摘 要：現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以提高經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，而成本控制是抵抗內(nèi)外壓力，求得生存的主要保障，是企業(yè)增加盈利的根本途徑，直接服務(wù)于企業(yè)的目標(biāo)。因此，要提高油氣田企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，必須加強(qiáng)其成本管理。本文針對(duì)油氣田企業(yè)在成本管理的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出改進(jìn)和加強(qiáng)成本管理的措施。

關(guān)鍵詞：油氣田企業(yè)；成本管理；問(wèn)題；措施

一、油氣田企業(yè)成本管理現(xiàn)狀與精細(xì)化管理需求的矛盾

1、控制主體與管理主體脫節(jié)，是造成成本基礎(chǔ)工作薄弱的原因。油田企業(yè)資源開(kāi)發(fā)的復(fù)雜性，使得成本形成動(dòng)因很難以定量形式進(jìn)行確定，從而給成本控制帶來(lái)極大的不確定性，加之，油田企業(yè)成本緊縮，簡(jiǎn)單生產(chǎn)成本安排、集中控制成為大多數(shù)油田企業(yè)成本控制的選擇。而對(duì)直接生產(chǎn)單位開(kāi)發(fā)狀況變化、生產(chǎn)變動(dòng)等成本動(dòng)因，在有限額度內(nèi)無(wú)法作出有效的調(diào)整和優(yōu)化，從而削弱了生產(chǎn)過(guò)程成本的管理，也無(wú)法形成基層成本管理需求。

2、生產(chǎn)管理和成本管理運(yùn)行責(zé)任脫節(jié)，是造成成本基礎(chǔ)工作薄弱的根源。管理運(yùn)行表現(xiàn)在組織、控制和優(yōu)化幾個(gè)環(huán)節(jié)。目前，油田油氣生產(chǎn)管理是即時(shí)管理，組織上有技術(shù)工人、計(jì)量站、采油隊(duì)（注水隊(duì)）、采油礦，附屬技術(shù)單位有地質(zhì)所、工藝所、其他生產(chǎn)保障科室等，緊密?chē)@生產(chǎn)日常運(yùn)行，生產(chǎn)動(dòng)態(tài)隨時(shí)清楚、生產(chǎn)問(wèn)題隨時(shí)解決。而與此對(duì)應(yīng)的成本管理運(yùn)行往往是滯后管理，成本發(fā)生過(guò)程缺乏有效的申報(bào)、記錄、分析和決策，控制和優(yōu)化往往取決于生產(chǎn)運(yùn)行，而非成本運(yùn)行。從而使得成本管理脫離了生產(chǎn)，無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本管理的深化。

3、生產(chǎn)基礎(chǔ)信息與成本基礎(chǔ)信息管理上的差異，是成本基礎(chǔ)工作薄弱的重要因素。油田企業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)信息的收集和分析管理，決定了成本基礎(chǔ)信息的管理方向。差異性資源特點(diǎn)，決定了成本信息要按照差異性資源分類(lèi)采集入手，從基層建立成本基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)。而目前，成本信息基本以行政單位角度出發(fā)，而非按照生產(chǎn)單元分類(lèi)，造成成本籠統(tǒng)歸集，無(wú)法體現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的成本消耗差異，也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)成本的細(xì)化管理。

二、油氣田企業(yè)成本管理存在的問(wèn)題

1、固定資產(chǎn)管理薄弱，造成了一些浪費(fèi)和流失。作為油田，主要的固定資產(chǎn)就是油井，其價(jià)值大，一口油井的價(jià)值從200萬(wàn)到1200萬(wàn)不等，況且覆蓋面廣，管理起來(lái)有一定的難度，很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，資產(chǎn)管理僅僅限于每年幾次的資產(chǎn)清查，平時(shí)只注重賬、卡、冊(cè)的對(duì)應(yīng)與管理，清查時(shí)也僅僅注意實(shí)物是否存在，而不再深一步考慮資產(chǎn)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)狀況以及是否有經(jīng)濟(jì)效益，形成許多低效無(wú)效資產(chǎn)，每年卻都在提取折舊，增加成本。同時(shí)，卻有許多資產(chǎn)超齡服役，修理費(fèi)用高，效率低的資產(chǎn)得不到更新。

