地震對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響要小于年初雪災(zāi)，但對畜牧業(yè)特別是生豬價格影響則要更大和更長遠(yuǎn)一些

5月17日，在距汶川地震發(fā)生五天后，地震災(zāi)害給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)造成的初步損害統(tǒng)計終于對外公布。

當(dāng)日，農(nóng)業(yè)部副部長危朝安在國務(wù)院新聞辦公室舉行的新聞發(fā)布會上透露，目前有50多萬畝（約3.3萬公頃）農(nóng)作物受災(zāi)，大量在田夏收作物無法收獲；死亡畜禽1250多萬頭（只），死亡或逃逸養(yǎng)殖成魚、苗種8000多噸；農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施毀壞嚴(yán)重，幾十萬畝農(nóng)田被毀，5萬多個溫室大棚倒塌，毀壞圈舍730多萬平方米、魚池30萬畝，損毀農(nóng)業(yè)機(jī)械2萬多臺（套），毀壞農(nóng)村戶用沼氣池60多萬口。

此前，由于交通、通信中斷，災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況一直無法統(tǒng)計。而且，鑒于此次地震波及范圍很廣——涉及約10萬平方公里、1000多萬人口，外界一直難以對四川農(nóng)業(yè)整體受損情況做出準(zhǔn)確評估，普遍擔(dān)心這個農(nóng)業(yè)大省的情況將影響全國。

據(jù)四川省統(tǒng)計局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù)，2006年全年，整個四川糧食作物播種面積688.8萬公頃，全年糧食總產(chǎn)量3247.7萬噸，蔬菜產(chǎn)量2976.1萬噸。全年出欄肉豬9400萬頭，是中國生豬生產(chǎn)第一大省，生豬在全國出欄和存欄占比超過10％。不少人擔(dān)心，如果地震給四川農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來較大波動，必將給目前已經(jīng)高位運(yùn)行很長時間的豬肉價格、糧食價格帶來相當(dāng)?shù)膲毫?，由此或?qū)⒗^續(xù)拉高CPI的增長速度。

中金公司在關(guān)于地震影響的研究報告中指出，四川是農(nóng)業(yè)大省，糧食、油料、茶葉、蠶繭等產(chǎn)量占全國相當(dāng)比重，如果實際影響較大，可能會加大相關(guān)產(chǎn)品物價上升的壓力。

光大證券分析師蔣小東則分析認(rèn)為，發(fā)生在汶川地區(qū)的地震災(zāi)害有可能拉高目前國內(nèi)的谷物價格。因為從谷物的產(chǎn)量分布來看，2006年，四川地區(qū)占全國稻谷、小麥、玉米、豆類、油料分別為7.32％、4.2％、3.51％、4.67％和7.1％。而中國的稻谷、小麥和玉米每年的過剩量都只在2％以內(nèi)，以四川目前的全國產(chǎn)量占比，存在影響全國供給的可能。如果大豆和其他油料有重大損失，還會進(jìn)一步加大中國對進(jìn)口的依賴程度。

不過，隨著初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)的公布，各方緊繃的神經(jīng)已逐漸松弛下來。

恢復(fù)待時

“從統(tǒng)計的情況看，地震給四川農(nóng)業(yè)造成的損失，不會對國內(nèi)的糧食供給和價格產(chǎn)生實質(zhì)性影響?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村部第一研究室主任崔曉黎告訴記者，“目前四川部分受災(zāi)地區(qū)出現(xiàn)缺糧，主要是交通被中斷。四川省本身的糧食儲備完全充沛?！?/p>

曾多次前往汶川地區(qū)調(diào)研的崔曉黎說，四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的核心地區(qū)集中在成都平原，此次未受太大波及。地震影響主要集中在岷江流域，這一區(qū)域雖然地域較廣，但人口密集度不高，也并非四川省的主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，因此對四川省整體的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)影響有限。

中信證券農(nóng)產(chǎn)品分析師毛長青在接受《財經(jīng)》記者采訪時認(rèn)同上述觀點。在他看來，地震對農(nóng)作物生產(chǎn)的影響要小于年初雪災(zāi)，只是由于運(yùn)輸和心理因素，使得短期糧價上漲預(yù)期會提高。

雖然汶川地震不會給四川的糧食生產(chǎn)帶來很大影響，但各方預(yù)計，對畜牧業(yè)的影響要超過年初的冰雪災(zāi)害。

毛長青認(rèn)為，汶川地震對畜牧業(yè)的影響，主要表現(xiàn)在直接造成畜禽的直接死亡，以及大量人員傷亡后飼養(yǎng)工作被迫中斷。據(jù)農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)，汶川地震死亡的1250多萬頭畜禽中，包括81萬頭生豬。

