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        在事故中重構(gòu)美國法律

        2009-01-01 00:00:00胡曉進(jìn)
        美國研究 2009年4期

        19世紀(jì)的運(yùn)輸革命與產(chǎn)業(yè)革命是美國歷史上的重要篇章,前者以運(yùn)河和鐵路為代表,后者則體現(xiàn)在棉紡、采礦、冶鐵等方面。這兩方面的革命,加上內(nèi)戰(zhàn)后國家的全面統(tǒng)一,促使美國工業(yè)生產(chǎn)加速增長,在19世紀(jì)末成為世界第一位的工業(yè)生產(chǎn)大國。

        但是,運(yùn)輸革命與產(chǎn)業(yè)革命也帶來了嚴(yán)重的負(fù)面后果:自然環(huán)境破壞,工傷事故頻發(fā)。這引發(fā)了美國社會的持續(xù)關(guān)注與廣泛爭論。如果說當(dāng)時(shí)關(guān)注自然環(huán)境的還只是少數(shù)民間自然保護(hù)主義者與上層有識之士,那么工傷事故則涉及千萬勞工家庭,與工人、雇主、工會組織乃至州政府緊密相關(guān)。如何賠償在工業(yè)生產(chǎn)事故中傷殘、死亡的工人及其遺孀,成為美國工業(yè)化時(shí)期亟待解決的社會與法律問題,也是美國學(xué)者約翰·F.維特的《事故共和國》一書所討論的主題。

        維特(John Fabian Witt)現(xiàn)任美國耶魯大學(xué)法律史教授,在耶魯獲得學(xué)士及博士學(xué)位。法律史屬于交叉學(xué)科,要想在這個(gè)領(lǐng)域有所建樹,必須接受歷史與法律兩方面的訓(xùn)練。維特本科專業(yè)是歷史,耶魯?shù)男“嘟虒W(xué)給他提供了大量閱讀與研討的機(jī)會,為日后的研究打下了良好基礎(chǔ)。本科畢業(yè)之后,維特進(jìn)入耶魯法學(xué)院,經(jīng)過三年系統(tǒng)的法律訓(xùn)練,于1999年獲得法律博士學(xué)位。其間,他還同時(shí)選修了耶魯歷史系的博士課程,并于2000年獲得歷史學(xué)博士學(xué)位,隨后到哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院任教,開始自己的職業(yè)學(xué)術(shù)生涯?!妒鹿使埠蛧肥窃谄洳┦空撐幕A(chǔ)上加工而成的,也是他的第一本著作。由于作者受過兩個(gè)學(xué)科的嚴(yán)格訓(xùn)練,其論文又涉及美國歷史上重要而復(fù)雜的社會改革問題,視野廣闊、細(xì)致入微地重現(xiàn)了19世紀(jì)晚期工業(yè)世界的社會圖景,分析了美國法律變革中的各種社會因素?!妒鹿使埠蛧犯σ怀霭?哈佛大學(xué)出版社,2004年版),受到法學(xué)界與史學(xué)界的一致好評,并于次年獲得美國法律史協(xié)會的威廉·克倫威爾獎(jiǎng)(William Nelson Cromwell Prize)與美國法律與社會協(xié)會的威廉·赫斯特獎(jiǎng)(J.Willard Hurst Book Prize)。維特也因此榮升哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院教授,并于2009年7月回到母校耶魯法學(xué)院任教。

        《事故共和國》以西奧多·羅斯??偨y(tǒng)1907年6月10日在弗吉尼亞詹姆斯敦博覽會上的演講為引子,開宗明義地指出,隨著國家的工業(yè)化,工業(yè)事故將取代內(nèi)戰(zhàn)前后的種族沖突,成為新世紀(jì)的中心難題。的確如此,工業(yè)事故不但完全改造了古典侵權(quán)法(Classical Tort Law),而且沖破了傳統(tǒng)的自由勞動觀念,并通過不同力量之間的博弈,引導(dǎo)美國走向政府賠償立法之路,最終在富蘭克林·羅斯福時(shí)期建立起基本的社會保障制度。