3、成本管理的方法不合理，有時(shí)容易追成鼓勵(lì)浪費(fèi)的弊端。拿采油廠現(xiàn)在所劃分的成本中心、投資中心和利潤(rùn)中心來(lái)說(shuō)吧，采油礦屬于成本中心，對(duì)成本的考核比較嚴(yán)格，各項(xiàng)費(fèi)用都控制比較緊，采油礦本身也有成本節(jié)約意識(shí)，但是作業(yè)系統(tǒng)屬于利潤(rùn)中心，每到考核階段，只要完成采油廠下達(dá)的利潤(rùn)指標(biāo)就能夠拿到預(yù)計(jì)的獎(jiǎng)金，而不管成本到底超出多少。但是如果今年利潤(rùn)完成的很高，明年采油廠可能會(huì)提高利潤(rùn)定額，增加工作難度。這無(wú)意中就會(huì)形成一種管理上的漏洞，即收入多的單位就會(huì)多花錢(qián)，最后達(dá)到按照預(yù)定目標(biāo)盈利即可，可這樣對(duì)于整個(gè)采油廠年底來(lái)說(shuō)，會(huì)造成嚴(yán)重的成本超支，資金外流，效益降低。

4、管理層次過(guò)多，造成信息傳遞慢，非生產(chǎn)性支出過(guò)多?，F(xiàn)在，一般的成本核算都是細(xì)化到四級(jí)，有的細(xì)化到班組.核算細(xì)化好，但是，層次越多，各級(jí)管理人員及領(lǐng)導(dǎo)就越多.油田作為大型國(guó)有企業(yè)，還是實(shí)行國(guó)家政策，到一定級(jí)別后，不考慮崗位及所能創(chuàng)造出來(lái)的經(jīng)濟(jì)效益，就規(guī)定享受一定級(jí)別的待遇，配備專(zhuān)用車(chē)輛、享受一定面積的住房，以及其他的各種有形與無(wú)形的福利。造成這樣一種現(xiàn)象，油田管理層需要減員，而作為最主要的生產(chǎn)前線，按照定崗定員政策卻經(jīng)常是缺員的怪現(xiàn)象.

5、材抖核算缺乏科學(xué)性與合理性?，F(xiàn)在，油田的大部分材料的流程仍然是外部→供應(yīng)處→供應(yīng)站→三級(jí)各生產(chǎn)部門(mén)，材料的價(jià)格也是按照各種規(guī)定執(zhí)行，并沒(méi)有考慮市場(chǎng)化的因素，沒(méi)有按照市場(chǎng)規(guī)則來(lái)運(yùn)行.況且，這樣容易形成一種弊端，有些人會(huì)鉆空子，從中得利，高價(jià)格低質(zhì)量，而最后受損的卻是油田整體利益。

