的歸屬感,激發(fā)他們的主動性和創(chuàng)造性,更努力工作以回報企業(yè),另一方面也會吸引到更多優(yōu)秀的人才加盟到企業(yè)的發(fā)展中來,使企業(yè)獲得新的競爭優(yōu)勢。(3)提高產(chǎn)品的價格,有利于減少國外對華反傾銷。長期以來,反傾銷一直是我國出口面臨的重要問題之一。我國出口長期靠低價取勝,已經(jīng)引起越來越多的貿(mào)易摩擦,而低價格卻是企業(yè)延長工作時間、忽視勞工福利等為代價的。采用SA8000后,企業(yè)的生產(chǎn)成本必然會上升,出口價格將逐漸接近該產(chǎn)品的國際市場平均價格,在一定程度上有利于減少我國出口產(chǎn)品遭遇反傾銷的可能。

        三、應(yīng)對SA8000的策略建議

        1.政府。(1)加強宣傳推廣。通過各種渠道和方式大力宣傳SA8000,組織對出口企業(yè)的培訓(xùn),使企業(yè)對SA8000有充分的了解和足夠的重視;跟蹤國際社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的動向,為企業(yè)提供信息咨詢服務(wù),增強應(yīng)對社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的能力。(2)加強國際協(xié)調(diào)。SA8000是根據(jù)發(fā)達(dá)國家的勞動條件制定的,而我國很多企業(yè)目前的勞動條件與發(fā)達(dá)國家相比還存在很大差異。政府要建設(shè)和完善我國的社會責(zé)任管理體系,并就SA8000不適宜發(fā)展中國家現(xiàn)狀的過于苛刻的一些條件提出意見。(3)加強監(jiān)督管理。政府應(yīng)加強勞動監(jiān)察力度,大力查處違法行為,對企業(yè)違反勞動法的規(guī)定、損害勞動者權(quán)益的行為進行有效的監(jiān)督和管理。

        2.企業(yè)。(1)提高思想認(rèn)識。從長期來看,企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任可以增強企業(yè)的競爭力。企業(yè)要提高認(rèn)識,意識到保障勞工權(quán)利、維護勞動關(guān)系的諧對企業(yè)發(fā)展的重要性。(2)遵守勞動法規(guī)。我國的勞動法規(guī)中有許多規(guī)定和SA8000的要求是一致的,只要嚴(yán)格執(zhí)行就完全有可能到SA8000要求。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動法規(guī),不斷改善勞動者的工作和生活條件,保障勞動者的權(quán)益。(3)積極申請認(rèn)證。越來越多的跨國公司在選擇供應(yīng)商時將社會責(zé)任作為一個重要要求。在激烈的市場競爭條件下,企業(yè)必須要積極地申請獲得SA8000認(rèn)證,獲得進入國際市場的通行證。

        參考文獻:

        黎友煥:SA8000與中國企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)[M].北京:中國經(jīng)濟出版社,2004

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