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        新亞歐大陸橋的優(yōu)勢(shì)及在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

        2008-12-31 00:00:00
        唯實(shí) 2008年11期

        摘 要:新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)的崛起是我國(guó)改革開放經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的一項(xiàng)重大成就。大陸橋?qū)τ谕苿?dòng)我國(guó)與周邊以及歐洲各國(guó)的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系有著不可替代的重要作用,對(duì)于縮短我國(guó)東西部地區(qū)的差距,加強(qiáng)東西部地區(qū)交流與合作,促使我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速、全面、均衡發(fā)展都有著至關(guān)重要的意義。

        關(guān)鍵詞:新亞歐大陸橋;改革開放;區(qū)域經(jīng)濟(jì)

        中圖分類號(hào):F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004-1605(2008)11-0060-03

        新亞歐大陸橋——它相對(duì)于1967年?duì)I運(yùn)的西伯利亞大陸橋而言,東起太平洋沿岸的中國(guó)港口城市連云港,經(jīng)由隴海、蘭新兩條鐵路干線,西出新疆阿拉山口與哈薩克斯坦德魯日巴站鐵路接軌,通過中亞、西亞地區(qū),連接歐洲的鐵路網(wǎng),抵達(dá)荷蘭的鹿特丹、比利時(shí)的安特衛(wèi)普等歐洲口岸,是連接亞歐、溝通太平洋與大西洋的亞歐鐵路大動(dòng)脈。新亞歐大陸橋于1990年9月全線貫通,1992年12月1日正式營(yíng)運(yùn)。大陸橋不僅是一個(gè)國(guó)際運(yùn)輸通道,而且是改革開放以后我國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的軸線,大陸橋的運(yùn)輸發(fā)展,將促進(jìn)沿橋地區(qū)的市場(chǎng)繁榮和

        經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而產(chǎn)生大陸橋經(jīng)濟(jì)。

        一、新亞歐大陸橋的優(yōu)勢(shì)

        與西伯利亞大陸橋相比,新亞歐大陸橋有著自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.地理位置優(yōu)越

        西伯利亞大陸橋所處地域緯度高,處于寒帶,東橋頭堡納霍德卡港冬季封凍3個(gè)月以上,船舶航行、??坷щy。而新亞歐大陸橋東橋頭堡連云港位于中國(guó)東部沿海臍部,氣候溫和,港口一年四季無封凍期,可以不間斷作業(yè)。

        2.運(yùn)輸距離和時(shí)間短

        根據(jù)鐵路運(yùn)行圖計(jì)算,新亞歐大陸橋的亞歐之間陸上運(yùn)輸距離為1.097萬公里,而西伯利亞大陸橋約為1.201萬公里,因此運(yùn)輸距離縮短約1040公里。比起經(jīng)蘇伊士運(yùn)河的海上運(yùn)輸縮短5000多海里,新亞歐大陸橋運(yùn)輸時(shí)間一般為30天左右,而西伯利亞大陸橋以相同運(yùn)速需要35天,因此,運(yùn)輸時(shí)間可縮短5天左右。比之經(jīng)馬六甲海峽、蘇伊士運(yùn)河以及直布羅陀海峽的海上運(yùn)輸路線縮短約9630公里、運(yùn)輸時(shí)間縮短1個(gè)月左右。

        3.沿橋地區(qū)能源礦產(chǎn)資源豐富

        新亞歐大陸橋經(jīng)過的中亞地區(qū)石油、天然氣儲(chǔ)量極為豐富。哈薩克斯坦的鎢儲(chǔ)量居世界第一,鎘和磷礦石儲(chǔ)量為世界第二,銅、鉛、鋅儲(chǔ)量居亞洲第一,土庫(kù)曼斯坦的石油總儲(chǔ)量超過70億噸,天然氣儲(chǔ)量為28萬億立方米。烏茲別克斯坦黃金儲(chǔ)量超過4000噸,人均產(chǎn)金量居世界第一位。我國(guó)沿橋地區(qū)礦產(chǎn)資源也極為豐富,煤炭?jī)?chǔ)量2000億噸,石油儲(chǔ)量數(shù)百億噸,沿橋10省區(qū)有66種礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量占全國(guó)儲(chǔ)量的一半以上,其中煤炭、鋁土礦、鉬、鎳、鈷、鉑族元素、石棉、天然堿、鉀鹽、鈉鹽等儲(chǔ)量居全國(guó)首位。

