通過落實(shí)知識(shí)分子政策，推動(dòng)科技教育界的改革，一下子就帶動(dòng)了全國(guó)各個(gè)方面，促進(jìn)了全中國(guó)的改革開放

改革開放是從撥亂反正開始的，而小平同志說過，撥亂反正是從1975年的整頓開始的。從這個(gè)意義上講，改革開放其實(shí)從1975年小平同志主持整頓工作就開始了；至少，整頓可看作后來(lái)全局性改革開放的預(yù)演。因此，我個(gè)人認(rèn)為，改革實(shí)際上不止30年。在改革之初，科學(xué)領(lǐng)域當(dāng)仁不讓地成為改革的突破口，1978年的全國(guó)科學(xué)大會(huì)是推進(jìn)改革的重大舉措。

撥亂反正恢復(fù)高考制度

1975年，在小平同志領(lǐng)導(dǎo)下，展開了對(duì)“文革”造成的爛攤子的全面整頓。他明確提出，要建設(shè)四個(gè)現(xiàn)代化，關(guān)鍵是科學(xué)技術(shù)的現(xiàn)代化。這時(shí)，胡耀邦來(lái)到中國(guó)科學(xué)院，與其他幾位同志組成“核心小組”。整頓的主要工作，就是落實(shí)知識(shí)分子政策。

耀邦同志7月18日受命，7月22日就來(lái)到科學(xué)院，到11月19日在“批鄧打招呼會(huì)”上被停止工作，前后只有120天。但就是在這短短的120天里，他在中科院雷厲風(fēng)行地?fù)軄y反正，主持制定了科技工作《匯報(bào)提綱》，提出了一系列將科學(xué)工作引入正軌的措施，產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。但是，不久，鄧小平和胡耀邦再一次被打倒，撥亂反正工作一度中斷。

看得出來(lái)，在這第三次被“打倒”期間，鄧小平對(duì)“中國(guó)到底往哪里走”的問題作了深刻的反思。1977年5月，他一出來(lái)工作，就重新提起建設(shè)“四個(gè)現(xiàn)代化”的口號(hào)。1977年5月24日，他在一次談話中提出，“尊重知識(shí)，尊重人才，”一心一意搞現(xiàn)代化。可以說，他復(fù)出后最初的一系列講話，都是在講“尊重知識(shí)，尊重人才”這個(gè)主題。

1977年7月，鄧小平重新就任中共中央副主席、國(guó)務(wù)院第一副總理等要職。剛一復(fù)職，他就自告奮勇主管全國(guó)的科技和教育工作。7月19日，鄧小平與方毅商定，召開一次科學(xué)和教育工作座談會(huì)。

我是這次大會(huì)的組織者之一。會(huì)議從8月4日開到8日。8月6日下午，武漢大學(xué)副教授查全性直言，應(yīng)該改革高校招生制度，廢除高校招生“自愿報(bào)名，群眾推薦，領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，學(xué)校復(fù)審”的辦法，恢復(fù)高考制度。這一建議獲得其他與會(huì)者強(qiáng)烈共鳴。在這次座談會(huì)召開前夕，當(dāng)年的全國(guó)高等學(xué)校招生會(huì)已經(jīng)開過，招生辦法依然沿用老的“十六字方針”。有關(guān)招生的文件，也在座談會(huì)開始的當(dāng)天送到鄧小平手中。就是說，1977年按照老辦法招生，幾乎已成定局。

鄧小平聽完大家的發(fā)言，轉(zhuǎn)身問教育部部長(zhǎng)劉西堯：今年高考招生還來(lái)不來(lái)得及改？劉西堯說，要是推遲招生日期，那還來(lái)得及。鄧小平當(dāng)即表示：“既然今年還有時(shí)間，那就堅(jiān)決改嘛！把原來(lái)寫的招生報(bào)告收回來(lái)，根據(jù)大家的意見重寫?！庇谑?，恢復(fù)高考的決策就這么定下來(lái)了。