        一 工業(yè)事故與侵權(quán)訴訟

        正如西奧多·羅斯??偨y(tǒng)在演講中所言,“機(jī)械與制造工業(yè)的巨大進(jìn)步,意味著雇傭工人所承受的事故數(shù)量的相應(yīng)增長。”1900年前后,每50位美國工人中每年就有一位因工傷事故死亡或者傷殘,其中鐵路與煤礦的事故發(fā)生率最高,僅1890年這一年,每300名鐵路工人中就有1名在工作中喪生,而在貨運(yùn)鐵路司閘員中,每100名工人中就有1名在工傷事故中死亡。最驚人的工傷率出現(xiàn)在1850至1860年代賓夕法尼亞州東部的無煙煤煤礦,在那里,每年有6%的工人死亡,6%的工人永久性傷殘,還有6%的工人遭受暫時(shí)性的嚴(yán)重工傷。西奧多·羅斯??偨y(tǒng)在博覽會發(fā)表演講的1907年,正是“工業(yè)事故歷史上最糟糕的年份”,18次工業(yè)災(zāi)難共造成918名礦工死亡,其中弗吉尼亞州的一次礦井爆炸,奪去了361名礦工的生命(見該書第4~5頁,以下各節(jié)引用頁碼均指該書中文版頁碼)。

        頻仍的工業(yè)事故很快在司法訴訟中體現(xiàn)出來,事故訴訟案件的數(shù)量在1870年后急劇攀升,其中大量的是人身傷害侵權(quán)訴訟。以紐約為例,從1870年到1890年,紐約州法院內(nèi)事故訴訟案件的數(shù)量增長了近8倍;到1910年,這一數(shù)據(jù)又增加了5倍。在1870年,侵權(quán)案件僅占紐約市初審法院訴訟案件總量的4.2%,而到了1910年,此類案件已占到案件數(shù)量的40.9%,增幅近10倍(第100頁)。

        但是,19世紀(jì)中期美國的人身傷害侵權(quán)訴訟卻陷入了古典侵權(quán)法的困境,因?yàn)楫?dāng)時(shí)過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任仍占據(jù)著美國侵權(quán)法的統(tǒng)治地位。過錯(cuò)侵權(quán)責(zé)任理論要求行為人就其過錯(cuò)引起的人身財(cái)產(chǎn)損害對他人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,也就是說首先要證明行為人有過錯(cuò),而過錯(cuò)又與人身財(cái)產(chǎn)損害之間具有因果關(guān)系,才能獲得侵權(quán)賠償。可是,現(xiàn)代工業(yè)使用極其復(fù)雜的機(jī)器設(shè)備,大多數(shù)工業(yè)事故并不是因?yàn)楣椭骰蚬蛦T的過失,而是因?yàn)闊o法避免的“工業(yè)危險(xiǎn)”。正如俄亥俄州律師協(xié)會在報(bào)告中所言,無論雇員與雇主多么謹(jǐn)慎,半數(shù)以上的工業(yè)事故都“源于行業(yè)內(nèi)的自然危險(xiǎn)或風(fēng)險(xiǎn)”(第108~109頁)。

        19世紀(jì)中后期,工業(yè)事故訴訟中的人身傷害是一種新的侵權(quán)行為,如何給這種侵權(quán)行為歸責(zé),既是美國侵權(quán)法需要討論的理論問題,也是擺在美國法院面前的現(xiàn)實(shí)難題。根據(jù)后來學(xué)者的研究,當(dāng)時(shí)的美國法院為了避免給鐵路、礦山、鋼鐵等新興產(chǎn)業(yè)造成過重的負(fù)擔(dān),以種種方式有意識地限制侵權(quán)賠償,以便盡可能降低這個(gè)資本短缺的國家發(fā)展工業(yè)的經(jīng)濟(jì)成本。當(dāng)時(shí)法院用來限制賠償?shù)姆梢罁?jù)主要有原告過失(contributory negligence)、同事過失(the fellow-servant rule)和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)(assump-tion of risk)三大抗辯理由。原告過失是指原告本人如有過失,就不能向同樣有過失的被告索賠。同事過失則規(guī)定因同事過失受害者,只能狀告有直接過失的同事,而不能告與工傷無直接關(guān)系的雇主。自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)則是以雇員明知在礦井、鐵路或工廠里工作有風(fēng)險(xiǎn)還受雇為由,斷言他們愿意自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),因此雇主無須為工傷負(fù)責(zé)。