        4.輻射面廣,貨源充足

        東部輻射東亞、東南亞各個(gè)國(guó)家和地區(qū)組成的環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈,中部連接中國(guó)廣大腹地以及中亞、西亞、南亞經(jīng)濟(jì)圈,西部連接西歐各國(guó)組成的歐洲統(tǒng)一市場(chǎng)。涉及歐亞30多個(gè)國(guó)家和地區(qū),面積達(dá)5000平方公里以上。東亞、中亞、東南亞以及歐洲與我國(guó)的貿(mào)易往來不斷增加,為亞歐大陸橋提供了充足的國(guó)際和國(guó)內(nèi)貨源。

        5.得到許多國(guó)家和國(guó)際組織的支持與關(guān)注。新亞歐大陸橋開通后,聯(lián)合國(guó)開發(fā)計(jì)劃署、聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)組織等對(duì)陸橋提供技術(shù)援助。世界銀行以貸款項(xiàng)目推動(dòng)新亞歐大陸橋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。亞洲開發(fā)銀行提出了技術(shù)援助中國(guó)與中亞國(guó)家交通運(yùn)輸、能源、貿(mào)易與支付領(lǐng)域的高速公路方案。歐盟于1995年制定了包括建立歐洲—高加索—亞洲交通走廊方案的亞太政策和對(duì)華政策。馬來西亞總理提出泛亞鐵路構(gòu)想。日本政府提出新亞歐大陸橋外交構(gòu)想,擬建立相關(guān)研究所,主辦陸橋經(jīng)濟(jì)論壇。中日兩國(guó)已將亞歐大陸橋合作正式寫入了兩國(guó)聯(lián)合公報(bào)。這些都成為新亞歐大陸橋的國(guó)際支持優(yōu)勢(shì)。

        二、新亞歐大陸橋在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用

        新亞歐大陸橋在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)以及加快我國(guó)與沿線國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)合作、科技交流等方面都發(fā)揮了巨大的推動(dòng)作用,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.促進(jìn)西部地區(qū)的開發(fā)和開放

        西部地區(qū)自然資源豐富,中國(guó)絕大多數(shù)的能源資源和礦產(chǎn)資源都分布在這一地帶。然而,西部地區(qū)卻沒有將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部地區(qū)。過去,西部地區(qū)主要向東開放而且與周邊的國(guó)家貿(mào)易往來很少,經(jīng)濟(jì)體制上又存在“大而全,小而全”的不合理的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),這些都極大限制了西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。國(guó)家十五規(guī)劃中提到:“依托亞歐大陸橋,長(zhǎng)江水道、西南出海通道等交通干線,發(fā)揮中心城市作用,以線串點(diǎn),以點(diǎn)帶面,有重點(diǎn)地推進(jìn)開發(fā)。”新亞歐大陸橋的發(fā)展,使得西部地區(qū)可以向東西雙向開放,促進(jìn)西部地區(qū)優(yōu)勢(shì)資源的大規(guī)模開發(fā),提高資源利用的效率,改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高出口效益。同時(shí),也有利于引進(jìn)外資和國(guó)外先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),提高產(chǎn)品的技術(shù)含量和附加價(jià)值,盡快使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)從粗獷型向集約型轉(zhuǎn)變。

        2.促進(jìn)我國(guó)東中部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展

        新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)的對(duì)于經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東中部來說,也有很深遠(yuǎn)的意義。首先,有利于東中部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。隨著大陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,東中部有了更好的與西部地區(qū)交流合作機(jī)會(huì),從而有效避免由于地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同造成的資源浪費(fèi),而且也減少了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的成本,有利于東中部地區(qū)制定正確的產(chǎn)業(yè)政策、資源政策、勞動(dòng)力政策等。其次,東中部地區(qū)可以更充分的發(fā)揮資金和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),既支援了西部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,也同時(shí)為自己的資金和技術(shù)找到投資和發(fā)揮的場(chǎng)所,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,對(duì)東中部經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步高速發(fā)展是非常有利的。再次,新亞歐大陸橋的向西開放,為東中部地區(qū)加強(qiáng)與西亞以及歐洲的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,引進(jìn)先進(jìn)的資金、技術(shù)是很有利的。