高考牽動(dòng)著千家萬(wàn)戶，哪一個(gè)父母不希望自己的孩子有出息？所以，恢復(fù)公平的高考制度，影響的不止是直接參加考試的那幾百萬(wàn)人，而是牽動(dòng)著千萬(wàn)下鄉(xiāng)知識(shí)青年的心，牽動(dòng)著億萬(wàn)家庭，牽動(dòng)著為高考而準(zhǔn)備的整個(gè)教育界。所有這些，也徹底改變了知識(shí)界的面貌。

8月8日，在這個(gè)座談會(huì)結(jié)束時(shí)，小平同志講話，對(duì)科學(xué)、教育問題作出了系統(tǒng)的論述。他提出：無(wú)論是從事科研工作的還是從事教育工作的，都是勞動(dòng)者。他特別強(qiáng)調(diào)，要把這個(gè)問題講清楚，因?yàn)樗{(diào)動(dòng)知識(shí)分子的積極性有關(guān)。知識(shí)分子問題不僅是科學(xué)界、教育界的問題，而且是整個(gè)國(guó)家的重大政策問題。

為小平起草科學(xué)大會(huì)講話

1978年的全國(guó)科學(xué)大會(huì)做了充分的醞釀和發(fā)動(dòng)工作。在開會(huì)前，先以中共中央的名義發(fā)出召開大會(huì)的預(yù)備通知，1977年9月17日中共中央政治局會(huì)議通過，9月18日發(fā)出；半年之后，1978年3月18日大會(huì)開幕。

中央的通知中有很多重要的思想，最重要的，是肯定20多年來(lái)科學(xué)工作的路線、方針和科技人員的努力，同時(shí)提出，要恢復(fù)研究生制度，恢復(fù)職稱制度，等等。這個(gè)文件下發(fā)后，很多地方特別是知識(shí)分子薈萃的地方，已經(jīng)被充分發(fā)動(dòng)起來(lái)了。

我們成立了一個(gè)文件小組，由童大林牽頭，負(fù)責(zé)起草四個(gè)大會(huì)文件：第一個(gè)文件是鄧小平的講話；第二個(gè)文件是華國(guó)鋒的講話；第三個(gè)文件是方毅的報(bào)告；第四個(gè)文件是郭沫若的講話，就是后來(lái)發(fā)表的《科學(xué)的春天》，收到中學(xué)語(yǔ)文課本里去了。

四個(gè)文件中，最重要的是鄧小平和華國(guó)鋒的稿子，由我和林自新負(fù)責(zé)起草。我們想，鄧小平的講話要從他作為科學(xué)教育主管領(lǐng)導(dǎo)人的角度，來(lái)講黨的科學(xué)工作政策和知識(shí)分子政策。講話稿中的很多重要觀點(diǎn)來(lái)源于小平同志此前的一系列講話。因此，我們?yōu)樗鸩葜v話稿時(shí)，并沒有專門跟他談多少次話。在他講話的基礎(chǔ)上加以整理、發(fā)揮，就已經(jīng)足夠了。

此外，我們進(jìn)一步查閱了《馬恩全集》中有關(guān)知識(shí)分子問題的論述。馬克思在《剩余價(jià)值論》中，有幾段關(guān)于知識(shí)分子的非常生動(dòng)的分析。他認(rèn)為，一般的工程技術(shù)人員也參與創(chuàng)造剩余價(jià)值，學(xué)校中的教師也是生產(chǎn)剩余價(jià)值的“生產(chǎn)工人”。這就是知識(shí)分子“是工人階級(jí)自己的一部分”論點(diǎn)的理論依據(jù)。

至于華國(guó)鋒的稿子，因?yàn)樗?dāng)時(shí)是黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人，要從更宏觀的角度來(lái)立意。我和林自新征求了胡耀邦的意見。他建議華國(guó)鋒講一講科教興國(guó)或者叫科教建國(guó)。他說，舊社會(huì)有很多企業(yè)家、科學(xué)家、教育家提出了實(shí)業(yè)救國(guó)、科學(xué)救國(guó)、教育救國(guó)，都不成功?，F(xiàn)在有條件了，我們應(yīng)該提出新的口號(hào)。我們覺得這個(gè)設(shè)想非常好，與鄧小平此前講話的精神是一致的。