        這三條理由都是針對工業(yè)事故中的傷害賠償而來,也都是在為雇主與工廠開脫責(zé)任。美國學(xué)者勞倫斯·弗里德曼(Lawrence M.Friedman)和杰克·拉丁斯基(Jack Ladinsky)一針見血地指出,支持這些理由的法官與法學(xué)家,希望事故賠償侵權(quán)體系不要給新興工業(yè)增加問題。這些規(guī)則使法人企業(yè)完全免受個(gè)人傷害訴訟。

        結(jié)果,美國的工業(yè)生產(chǎn)突飛猛進(jìn),工傷事故也一路飚升,而且絕大部分工傷事故的賠償微不足道,只是象征性的憐憫與救濟(jì)。根據(jù)抽樣統(tǒng)計(jì),1909至1910年,至少有43%的工傷死亡事故家庭幾乎沒有得到任何賠償,即便有些家庭能從雇主處獲得一定的賠償,金額往往不超過死者半年的收入,根本不足以彌補(bǔ)其經(jīng)濟(jì)損失,更遑論撫養(yǎng)孤兒寡母。面對這種悲慘的狀況,俄亥俄州律師協(xié)會曾明確表示:“在我們的法律體系中,如此大比例的死亡與傷害都無法獲得賠償,這個(gè)法律體系是不公正的?!币虼?,在19世紀(jì)末20世紀(jì)初,越來越多的人開始批評古典侵權(quán)法的無過錯(cuò)責(zé)任理論及其三大辯護(hù)理由,要求雇主承擔(dān)一定的責(zé)任。其中最有名的批評者當(dāng)數(shù)克麗絲特爾·伊斯曼(Crystal Eastman)。伊斯曼是20世紀(jì)早期美國著名女權(quán)主義者、新聞記者。1907年,她受一家基金會(Russell Sage Foundation)資助,參與調(diào)查匹茲堡地區(qū)的工業(yè)事故與勞工狀況,并于1910年出版調(diào)查結(jié)果《工作事故與法律》(Work Ac-cidents and the Law)。這個(gè)調(diào)查報(bào)告指出當(dāng)時(shí)的制度無法處理頻發(fā)的工業(yè)事故,批評侵權(quán)法不應(yīng)盲目追究過錯(cuò)責(zé)任,要求政府立法,強(qiáng)制雇主賠償所有在工作中傷亡的雇員及其遺孀。該書引起美國社會廣泛關(guān)注。工業(yè)事故成為美國公共生活的重要議題。

        與進(jìn)步主義運(yùn)動時(shí)期其他方面的一些調(diào)查報(bào)告一樣,《工作事故與法律》作用巨大,促進(jìn)了美國工傷賠償立法的進(jìn)程。1910年,伊斯曼本人參與起草了美國第一部賠償立法,即紐約州勞工補(bǔ)償法,為危險(xiǎn)行業(yè)中的雇員提供強(qiáng)制性工傷補(bǔ)償。此后10年中,美國48州中有42個(gè)仿效了紐約州的做法(第222頁)。與此同時(shí),很多州還制定了雇主責(zé)任法,廢止同事過失規(guī)則,修正原告過失規(guī)則,限制自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)規(guī)則(第116~117頁)。美國的侵權(quán)法開始走出古典困境,由過錯(cuò)責(zé)任原則轉(zhuǎn)向無過錯(cuò)的嚴(yán)格責(zé)任原則,向現(xiàn)代侵權(quán)法邁進(jìn)。

