摘要:在教育全球化背景下,作為提供具體教育服務(wù)的國(guó)際學(xué)校. 本文認(rèn)為,國(guó)際學(xué)校具有兩個(gè)底線:教育和企業(yè)。也就是說,用教育的或企業(yè)的視角都可以呈現(xiàn)國(guó)際學(xué)校的清晰印象。而國(guó)際學(xué)校為適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)“育人”和“經(jīng)濟(jì)收益”雙重目的,采用“經(jīng)營(yíng)”的方式達(dá)到教育資源最有效的配置,從而促使學(xué)校效益最大化,這種“經(jīng)營(yíng)”理念促使學(xué)校教育從理論創(chuàng)新和實(shí)踐改革等方面發(fā)生變革。即在新的視角下構(gòu)建出國(guó)際學(xué)校的經(jīng)營(yíng)理論與競(jìng)爭(zhēng)策略。
關(guān)鍵詞:國(guó)際學(xué)校 經(jīng)營(yíng) 競(jìng)爭(zhēng)策略
作者簡(jiǎn)介:林聲明(1973—)男 籍貫:廣西賀州 民族:瑤族 華東師范大學(xué)教育學(xué)系2007級(jí)碩士研究生 專業(yè):中外教育關(guān)系
【中圖分類號(hào)】G637 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1002-2139(2009)04-0192-02
國(guó)際學(xué)校與其它無數(shù)組織一樣,是在經(jīng)濟(jì)背景下生存的。國(guó)際學(xué)??梢齺砀鞣N消費(fèi),帶來收入,也需要經(jīng)營(yíng)管理。管理好一所國(guó)際學(xué)校,不僅僅是要解決好它的教學(xué)問題,作為一個(gè)成功的校領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)該懂得如何抓好學(xué)校這個(gè)組織的經(jīng)營(yíng)管理的事務(wù)。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),管理創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)非常有幫助,在國(guó)際學(xué)校尤為如
此。
一、“教育+ 企業(yè)”: 國(guó)際學(xué)校教育的雙重屬性
國(guó)際學(xué)校也像其它學(xué)校一樣具有教育活動(dòng)和企業(yè)活動(dòng)的共同特征,具有教育性和產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。對(duì)于這一本質(zhì)屬性的認(rèn)識(shí),是隨著國(guó)際學(xué)校實(shí)踐的逐步發(fā)展,隨著理論研究的不斷深入和法規(guī)政策的日趨完善而得到逐步認(rèn)同的。首先,作為傳承知識(shí)、培養(yǎng)人才、服務(wù)社會(huì)的文化組織,國(guó)際學(xué)校的公益性屬性是明顯的。作為公益性事業(yè)的國(guó)際學(xué)校與民營(yíng)企業(yè)的不同點(diǎn)在于,企業(yè)以追求利潤(rùn)為主要目的,學(xué)校則是以培養(yǎng)人為價(jià)值取向;企業(yè)遵循經(jīng)濟(jì)效益最大化原則,學(xué)校遵循社會(huì)效益最大化原則,學(xué)校收取的費(fèi)用的根本目的是為了補(bǔ)償辦學(xué)成本,而不是為了營(yíng)利賺錢。從國(guó)際背景看,保障和強(qiáng)化學(xué)校的公益性,是各國(guó)教育立法的基礎(chǔ)。廣而言之,國(guó)際教育的公益性含義不僅指國(guó)際學(xué)校的非企業(yè)單位和非營(yíng)利性質(zhì),它包含著更深一層的含義,比如:社會(huì)公共利益事業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理的開放性(而不是封閉性) 、民主化、合法性、社會(huì)普遍的價(jià)值觀念、道德性和促進(jìn)公共福利等等。
其次,國(guó)際學(xué)校作為一種“自給自足”的經(jīng)濟(jì)組織,又在很大程度上表現(xiàn)出與企業(yè)相類似的獨(dú)立經(jīng)營(yíng)性和效率最大化特征,同時(shí)在慎重計(jì)算運(yùn)營(yíng)成本、最大可能積累發(fā)展基金等方面與企業(yè)相類似: (1) 國(guó)際學(xué)校產(chǎn)生于特定的教育市場(chǎng)供求矛盾之中,依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)作獲得生存與發(fā)展,沒有任何財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)保護(hù),自主決策獨(dú)立運(yùn)營(yíng),獨(dú)立承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也獨(dú)立獲取運(yùn)營(yíng)的收益。(2) 在學(xué)校制度的建設(shè)上,國(guó)際學(xué)校也采取了一系列類似于現(xiàn)代企業(yè)制度的組織管理形式,以達(dá)到運(yùn)營(yíng)效率的最大化。比如,國(guó)際學(xué)校采取董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制, 決策權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離;對(duì)教職工全員招聘,通過簽訂合同確定用工關(guān)系;采取靈活多樣的工資及福利待遇形式等等。(3) 在學(xué)校經(jīng)營(yíng)運(yùn)作的結(jié)果上,如果學(xué)校董事會(huì)能夠科學(xué)民主決策,充分地占有生源市場(chǎng)份額,有效地降低營(yíng)運(yùn)成本,形成教育質(zhì)量與生源市場(chǎng)、就業(yè)市場(chǎng)的良性互動(dòng)關(guān)系,那么國(guó)際學(xué)校就有可能實(shí)現(xiàn)盈利性的營(yíng)運(yùn)結(jié)果。
