靠“拼經(jīng)濟”勝選,馬英九必得將兩岸關(guān)系的和解當(dāng)做一項長期政策而非權(quán)宜之計
八年前,臺灣迎來首輪政黨輪替。在以“臺灣站起來——迎接向上提升的新時代”為題的就職演講中,陳水扁針對兩岸關(guān)系拋出了“四不一沒有”的主張,表示希望兩岸共同解決“一個中國”問題。不過,八年過去,人們看到的是陳水扁挑釁性政策帶來兩岸關(guān)系停滯乃至不斷倒退。
八年后的5月20日,馬英九在同一地點發(fā)表了題為“人民奮起,臺灣新生”的就職演說。最大的篇幅被用于討論新時代任務(wù)。其中涉及兩岸關(guān)系部分,馬英九表示,“我們今后將繼續(xù)在‘九二共識’的基礎(chǔ)上,盡早恢復(fù)協(xié)商,并秉持4月12日在博鰲論壇提出的‘正視現(xiàn)實,開創(chuàng)未來;擱置爭議,追求雙贏’,尋求共同利益的平衡點?!?/p>
對在相當(dāng)程度上依靠“拼經(jīng)濟”勝選的馬英九而言,尋求兩岸關(guān)系的和解并非權(quán)宜之計,而是一項長期政策。其背后的依據(jù)是,在大陸已然成為臺灣最大的投資目的地和最大的貿(mào)易順差來源的背景下,積極發(fā)展同大陸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,推進兩岸的人員、投資往來,已經(jīng)成為臺灣實現(xiàn)經(jīng)濟振興的必然之途。
數(shù)據(jù)表明,2007年臺灣對中國大陸和香港特區(qū)的出口比重為39.8%,創(chuàng)歷年新高。中國大陸已經(jīng)成為臺灣最大的出口市場。大陸市場對以外向型經(jīng)濟為主的臺灣而言,其意義自不待言。
廈門大學(xué)臺灣研究院政治研究所所長孫云就此告訴《財經(jīng)》記者,只有良好的兩岸關(guān)系,才能解決臺灣經(jīng)濟問題。而由于兩岸在經(jīng)濟議題上的共識較多,因此雙方選擇以經(jīng)濟作為推進彼此關(guān)系的突破口。
實際上,早在馬英九“520”就職之前,一系列選前的承諾和布局已經(jīng)陸續(xù)展開。其中最引人注目的,包括國民黨主席吳伯雄于5月26日對大陸的訪問。此行吳伯雄將與中共中央總書記胡錦濤會面,這也是兩岸執(zhí)政黨領(lǐng)導(dǎo)人的首次會晤。此外,就在同日,臺灣海峽交流基金會(下稱?;鶗┮矊⑦M行人事改組,預(yù)計將由國民黨副主席江丙坤出任?;鶗男氯味麻L。
成立于1990年的海基會是臺灣的半官方機構(gòu),扮演了與大陸進行非正式接觸的角色。在兩岸間各項交流活動日趨頻繁,但臺灣當(dāng)局無法與祖國大陸進行正式接觸、談判的背景下,?;鶗某闪ⅲ兄趦砂豆餐鉀Q事務(wù)性、功能性問題。其中,1992年達(dá)成的“海峽兩岸均堅持一個中國原則”的“九二共識”,就是在海基會和大陸的海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(下稱海協(xié)會)的頻繁往來中確立的。
此外,1993年,時任海協(xié)會會長汪道涵和海基會董事長辜振甫之間于新加坡舉行的“汪辜會談”,是1949年以來兩岸高層人士以民間名義進行的首次公開會晤,確立了兩岸制度化的協(xié)商機制。但在陳水扁執(zhí)政時期,“兩會”的協(xié)商陷于停頓,兩岸高層往來幾近絕跡。
馬英九此前曾向媒體表示,就職后將盡快推動“兩會”恢復(fù)談判,速度希望盡量快,該談未談的都會搬上談判桌。而大陸國務(wù)院臺灣事務(wù)辦公室發(fā)言人也在4月30日表示,期望在“九二共識”的基礎(chǔ)上,早日恢復(fù)“汪辜會談”所開創(chuàng)的海協(xié)會與海基會制度化協(xié)商談判的機制,雙方共同努力,積極改善和發(fā)展兩岸關(guān)系。
實際上,恢復(fù)“兩會”協(xié)商機制,推進兩岸的經(jīng)貿(mào)、人員和投資往來,是馬英九及其團隊當(dāng)選后的首要任務(wù)。據(jù)臺灣媒體報道,吳伯雄此行,將努力實現(xiàn)7月4日周末包機直航以及開放大陸觀光客來臺。此兩項業(yè)務(wù)的開展,對刺激臺灣經(jīng)濟有立竿見影的效用。
據(jù)統(tǒng)計,如果今年能夠?qū)崿F(xiàn)每天開放3000名大陸游客訪臺,每年就將有100萬游客到臺灣消費,將為島內(nèi)每年創(chuàng)造12萬個就業(yè)崗位,將臺灣失業(yè)率由現(xiàn)在的3.92%降至3%。這也符合馬英九在競選中提出的“633計劃”,即在執(zhí)政期間爭取實現(xiàn)島內(nèi)經(jīng)濟年均增長6%以上,八年內(nèi)人均GDP將提高到3萬美元,四年內(nèi)失業(yè)率下降到3%以下。
孫云表示,馬英九的執(zhí)政體現(xiàn)了“先易后難,先經(jīng)濟后政治”的思路。胡錦濤在4月29日會見國民黨名譽主席連戰(zhàn)時提到,兩岸要“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”。而馬英九在就職演說中,提到胡錦濤的最近三次有關(guān)兩岸關(guān)系的談話,其中就包括胡錦濤的上述十六字表態(tài)。
馬英九就此表示:“這些觀點都與我方的理念相當(dāng)?shù)囊恢?。”這表明兩岸領(lǐng)導(dǎo)人將會在兩岸事務(wù)中秉承更務(wù)實的精神,尋求彼此的利益匯合點。
而最大的利益匯合點,就是海峽兩岸的人民都承認(rèn)是中國人。正如馬英九在就職演說中提到的,“兩岸人民同屬中華民族……以世界之大、中華民族智慧之高,臺灣與大陸一定可以找到和平共榮之道。”
大陸中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦主任陳云林也在5月22日表示,兩岸同胞是血脈相連的命運共同體,中國是兩岸同胞共同的家園?!?/p>