        二 家庭工資與自由勞動

        伊斯曼的《工作事故與法律》之所以能如此打動人心,與工業(yè)化時(shí)期美國雇傭勞動的一個(gè)重要特點(diǎn)緊密相關(guān),即家庭工資制。所謂家庭工資,是指丈夫外出工作,賺取工資養(yǎng)活妻子兒女。在《工作事故與法律》一書中,伊斯曼從女性特有的敏銳與獨(dú)特視角出發(fā),緊緊圍繞受害家庭的命運(yùn)及其對孤兒寡母的影響來討論工作事故,將“貧窮的寡婦”引人工人賠償運(yùn)動的中心。強(qiáng)調(diào)工作事故對一個(gè)家庭的毀滅性打擊,是《工作事故與法律》的主題,也是伊斯曼的獨(dú)特貢獻(xiàn)。伊斯曼表示,在她研究的匹茲堡工作事故中,“最驚人的特征”就是工業(yè)事故完全發(fā)生在養(yǎng)家糊口的工人身上,絕大多數(shù)的工業(yè)死亡都是男性工人喪生(在526位死亡者中僅有3名女性)。1899年的一項(xiàng)研究也得出了類似結(jié)論,在紐約州工傷事故造成的近2000名工人人身傷亡中,只有85名是婦女。掙工資的男性工人一旦死亡,就意味著家庭的唯一或主要支柱突然倒塌,會把家庭拖入無依無靠的行列,只得典當(dāng)他們的家具,用盡他們銀行賬戶內(nèi)少得可憐的存款,屈辱地求助于慈善團(tuán)體或親朋好友。(第62頁、229頁)

        一同參與匹茲堡調(diào)查的著名攝影記者劉易斯·海因(Lewis Hine)拍攝了大量傷殘工人與孤兒寡母的照片,記錄了肉體與機(jī)器相遇時(shí)的暴力:受害者撕裂的肢體、傷痕累累的身體、貧困家庭成員的茫然眼神。(第63頁)借助這些照片,伊斯曼講述了工業(yè)事故過后匹茲堡許多家庭的悲慘命運(yùn),引導(dǎo)聯(lián)邦和各州研究工業(yè)事故的專設(shè)委員會把目光投向孤苦的妻兒,并最終將家庭工資寫入工傷賠償立法。

        當(dāng)然,在美國的人身傷害法中,家庭工資并不是鮮見,在1840至1850年代的過錯(cuò)死亡(wrongful death)法中就已出現(xiàn)。所謂過錯(cuò)死亡,是指因某人的過錯(cuò)導(dǎo)致他人死亡。過錯(cuò)死亡法屬于美國古典侵權(quán)法的一種,也要求在有過錯(cuò)的前提下承擔(dān)賠償責(zé)任,即過錯(cuò)者賠償死亡者家庭。鑒于男女工不同,男性養(yǎng)家糊口,女性生兒育女,因此當(dāng)時(shí)美國的過錯(cuò)死亡法規(guī)定,只有寡婦才有資格接受賠償,鰥夫沒有這種權(quán)利。這樣的規(guī)定體現(xiàn)的正是家庭工資制度,雖然具有明顯的性別不對稱性,卻反映了工業(yè)化時(shí)代美國特有的社會現(xiàn)象。1910年的《紐約州勞工補(bǔ)償法》延續(xù)了這種性別不對稱:“在致人死亡的工傷事故中,只有當(dāng)工人留下孤立無援的‘寡婦或直系血親’時(shí),政府才可能提供損失工資的賠償?!?0世紀(jì)初,將家庭工資寫人工作事故法的并非紐約一家,1914年之前各州制定的26部賠償立法中,有14部采用了性別不對稱的死亡救濟(jì)方案(第231~232頁)。由此可見,當(dāng)時(shí)的工人賠償法本質(zhì)上是男性工人賠償法。

        工人賠償法的性別不對稱,體現(xiàn)的是家庭工資制度的性別不對稱。這種不對稱結(jié)構(gòu)在20世紀(jì)的大部分時(shí)間里仍然存在,成為羅斯福新政時(shí)期社會保障立法的重要經(jīng)驗(yàn)與特征。1935年的《社會保障法》復(fù)制了男人外出工作供養(yǎng)妻子兒女的家庭工資模式,將退休養(yǎng)老金限制在近乎清一色的男性工人行業(yè)內(nèi);婦女要獲得救濟(jì)金,必須通過她們的丈夫或未成年子女(根據(jù)兒童救助項(xiàng)目)。1950年修改社會保障法時(shí),老年鰥夫才開始獲得救助,但首先要證明他們依靠亡妻的工資生活,而寡婦領(lǐng)取救濟(jì)金時(shí)并不需要類似證明??梢?,家庭工資性別不對稱的影響仍然存在。直到1970年代中期,聯(lián)邦最高法院判定這種性別不對稱構(gòu)成性別歧視,屬于違憲行為,家庭工資的性別不對稱結(jié)構(gòu)才最終消除,傳統(tǒng)的家庭工資概念也隨之完全改變。