三、加強(qiáng)油氣田生產(chǎn)成本的措施

1、由過(guò)去行政單位層級(jí)成本管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯a(chǎn)過(guò)程成本管理，建立完善的生產(chǎn)過(guò)程成本核算、分析、優(yōu)化體系。成本構(gòu)架要按照開(kāi)發(fā)生產(chǎn)管理單元?jiǎng)澐?，?duì)照單元生產(chǎn)設(shè)施配置和生產(chǎn)活動(dòng)，細(xì)化成本管理單元設(shè)置，建立單元成本、區(qū)塊成本、油田成本的成本結(jié)構(gòu)，隨時(shí)反映生產(chǎn)過(guò)程與成本的關(guān)聯(lián)關(guān)系。成本核算在開(kāi)發(fā)單元的基礎(chǔ)上，對(duì)照目前油田生產(chǎn)成本設(shè)置，進(jìn)一步區(qū)分采油、采氣、注水、注汽、注聚等工藝流程，從而反映出開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)中成本構(gòu)成和形成原因。成本分析體系的建立，在完善的生產(chǎn)過(guò)程成本核算的基礎(chǔ)上，對(duì)主要成本項(xiàng)目如電、作業(yè)、修理等，逐步摸索單元、區(qū)塊、油田對(duì)比分析、單耗分析等模式，力求在生產(chǎn)過(guò)程中反映成本投入的結(jié)構(gòu)和需求。成本優(yōu)化體系則通過(guò)即時(shí)的成本核算和分析，有針對(duì)性的組織落實(shí)開(kāi)發(fā)調(diào)整和生產(chǎn)優(yōu)化方案，以期達(dá)到生產(chǎn)和成本共同優(yōu)化，效益最大化原則。

2、建立基層成本管理體制，完善生產(chǎn)過(guò)程成本管理落實(shí)體系。生產(chǎn)過(guò)程成本管理必須要有完善的管理載體，就目前生產(chǎn)管理組織體系，從事開(kāi)發(fā)生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的基層隊(duì)、站，就是深化成本管理的基本載體。為此，要在三級(jí)成本管理的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)變?yōu)榛鶎映杀竟芾怼Ｊ紫?，針?duì)生產(chǎn)過(guò)程成本架構(gòu)，建立對(duì)應(yīng)單元、區(qū)塊、油田的單井成本管理，單井在生產(chǎn)上，是開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)的個(gè)體表現(xiàn)，單井成本也就是生產(chǎn)過(guò)程成本的單體，對(duì)應(yīng)生產(chǎn)過(guò)程的成本管理必須要落實(shí)到單井，才能形成對(duì)應(yīng)開(kāi)發(fā)單元、生產(chǎn)流程的管理信息。其次，完善基層成本管理的責(zé)任體系，配套生產(chǎn)過(guò)程管理，對(duì)直接生產(chǎn)費(fèi)用的核算、分析和管理，要直接落實(shí)到基層單位，增加經(jīng)管人員配置，改造預(yù)、結(jié)算流程，提高基層成本管理的參與，改變以往“基層用，上級(jí)算”的層級(jí)管理模式，切實(shí)把生產(chǎn)過(guò)程成本管理貼近到生產(chǎn)中。最后，二、三級(jí)成本管理在繼續(xù)完善橫向責(zé)任管理的基礎(chǔ)上，把工作職能逐步轉(zhuǎn)變到成本系統(tǒng)管理和優(yōu)化上，以監(jiān)督、調(diào)整成本結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)為主，補(bǔ)充完善基層細(xì)化管理，形成兩個(gè)層面的縱深管理，提高整體經(jīng)濟(jì)效益。

3、油田的成本管理要與油田效益掛起鈞來(lái)。實(shí)現(xiàn)效益最大化和更好更快地發(fā)展是企業(yè)的目標(biāo)。油氣田企業(yè)必須借中石油、中石化成功上市的契機(jī)， 樹(shù)立強(qiáng)烈的效益觀念， 努力降低成本費(fèi)用支出， 實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化， 不斷提高自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。在思維方式上， 要切實(shí)由“以產(chǎn)量為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙越?jīng)濟(jì)效益為中心”。 企業(yè)首先應(yīng)重視效益，這是前提和基礎(chǔ)，沒(méi)有效益，產(chǎn)量越多，損失越重；其次要重視產(chǎn)量，它對(duì)效益起制約作用，沒(méi)有產(chǎn)量，效益也不復(fù)存在。要搞好產(chǎn)量與效益的統(tǒng)一，好的效益可以維持，甚至促進(jìn)產(chǎn)量的提高，規(guī)模產(chǎn)量則能帶來(lái)規(guī)模效益。因此，石油企業(yè)內(nèi)部原油生產(chǎn)單位，在處理產(chǎn)量與效益的關(guān)系時(shí)，要確保產(chǎn)量是有效益的產(chǎn)量，是經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量，效益是以目標(biāo)成本為基礎(chǔ)的效益，是成本效益。這也是實(shí)現(xiàn)油田開(kāi)采后期經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)的基本保證。