這兩個(gè)稿子寫完同時(shí)送上去。小平同志很快有了回音。他只調(diào)整了個(gè)別段落和字句。據(jù)《鄧小平年譜》記載，1978年2月底，小平同志與于光遠(yuǎn)等人商談講話稿的修改問題時(shí)說，國(guó)家科委替我起草的大會(huì)講話稿，我看了一遍，寫得很好，文字也很流暢，講話稿中的意思多半是我過去講過的，按照這個(gè)稿子講是可以的。

小平同志的講話稿一共有三個(gè)部分，第一部分有兩個(gè)主要論點(diǎn)：科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力；知識(shí)分子“是工人階級(jí)自己的一部分”。關(guān)于“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”，引用了馬克思的話“生產(chǎn)力中也包括科學(xué)”，并作了進(jìn)一步的分析和闡述。第二部分講科技隊(duì)伍建設(shè)。第三部分是科技工作的一些具體的措施，包括黨如何領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作、科學(xué)工作中如何配備干部、怎么選拔人才、學(xué)術(shù)上堅(jiān)持“百家爭(zhēng)鳴”方針等豐富的內(nèi)容。

小平同志認(rèn)為第三部分也很重要。他有一次跟外國(guó)人講，“我在科學(xué)大會(huì)上的發(fā)言，講的第三部分不為很多人注意，大家沒有注意，其實(shí)很重要，我愿意當(dāng)大家的后勤部長(zhǎng)?！?977年8月6日的科教座談會(huì)上，他已表示，“我愿意給你們當(dāng)總后勤部長(zhǎng)”，科學(xué)大會(huì)后也多次說過。

“一個(gè)字也不要改”

小平同志的稿子當(dāng)時(shí)在科技系統(tǒng)內(nèi)部沒有遇到任何障礙，卻遇到了來(lái)自上層的壓力。中共中央主管宣傳教育工作的一位副主席在政治局開會(huì)討論稿子時(shí)說，“我看這個(gè)稿子馬克思主義水平不高。關(guān)于科學(xué)工作和知識(shí)分子問題，毛主席講了那么多，為什么不引用？”他特別列舉了“對(duì)知識(shí)分子要團(tuán)結(jié)、教育、改造”這一條，質(zhì)問我們?yōu)槭裁礇]有寫。會(huì)后，方毅同志和我們請(qǐng)示鄧小平，小平同志說：“一個(gè)字也不要改?！?/p>

科學(xué)大會(huì)開幕的前一天，宣傳口的一位負(fù)責(zé)人打來(lái)電話，又提了兩條意見。第一條意見，建議修改一個(gè)標(biāo)點(diǎn)符號(hào)；第二條意見，關(guān)于知識(shí)分子“是工人階級(jí)自己的一部分”，建議修改成“我們已經(jīng)有了一支工人階級(jí)的又紅又專的知識(shí)分子隊(duì)伍”。這個(gè)意見與鄧小平同志講稿里的意思有著根本的區(qū)別。因?yàn)檎f知識(shí)分子“是工人階級(jí)自己的一部分”，這是一個(gè)全稱判斷，指知識(shí)分子的整體隊(duì)伍，而說“有了一支”，是多大的比例呢？

我們與方毅同志討論時(shí)明確提出了這個(gè)看法，方毅立即向小平匯報(bào)。小平同志說，第一條意見接受，標(biāo)點(diǎn)符號(hào)你們改一改；第二條意見不接受，維持原樣。

為華國(guó)鋒起草的講話稿卻一直沒有回復(fù)。直到大會(huì)開幕，鄧小平講完話了，仍然沒有音訊。我們很著急，方毅更著急。忽然，華國(guó)鋒講話稿送下來(lái)了，是另外找人寫的，“科教興國(guó)”的思想沒有反映出來(lái)。他仍然強(qiáng)調(diào)，對(duì)大多數(shù)知識(shí)分子來(lái)說，要幫助和教育他們樹立無(wú)產(chǎn)階級(jí)的世界觀，只說“有了一支又紅又專的知識(shí)分子隊(duì)伍”。