國(guó)際學(xué)校作為自給自足、自我承擔(dān)無限風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任的經(jīng)濟(jì)組織,決定了它與民營(yíng)企業(yè)之間存在相當(dāng)大的共同性和相似性。當(dāng)然即便如此,以企業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式來經(jīng)營(yíng)運(yùn)作國(guó)際學(xué)校并不意味著必然的盈余,而只是具備了可能性條件。但是,國(guó)際學(xué)校的產(chǎn)業(yè)性與企業(yè)的產(chǎn)業(yè)性又有根本不同: (1) 學(xué)校產(chǎn)權(quán)。《民辦教育促進(jìn)法》中對(duì)民辦學(xué)?!胺ㄈ素?cái)產(chǎn)權(quán)”概念的提出,就明確規(guī)定了民辦學(xué)校的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)不同于舉辦者個(gè)人財(cái)產(chǎn)權(quán),作為公益性的民辦學(xué)校的資產(chǎn)屬于非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),不同于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),學(xué)校享有對(duì)全部校產(chǎn)的使用權(quán)和管理權(quán)。(2) 學(xué)校的價(jià)值取向及實(shí)現(xiàn)方式。國(guó)際學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的并不是為了追求利潤(rùn)的最大化,也不是為了經(jīng)濟(jì)收益的私有化,而是為了補(bǔ)償辦學(xué)成本、維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)和積累學(xué)校建設(shè)發(fā)展的資金。國(guó)際學(xué)校取得盈利性結(jié)果只是在良性經(jīng)營(yíng)前提下的可能性結(jié)果,并不意味著舉辦國(guó)際學(xué)校就一定能夠營(yíng)利,就必然能夠賺錢。厲以寧先生曾經(jīng)指出:教育法規(guī)定教育機(jī)構(gòu)不以營(yíng)利為目的。但我們必須區(qū)分兩個(gè)概念,一個(gè)是教育的性質(zhì),教育應(yīng)當(dāng)是非營(yíng)利的。另一個(gè)概念是辦學(xué)結(jié)果,辦學(xué)結(jié)果有了結(jié)余,并不意味著它就是營(yíng)利性的。民辦教育,如果精打細(xì)算,創(chuàng)收開源,會(huì)有盈利的結(jié)果,但不能把它的性質(zhì)和經(jīng)營(yíng)結(jié)果混為一談。舉辦國(guó)際學(xué)校當(dāng)然不能以營(yíng)利為目的,否則違反公益性原則;但是完全可以而且必須通過市場(chǎng)化運(yùn)作,以營(yíng)利為手段取得辦學(xué)結(jié)余,從而維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)并使學(xué)校得到發(fā)展。不可否認(rèn),在我國(guó)目前國(guó)際學(xué)校的資金來源中,除大部分來自學(xué)生交納的學(xué)雜費(fèi)之外,在舉辦者的投入中,有相當(dāng)大的部分來自商業(yè)性資本,這些投資的動(dòng)力是出自對(duì)資本增值的經(jīng)濟(jì)利益的追求。也不可否認(rèn)的確有通過舉辦國(guó)際學(xué)校獲得個(gè)人高額回報(bào)者。但是在目前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下和公辦教育的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)面前,國(guó)際學(xué)校僅僅依靠收取學(xué)雜費(fèi)這一單一資金來源,在扣除辦學(xué)成本后還能長(zhǎng)期維持生存甚至獲得持久繁榮,在宏觀上只是一種樂觀的理論預(yù)設(shè)。我們?nèi)绻凑战逃堑谌a(chǎn)業(yè)的新產(chǎn)業(yè)觀來看,國(guó)際學(xué)校的產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)將不可避免。正確認(rèn)識(shí)并把握國(guó)際學(xué)校的公益性與產(chǎn)業(yè)性對(duì)立統(tǒng)一關(guān)系。探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)國(guó)際學(xué)校的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作方式,對(duì)于解決民辦教育發(fā)展中的現(xiàn)實(shí)困難,毫無疑問是必要的和迫切的。