        家庭工資的頑強(qiáng)生命力,在很大程度上來源于內(nèi)戰(zhàn)前后美國的一項(xiàng)重要思想意識:自由勞動(free labor)。根據(jù)美國學(xué)者對自由勞動體制與家庭結(jié)構(gòu)理念關(guān)系的研究,家庭工資也就是自由男性勞動者對其妻兒的撫養(yǎng),是自由勞動體制成功的主要象征。自由勞動與奴役勞動之間的關(guān)鍵區(qū)別,不僅僅在于前者意味著獨(dú)立或自治,也不在于它比奴役勞動更有效率,而在于自由勞動讓家庭領(lǐng)域免受市場風(fēng)險(xiǎn)干擾。(第59頁)概言之,自由勞動是自由男性的勞動,婦女與兒童不在其中。家庭工資將她們與市場區(qū)隔開來。

        自由勞動與自由土地(free soil)、自由的人(free men)一起,構(gòu)成1850年代美國共和黨的建黨綱領(lǐng)。內(nèi)戰(zhàn)前,林肯曾稱贊自由勞動是公正的、高尚的、成功的制度,它“將希望、能量、進(jìn)步及社會地位的上升賜予所有人?!?第25頁)美國內(nèi)戰(zhàn)因此也被稱為自由勞動之戰(zhàn),內(nèi)戰(zhàn)結(jié)束后,作為核心遺產(chǎn)的自由勞動思想更是深入人心。

        工業(yè)化時(shí)代,自由勞動意味著雇傭自由與契約自由。內(nèi)戰(zhàn)前后的很多學(xué)者都認(rèn)為,自由的工人自愿與雇主簽訂契約、進(jìn)工廠勞動,就應(yīng)該承擔(dān)由此產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),包括工傷事故。雇主在雇傭工人時(shí)所付的工資,已經(jīng)包括了工作中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)支付,因此工人不應(yīng)要求工傷賠償。在這種自由勞動思想的支撐下,傷殘工人及其家庭遲遲得不到補(bǔ)償,不得不獨(dú)自承擔(dān)工業(yè)社會帶來的不可預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)。

        然而,正如前文所言,19世紀(jì)后半期美國的工業(yè)化速度史無前例,工傷事故也空前絕后。大量的工傷事故,使自由勞動理論帶來的風(fēng)險(xiǎn)變得無法回避。由傷殘的工人、貧窮的寡婦獨(dú)自承擔(dān)如此巨大的風(fēng)險(xiǎn),絕對是不合情理的。因此,盡管陷入了古典侵權(quán)法困境,工業(yè)事故引發(fā)的侵權(quán)訴訟仍日漸增多。

        除了風(fēng)險(xiǎn)無法回避外,工業(yè)事故與自由勞動思想的其他主張之間的關(guān)系也很緊張。自由勞動思想鼓吹獨(dú)立、自治與效率。獨(dú)立自治意味著政府與其他組織不得干預(yù)工人與雇主之間的契約自由,效率則要求出現(xiàn)工業(yè)事故后,不應(yīng)過分強(qiáng)求雇主賠償,以免影響生產(chǎn)。這些價(jià)值取向無一不加劇了工業(yè)事故。反過來,工業(yè)事故導(dǎo)致的工人傷殘,帶來了勞動力的巨大浪費(fèi),也使自由勞動思想的效率觀受到質(zhì)疑。最終,在多種力量的共同作用下,政府通過工人賠償法強(qiáng)制調(diào)節(jié)工人與雇主之間的關(guān)系,實(shí)際上是干預(yù)了契約自由,改變了傳統(tǒng)自由勞動思想中的獨(dú)立、自治價(jià)值觀,重構(gòu)了自由勞動的理念與制度。