鄧小平非常喜愛“科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力”這句話。1988年，他會(huì)見外賓的時(shí)候又說了一段話：“過去說，馬克思講過科學(xué)技術(shù)是生產(chǎn)力，這是非常正確的?，F(xiàn)在看來(lái)，這樣說可能不夠了，恐怕是第一生產(chǎn)力?！?/p>

我們?cè)趯W(xué)習(xí)討論中認(rèn)為，鄧小平講“第一”，不僅僅是個(gè)序列問題，他講的是“第一重要”，因?yàn)榭萍纪苿?dòng)了其他的生產(chǎn)力。還有一句話，文獻(xiàn)中沒有發(fā)表，他說：“如果科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，那么，知識(shí)分子就不是老九，是第一?！蔽覀儺?dāng)時(shí)都很震驚，這是他多年來(lái)獨(dú)立觀察思考得出來(lái)的結(jié)論，卻又符合當(dāng)代世界發(fā)展的實(shí)際。

以我自己的觀察，鄧小平對(duì)現(xiàn)代社會(huì)里科學(xué)技術(shù)的作用和知識(shí)的力量的認(rèn)識(shí)，是極其深刻的。他之所以反復(fù)提出要尊重知識(shí)、尊重人才，是因?yàn)樗麑?duì)世界大勢(shì)有準(zhǔn)確的把握。體力勞動(dòng)者在全部勞動(dòng)者中的比例勢(shì)必越來(lái)越小，即使是體力勞動(dòng)者，在其整個(gè)勞動(dòng)中，腦力勞動(dòng)的成分也會(huì)越來(lái)越重，因此，腦力勞動(dòng)者必然占有越來(lái)越主流的地位。

現(xiàn)在我們說“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”，大家都覺得這是常識(shí)，卻不知道這句話有千鈞重。把知識(shí)分子當(dāng)成工人階級(jí)的一部分，看作自己人，這在當(dāng)時(shí)具有極其重要的意義，堪稱翻天覆地的變化。

科技改革走在前列

可以說，當(dāng)時(shí)，科技界的認(rèn)識(shí)和工作水平在全國(guó)是領(lǐng)先的。比如，在“真理標(biāo)準(zhǔn)大討論”、抵制“兩個(gè)凡是”過程中，中國(guó)科學(xué)院是全國(guó)第一個(gè)響應(yīng)的單位。再如，中國(guó)科學(xué)院是第一個(gè)取消“革委會(huì)”的；率先實(shí)行了所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，取消了政治部；鄧小平提出，研究所的黨委要有三分之一的科技工作者，讓知識(shí)分子參與黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，科學(xué)院堅(jiān)決遵照?qǐng)?zhí)行；科學(xué)院率先恢復(fù)了評(píng)定職稱的制度，等等。這些措施，后來(lái)在其他領(lǐng)域里也都推行了。

在對(duì)外開放方面，科技教育界也走在了前面。1979年鄧小平訪問美國(guó)，我是代表團(tuán)成員之一。在他會(huì)見卡特總統(tǒng)的時(shí)候，卡特說：“你們?cè)趺床环拍銈兊那嗄耆顺鰜?lái)呢？”鄧小平很風(fēng)趣地回答：“那好啊，我們給你送幾千萬(wàn)人來(lái)怎么樣？”回國(guó)后，鄧小平就提出要派留學(xué)生。那時(shí)一年派了不到1000人，他覺得少，就提出，派1萬(wàn)人行不行？

我認(rèn)為，在全國(guó)科學(xué)大會(huì)前后，鄧小平改革的思路已經(jīng)非常明確了。通過落實(shí)知識(shí)分子政策，推動(dòng)科技教育界的改革，一下子就帶動(dòng)了全國(guó)各個(gè)方面，促進(jìn)了全中國(guó)的改革開放。可以說，中共十一屆三中全會(huì)正式宣告了全面改革開放的開始，而1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì)已經(jīng)揭開了改革開放的序幕?！?/p>

吳明瑜：曾任國(guó)家科學(xué)技術(shù)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任

本文同時(shí)刊載于《財(cái)經(jīng)網(wǎng)》“改革憶事”專題（http://www.caijing.com.cn/reform）