毛長青推算，這還只是初步數(shù)據(jù)，最終死亡生豬可能達(dá)到200萬頭，占全國年生豬出欄的0.4％。其影響，使得畜禽產(chǎn)品價格周期性回落的時間可能被延遲到今年四季度后。而短期由于運(yùn)輸?shù)纫蛩?，畜禽價格將出現(xiàn)小幅上漲。

《財經(jīng)》記者從四川省畜牧食品局了解到，目前該局工作重點是向救災(zāi)部隊、災(zāi)區(qū)群眾配送肉食品，以及開展對受災(zāi)規(guī)模養(yǎng)殖場的消毒和顯露死亡畜禽的無害化處理工作，防止重大動物疫情發(fā)生和死亡畜禽尸體腐敗污染水質(zhì)。大規(guī)模的生產(chǎn)恢復(fù)還需等上一段時間。

5月20日，四川省農(nóng)業(yè)廳下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)災(zāi)后恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)方案的通知》，要求各地農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧）局，根據(jù)省農(nóng)業(yè)局緊急制定的《地震災(zāi)后糧油作物恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案》《地震災(zāi)后經(jīng)濟(jì)作物恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)方案》《地震損毀農(nóng)田重建技術(shù)方案》和《地震受損沼氣池檢測及維修技術(shù)方案》盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

不過，由于道路、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施以及基層農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)遭到破壞，災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一時還難以恢復(fù)。

地震導(dǎo)致的部分水利等基礎(chǔ)設(shè)施損毀嚴(yán)重，使得后期灌溉用水嚴(yán)重缺乏，預(yù)計100萬畝-150萬畝水稻將被迫改種旱地作物。同時農(nóng)村勞動力和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力損失嚴(yán)重，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)推廣服務(wù)設(shè)施損毀嚴(yán)重，農(nóng)民和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工傷亡嚴(yán)重，都給災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)帶來重大影響。

以綿陽市為例，北川縣老縣城80％房屋、新縣城60％房屋倒塌，北川縣農(nóng)業(yè)局也未能幸免于難。據(jù)綿陽市農(nóng)業(yè)局的不完全統(tǒng)計，北川縣農(nóng)業(yè)局傷亡13人，失蹤6人。其中死亡3人，傷10人。其余縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)系統(tǒng)受傷18人。平武縣由于通信尚未恢復(fù)，目前情況仍不明。

糧價肉價長期向跌？

今年國內(nèi)自然災(zāi)害頻繁，國際糧價也大幅飆升，但在大災(zāi)之下，仍有相當(dāng)一部分業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，下半年糧食價格或?qū)⒊霈F(xiàn)較大的下降。

新華社全國農(nóng)副產(chǎn)品和農(nóng)資價格行情系統(tǒng)監(jiān)測顯示，截至5月12日，全國成品糧均價整體穩(wěn)定，僅有少量城市價格發(fā)生波動。

此外，食用油價格總體平穩(wěn)，城市價格變化以回落為主。禽蛋和水產(chǎn)品價格穩(wěn)中略降。蔬菜價格延續(xù)略降趨勢。肉類、奶類和水果價格變化不大。

近期剛從河南調(diào)研歸來的崔曉黎告訴《財經(jīng)》記者，由于年初雪災(zāi)凍死了害蟲，河南、湖北等地的夏糧有望獲得大豐收?！爱?dāng)?shù)剞r(nóng)民說每畝小麥今年增產(chǎn)100公斤，我保守一點，但平均下來也至少是在50公斤以上。”

崔曉黎說，“最早到6月中旬，小麥的價格就會下降，而7月中旬，隨著湖南早稻大米收割和黑龍江大米調(diào)入關(guān)內(nèi)，米價也會下滑?！?/p>

至于近期豬肉價格降幅低于預(yù)期，崔曉黎認(rèn)為，主要是城市化進(jìn)程速度加快導(dǎo)致養(yǎng)豬的散戶逐漸減少，而規(guī)?；B(yǎng)豬一時未能跟上需求所致。他預(yù)計，豬肉價格將高位運(yùn)行到年底，此后價格將隨著規(guī)?；B(yǎng)豬的擴(kuò)大而迅速下降。

崔曉黎說，很多專家現(xiàn)在并不認(rèn)為地震會造成糧食、豬肉價格走高，而是擔(dān)心糧價和豬肉價格在下半年迅速降低后，可能會沖擊農(nóng)民和地方政府的積極性，從而進(jìn)一步造成未來價格的波動?！?/p>