        從這個(gè)意義上講,工業(yè)事故侵權(quán)訴訟與工人賠償法之后的契約自由,已經(jīng)不是真正的自由,用美國學(xué)者的話來說,真正的契約精神已經(jīng)死亡,侵權(quán)“吞并”了契約。19世紀(jì)英國著名法學(xué)史學(xué)家亨利·梅因(Henry Maine)曾認(rèn)為,所有進(jìn)步社會的運(yùn)動都是從身份到契約的運(yùn)動。美國的工業(yè)事故及美國人處理這些事故的經(jīng)驗(yàn)卻告訴我們,現(xiàn)代社會不僅是契約的社會,更是侵權(quán)的社會。從契約到侵權(quán),也許是20世紀(jì)美國法律的主要特征。

        三 合作保險(xiǎn)與歷史的偶然性

        在對待工業(yè)事故問題上,美國人從自發(fā)的侵權(quán)訴訟走向政府強(qiáng)制的工人賠償立法,經(jīng)歷近半個(gè)世紀(jì)。在這半個(gè)世紀(jì)里,美國的事故賠償呈現(xiàn)出了多種可能選擇。其中最有意義、也最受忽視的嘗試是工人合作保險(xiǎn)(cooperative insurance)運(yùn)動。

        合作保險(xiǎn)源自各行業(yè)內(nèi)工人的互助傳統(tǒng),是一種由合作組織內(nèi)工人共同分擔(dān)事故風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)方法。每當(dāng)團(tuán)體內(nèi)成員出現(xiàn)工傷事故需要補(bǔ)償時(shí),合作組織就會向所有成員籌集資金,數(shù)額通常是一美元,每年募集的次數(shù)大概在15~20次之間。(第145頁)全體成員每次都分?jǐn)偼瑯拥臄?shù)額(即平等會費(fèi)),體現(xiàn)出成員之間的平等、友愛、互利,有利于促進(jìn)對團(tuán)體的忠誠。而且,資金都是臨時(shí)籌集,不設(shè)金庫,避免了可能引發(fā)的腐敗。因此,合作保險(xiǎn)很快戰(zhàn)勝了其他商業(yè)性保險(xiǎn),成為19世紀(jì)末工傷事故賠償?shù)闹饕kU(xiǎn)來源。據(jù)統(tǒng)計(jì),在1900年,每15個(gè)美國人中,就有1人屬于某家合作保險(xiǎn)組織。有些州的比例更大,如1891年康涅狄格州每6位公民中至少有一位加入了合作保險(xiǎn)協(xié)會。(第138頁)

        在19世紀(jì)最后20年,合作保險(xiǎn)運(yùn)動幾乎以星火燎原之勢,席卷了美國的絕大部分地區(qū)與行業(yè)。這種迅猛發(fā)展的勢頭,也與美國的自由勞動思想緊密相關(guān)。合作保險(xiǎn)運(yùn)動希望將政府與雇主排除在工傷事故賠償之外,憑借工人自己的力量實(shí)現(xiàn)自我救濟(jì),最根本的目的是維護(hù)自由勞動的獨(dú)立、自治,在不動搖自由勞動傳統(tǒng)的前提下,適應(yīng)新的工業(yè)化社會。正如作者所言,合作保險(xiǎn)運(yùn)動曾經(jīng)是美國自由勞動傳統(tǒng)中最重要的制度體現(xiàn),它可以讓工人感受到有限但珍貴的獨(dú)立。(第351頁)

        但是,合作保險(xiǎn)也有自身的弱點(diǎn)。一是團(tuán)體忠誠的局限性。提供合作保險(xiǎn)的團(tuán)體一般以某個(gè)工廠、地域、宗教、族裔為單位,數(shù)量雖多,但很難超越種族與行業(yè)界限。19世紀(jì)20世紀(jì)之交,東南歐的新移民大量涌入美國,又吸引大量工人加入小型的地區(qū)性互助組織,合作保險(xiǎn)日益小團(tuán)體化,救濟(jì)水平也逐漸弱化。二是團(tuán)體成員的逆向選擇。合作保險(xiǎn)的宗旨是共同平等分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),但由于身體健康狀況與工種的差異,同一合作組織內(nèi)的不同成員遭受風(fēng)險(xiǎn)的幾率是不一樣的。年輕的新成員無疑要為年老成員多次分?jǐn)傎M(fèi)用。他們?nèi)綦x開被高風(fēng)險(xiǎn)年老會員所拖累的協(xié)會,就可以有效減輕自己的保險(xiǎn)成本,這就是所謂的逆向選擇。(第159頁)逆向選擇使合作保險(xiǎn)組織像細(xì)胞一樣呈幾何級數(shù)分裂,也使老的高風(fēng)險(xiǎn)協(xié)會像細(xì)胞代謝一樣迅速凋亡,并最終瓦解了合作保險(xiǎn)運(yùn)動。