二、國(guó)際學(xué)校經(jīng)營(yíng)的競(jìng)爭(zhēng)策略
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展, 學(xué)校已自覺不自覺地被卷進(jìn)了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大潮之中?!?優(yōu)勝劣汰, 適者生存”是自然法則, 如果學(xué)校順應(yīng)市場(chǎng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展規(guī)律, 滿足了社會(huì)的需求, 得到了社會(huì)的認(rèn)可, 那么, 學(xué)校一定會(huì)朝氣蓬勃, 煥發(fā)出強(qiáng)大的生命力; 反之, 這個(gè)學(xué)校將會(huì)“ 校將不?!绷?, 自然會(huì)萎縮, 最終被淘汰。隨著教育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,國(guó)際學(xué)校將面對(duì)各方面的激烈競(jìng)爭(zhēng),一是面對(duì)公辦學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng);二是面臨發(fā)達(dá)國(guó)家的國(guó)際學(xué)校的競(jìng)爭(zhēng);三是面臨國(guó)際學(xué)校之間的互相競(jìng)爭(zhēng)。這給國(guó)際學(xué)校如何發(fā)展帶來了新的課題。在眾多國(guó)際學(xué)校同時(shí)發(fā)展的情況下,如果國(guó)際學(xué)校經(jīng)營(yíng)不當(dāng),不能建立自己穩(wěn)定的隊(duì)伍和解決經(jīng)費(fèi)籌措等問題,加上自己既無品牌,又沒有形成自身的文化底蘊(yùn),那么再好的發(fā)展戰(zhàn)略也難以保證其健康地發(fā)展。在這種機(jī)遇和挑戰(zhàn)同時(shí)存在的情況下,對(duì)于國(guó)際學(xué)校要抓住機(jī)遇,找出迎接挑戰(zhàn)的對(duì)策:
國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的障礙 一個(gè)最自然和最常見的競(jìng)爭(zhēng)力的概念的理論是‘壟斷壁壘 ' .‘壟斷壁壘’的因素,為其他學(xué)校進(jìn)入市場(chǎng)提供了挑戰(zhàn)機(jī)會(huì).對(duì)于一所國(guó)際學(xué)校所要面對(duì)的是開辦一所新學(xué)校所包含的高額的費(fèi)用,如何獲得土地和忠實(shí)的客戶群。還有就是如果要在某個(gè)城市建立了一組領(lǐng)先的國(guó)際學(xué)校,那么不同類型的國(guó)際學(xué)校就很難在挑戰(zhàn)中占主導(dǎo)地位。但是在這個(gè)該市場(chǎng)沒有競(jìng)爭(zhēng)的位置是很難的,否則市場(chǎng)結(jié)構(gòu)將向一個(gè)寡頭壟斷發(fā)展了。我們所要考慮的是在市場(chǎng)發(fā)展時(shí)期,我們是要減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)較少更好。在某些情況下作為領(lǐng)導(dǎo)這就可以不要面對(duì)同樣的費(fèi)用的壓力。
國(guó)際學(xué)校市場(chǎng)的規(guī)模國(guó)際學(xué)校要想占領(lǐng)市場(chǎng)重要地位,就是在于如何利用市場(chǎng)的規(guī)模,當(dāng)市場(chǎng)的規(guī)模變化增大時(shí),平均成本下降產(chǎn)量就會(huì)增加。汽車產(chǎn)業(yè)為例,因?yàn)樾⌒推髽I(yè)不太可能生產(chǎn)出與大型企業(yè)高同等廉價(jià)的產(chǎn)品,所以小型企業(yè)造價(jià)成本要高,所以新加入的小型企業(yè)很難成功。市場(chǎng)的規(guī)模大小也存在于國(guó)際學(xué)校中.學(xué)校如企業(yè),有眾多的資產(chǎn),可分為固定成本和經(jīng)常成本(日常經(jīng)營(yíng)成本)。固定成本,如辦公設(shè)施和工作人員,這些成本一般不會(huì)增加,除非有更多的學(xué)生到學(xué)校就讀。經(jīng)常成本(日常經(jīng)營(yíng)成本),如學(xué)生用品,改變是與學(xué)生的總?cè)藬?shù)成正比的。當(dāng)然,理論上的固定成本和經(jīng)常成本(日常經(jīng)營(yíng)成本)往往是模糊的,對(duì)于一個(gè)管理者來說是如何建立或者找到最佳的兩者之間的平衡(即成本結(jié)構(gòu)) ,以便最大限度地之間的是使用收入和支出。