        3.推動(dòng)我國(guó)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)往來

        新亞歐大陸橋西連經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力強(qiáng)大的歐盟經(jīng)濟(jì)區(qū),中間有礦產(chǎn)資源和能源資源極為豐富的中亞各國(guó),而東面有日本和韓國(guó)等。首先,新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)有利于我國(guó)加快與中亞地區(qū)各國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作。中亞地區(qū)各國(guó)與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)有較強(qiáng)的互補(bǔ)性,隨著新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將會(huì)使合作向更寬、更深層面發(fā)展,包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、資源礦產(chǎn)、能源等。特別是中亞的能源和礦產(chǎn)豐富,可以為我國(guó)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展提供有力支持。其次,新亞歐大陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于加快我國(guó)與歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流也有重要的推動(dòng)作用。新亞歐大陸橋的開通,對(duì)于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)達(dá)的歐盟和日本具有強(qiáng)大的吸引力,他們非常需要這一人口眾多、資源豐富的巨大市場(chǎng),為本國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮提供源源不斷的營(yíng)養(yǎng)。我國(guó)也應(yīng)該充分利用這一機(jī)遇,通過沿橋開放,更好的吸收國(guó)際資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

        4.有利于國(guó)家安全和民族團(tuán)結(jié)

        我國(guó)新亞歐大陸橋的西部地區(qū)與中亞和南亞多個(gè)國(guó)家接壤,疆域廣闊,人口眾多,在我國(guó)國(guó)防建設(shè)中占有非常重要的地位。國(guó)內(nèi)外分裂分子、國(guó)際反華勢(shì)力會(huì)利用我國(guó)西部地區(qū)偏遠(yuǎn)落后、人民生活貧困、消息傳遞慢等特點(diǎn),煽動(dòng)是非。包括新疆在內(nèi)的邊疆地區(qū)穩(wěn)定問題一直是關(guān)系到整個(gè)中華民族團(tuán)結(jié)的關(guān)鍵。另外,西部地區(qū)由于偏遠(yuǎn)落后也常被國(guó)際犯罪組織所利用,這些都直接危及到國(guó)家和人民的安定團(tuán)結(jié)。陸橋的沿橋地區(qū)已經(jīng)成為打擊國(guó)際反華勢(shì)力和分裂勢(shì)力、國(guó)際國(guó)內(nèi)犯罪組織的前沿陣地。因此,陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必將提高我國(guó)的綜合國(guó)力,對(duì)維護(hù)我國(guó)邊境安全、捍衛(wèi)祖國(guó)領(lǐng)土、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)等方面都有重大意義。

        5.有利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧發(fā)展

        目前陸橋沿線西部地區(qū)的生態(tài)環(huán)境非常脆弱。干旱、水土流失、沙漠化等已經(jīng)嚴(yán)重威脅到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。隨著陸橋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略深入,西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境惡化的趨勢(shì)將得到遏制,而陸橋生態(tài)環(huán)境的改善,又能促進(jìn)陸橋經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。對(duì)于改善我國(guó)的民生問題,建設(shè)我國(guó)的和諧社會(huì)都有非常重大的意義。

        6.有利于我國(guó)對(duì)外開放全面、深入發(fā)展

        我國(guó)的對(duì)外開放經(jīng)歷了沿海、沿江、沿邊開放的三個(gè)過程,而廣大的西部地區(qū)的開放程度則相對(duì)落后,導(dǎo)致東西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)差距越來越大。新亞歐大陸橋在我國(guó)境內(nèi)途經(jīng)新疆、青海、寧夏、甘肅、陜西、山西、河南、安徽、江蘇等省區(qū),陸橋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然帶動(dòng)陸橋沿線地區(qū)的開放和開發(fā),對(duì)于西部的落后地區(qū)以及東部較發(fā)達(dá)的地區(qū)的對(duì)外開放都有重要的推動(dòng)作用。同時(shí),經(jīng)濟(jì)全球化背景下,時(shí)代要求中國(guó)的東中西部都最大程度的參與社會(huì)分工、融入世界經(jīng)濟(jì),新亞歐大陸橋的開發(fā)和開放起到了帶動(dòng)作用。

        7.有利于我國(guó)盡快適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來

        以高新技術(shù)和信息技術(shù)為代表的新經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來正帶來了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)運(yùn)作方式的變化,意味著對(duì)原有的資源和優(yōu)勢(shì)的重整。中國(guó)也不能無視這一國(guó)際環(huán)境的變化。新技術(shù)、新產(chǎn)品的層出不窮都帶來了資源利用的多元化。新亞歐大陸橋也在新經(jīng)濟(jì)中,受惠于此也不斷促進(jìn)落后地區(qū)加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐,盡快適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,把握時(shí)代機(jī)遇?!?/p>

        責(zé)任編輯:浩 宇

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