        在美國工業(yè)事故賠償?shù)臍v史上,合作保險(xiǎn)運(yùn)動如流星一般劃過,燦爛而短暫,很快就被時(shí)間湮沒了。美國的多元性成就了合作保險(xiǎn)運(yùn)動,也瓦解了合作保險(xiǎn)運(yùn)動。正是因?yàn)楹献鞅kU(xiǎn)這條路走不通,美國的工人、雇主、改革者與政治家才開始超越自由勞動思想傳統(tǒng),尋找其他分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的途徑,并最終引入政府機(jī)制,制定強(qiáng)制性的工人賠償法。在這個(gè)過程中,美國的事故法曾面臨多條道路、多種選擇,最后踏上立法賠償之路,確實(shí)具有一定的偶然性。

        維特以“事故共和國\"(accidental republic)作書名,一語雙關(guān),表達(dá)了兩重相互關(guān)聯(lián)的意義。第一重意義是字面含義:工業(yè)事故(accident)和事故法的發(fā)展,在很大程度上奠定了20世紀(jì)美利堅(jiān)共和國的基礎(chǔ)。第二重含義較為抽象,是想說明“美國事故法及其所塑造的美國法制度是偶然的(accidental)”。(第34頁)20世紀(jì)的美國法,既是工業(yè)事故塑造的,也是偶然形成的。事故是意外,事故法是偶然。但如此頻繁的意外,足以形成一種歷史潮流,已經(jīng)不僅僅只是意外。美國的事故法雖然具有偶然性,但也是美國特有的自由勞動思想意識與家庭工資制度的果實(shí)。當(dāng)事故達(dá)到可以預(yù)計(jì)的頻率時(shí),事故就不是事故(accident)了。正如我們常說的,歷史充滿偶然,但是太多的偶然匯聚在一起,也就構(gòu)成了某種必然。

        美國經(jīng)歷了劇烈的工業(yè)化時(shí)代,中國也在走工業(yè)化的道路,工業(yè)化必然會產(chǎn)生工業(yè)事故。2008年,《事故共和國》翻譯成中文出版時(shí),正是中國礦難事故頻繁之時(shí)。維特很重視這本書的中譯本,不但專門為中譯本寫序,還在自己的簡歷中特地注明本書已經(jīng)譯成中文,哥倫比亞大學(xué)法學(xué)院官方網(wǎng)站也報(bào)道了中譯本問世的消息??梢娋S特對中國讀者的反應(yīng)充滿期待。維特認(rèn)為,今天的東亞經(jīng)濟(jì)體正經(jīng)歷著與美國當(dāng)年大致相當(dāng)?shù)氖鹿事?,?dāng)代的工業(yè)化國家也必須走上管制工廠安全風(fēng)險(xiǎn)的道路,其中最關(guān)鍵的是要建立工廠安全的有效法律制度。因?yàn)檫m當(dāng)?shù)墓I(yè)安全不僅對工人有利,對雇主而言同樣是有效率的,不會由于傷亡造成高成本的勞工流失(中文版序言)。當(dāng)然,降低工業(yè)風(fēng)險(xiǎn)并非只有一條唯一正確的道路,美國走向工業(yè)安全的政策道路是特定歷史條件塑造的,是多種可能性的綜合。今天的工業(yè)化國家有各式各樣的途徑去改善工人的工作條件。但是,正如維特所言,無論走哪條道路,發(fā)展中國家如何解決工業(yè)安全的難題,都很可能會塑造它們在新世紀(jì)內(nèi)的法律體制。

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