規(guī)模大小都有它的好處。通過擴(kuò)大市場(chǎng)的規(guī)??梢允姑總€(gè)學(xué)生的成本降低。幾乎每位學(xué)校行政管理人員知道,如果是非常少的學(xué)生與老師之間比例的經(jīng)濟(jì)將不會(huì)可持續(xù)發(fā)展,因?yàn)閺膶W(xué)生那獲得的收入還不能支付老師的費(fèi)用。只有通過增加更多學(xué)生來擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,這樣才能使經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。較大的學(xué)校通常提供更好的設(shè)施(如固定成本,這些設(shè)施可擴(kuò)展其它大的成本的收入基礎(chǔ)),并能提供一個(gè)更多的種類和數(shù)量的項(xiàng)目管理員。另外一方面,這樣也可以增加學(xué)校對(duì)社會(huì)的吸引力,導(dǎo)致獲得更多的收入。除此之外,較大的學(xué)校相對(duì)與較小的學(xué)校在學(xué)生的招生入學(xué)波動(dòng)下沒有那么敏感。因?yàn)樗鼈兊某杀窘Y(jié)構(gòu)可以面對(duì)更多的變化。然而,規(guī)模的大小也不一定是一個(gè)正面因素。較大的學(xué)校也可以通過官僚主義和決策,使得整個(gè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的規(guī)模發(fā)展變慢,這樣可能會(huì)阻礙整體經(jīng)濟(jì)的效率。然而,在市場(chǎng)方面,較大的學(xué)校并不是最有吸引力的。例如,一個(gè)小型的學(xué)校的入學(xué)率可能超過較大的學(xué)校并創(chuàng)下記錄來,致使規(guī)模大學(xué)校損失更大。這種情況下規(guī)模較大的學(xué)校并不是最好的。然而,從經(jīng)濟(jì)學(xué)來說,規(guī)模大的往往是更好的。
國(guó)際學(xué)校的品牌經(jīng)營(yíng) 經(jīng)營(yíng)品牌也是一種強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,學(xué)??梢栽鰪?qiáng)一個(gè)可持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)地位。經(jīng)營(yíng)品牌是一項(xiàng)活動(dòng),即促進(jìn)一個(gè)品牌推廣服務(wù)同時(shí)促進(jìn)另一品牌。經(jīng)營(yíng)品牌成功的關(guān)鍵在于雙方互惠互利交往。國(guó)際學(xué)校產(chǎn)業(yè)有很多關(guān)于這樣的例子關(guān)系,甚至可以認(rèn)為經(jīng)營(yíng)品牌關(guān)系提供了許多像膠水一樣緊密聯(lián)系的國(guó)際學(xué)校。對(duì)于一所學(xué)校來說, 品牌是學(xué)校的一面旗幟, 統(tǒng)領(lǐng)了高效的學(xué)校管理, 也是一所學(xué)校向社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生做出的莊嚴(yán)承諾和質(zhì)量保證; 對(duì)學(xué)生和家長(zhǎng)來說, 選擇一所學(xué)校的品牌, 就是選擇了一種身份和體驗(yàn), 就是買了一份“ 保險(xiǎn)”, 買了放心。學(xué)校品牌是學(xué)校經(jīng)營(yíng)能力、經(jīng)營(yíng)水平、經(jīng)營(yíng)狀況的綜合反映, 是學(xué)校的無形資產(chǎn), 有效地經(jīng)營(yíng)品牌, 可以獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益。成功的學(xué)校無一不把品牌視同學(xué)校的生命, 制定與學(xué)校發(fā)展相適應(yīng)的“ 品牌戰(zhàn)略”, 并采取積極、有效措施, 擴(kuò)大品牌效應(yīng), 促使品牌增值, 實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。為了打造自己學(xué)校的品牌, 在社會(huì)上占據(jù)有利的地位, 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要對(duì)外作好“ 宣傳攻勢(shì)”, 對(duì)內(nèi)提升學(xué)校的管理水平和辦學(xué)檔次。而要提升學(xué)校的檔次和知名度, 就要不遺余力地搞好教育科研, 努力提高學(xué)校的教育質(zhì)量, 促使學(xué)生的全面發(fā)展和教師的專業(yè)成長(zhǎng), 一旦教育質(zhì)量大面積提高, 名教師大量涌現(xiàn), 學(xué)校就會(huì)聲名鵲起。在此基礎(chǔ)上根據(jù)自己學(xué)校的文化底蘊(yùn)和特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì), 設(shè)計(jì)和搞好學(xué)校的特色建設(shè), 逐漸打出旗幟, 不斷做大、做強(qiáng)、做優(yōu)。尤其在當(dāng)今“ 擇?!敝L(fēng)還有較大勢(shì)力的情況下, 一所學(xué)校一旦有了良好的品牌, 得到社會(huì)的認(rèn)可, 好教師就會(huì)擇優(yōu)落戶, 大量涌入, 如此良性循環(huán), 學(xué)校就會(huì)持續(xù)發(fā)展。學(xué)校對(duì)于社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的承諾能不能夠履行是這個(gè)學(xué)校的社會(huì)品牌,還有學(xué)校文化的建設(shè)也是品牌??傊?,品牌是一個(gè)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力??傊?,品牌是一個(gè)學(xué)校持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
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