4、油田的成本管理妥建立自己的預(yù)警機(jī)制，增強(qiáng)成本管理的主動(dòng)性和前瞻性。著眼于國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從油田實(shí)際出發(fā)，根據(jù)國(guó)際石油市場(chǎng)價(jià)格的變化，綜合分析油田每個(gè)區(qū)塊的產(chǎn)量、技術(shù)水平、成本等因素，弄清成本控制的底線是多少。在什么樣的產(chǎn)量規(guī)模和油價(jià)下，可以保持有效益的生產(chǎn).成本控制在什么程度，可以維持正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況，成本上升到什么程度是可以承受的，上升到什么程度是需要報(bào)警的.等等，從而建立起成本預(yù)警機(jī)制。尤其是在油價(jià)動(dòng)蕩幅度較大的情況下，一定要遵循產(chǎn)量變動(dòng)、油價(jià)變動(dòng)與成本變化的內(nèi)在規(guī)律，構(gòu)建能反映產(chǎn)量與成本，油價(jià)與成本及產(chǎn)量、成本、利潤(rùn)之間變動(dòng)關(guān)系的動(dòng)態(tài)模型，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地反映原油產(chǎn)量、成本、油價(jià)與利潤(rùn)的動(dòng)態(tài)對(duì)應(yīng)關(guān)系和區(qū)間，確定不同油價(jià)下油田的邊際產(chǎn)量、邊際成本和邊際利潤(rùn)，把油價(jià)、產(chǎn)量的變化同成本的控制聯(lián)系起來(lái).針對(duì)相互間的變動(dòng)情況，及時(shí)采取措施，把握主動(dòng)，最大限度地減少和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

5、科學(xué)合理進(jìn)行材料核算，達(dá)到優(yōu)化使用管理。材料在油田的支出中占有很大的比例，在采油成本中占到40%左右，抓住了材料控制，也就抓住了成本控制的龍頭，要逐步減少計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一些因素，主要采取以下幾項(xiàng)措施:一是優(yōu)化進(jìn)料渠道。油田企業(yè)應(yīng)該適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，對(duì)材料可以進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，擇優(yōu)使用。這樣一來(lái)可以采購(gòu)到質(zhì)量?jī)?yōu)良的材料，二來(lái)可以節(jié)約成本支出，因?yàn)楝F(xiàn)在是買(mǎi)方市場(chǎng)，通過(guò)招標(biāo)采購(gòu)的價(jià)格一般低于固定材料來(lái)源的價(jià)格。二是對(duì)材料采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了改革，嚴(yán)格控制材料的采購(gòu)與發(fā)放。取消了各三級(jí)供應(yīng)站，由局供應(yīng)處統(tǒng)一管理，各生產(chǎn)單位報(bào)用料計(jì)劃統(tǒng)一采購(gòu)，減少了材料采購(gòu)的中間環(huán)節(jié)，避免了“黑箱”交易，減少了各單位材料的庫(kù)存積壓，消除了浪費(fèi)，降低了成本。目前，在油田各級(jí)供應(yīng)系統(tǒng)，材料的儲(chǔ)存量比較大，過(guò)多的材料庫(kù)存，不僅增加了材料存儲(chǔ)成本、占用資金成本，而且造成了材料流失、浪費(fèi)。因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料的控制管理，可以按照約定，對(duì)于有些非緊缺料隨時(shí)供貨，分批購(gòu)進(jìn)，庫(kù)中僅保留夠幾天使用，能夠應(yīng)付緊急狀況的即可。對(duì)于非一般性常用材料，隨時(shí)需要隨時(shí)購(gòu)進(jìn)，減少材料存儲(chǔ)與管理成本。三是嚴(yán)密設(shè)計(jì)，達(dá)到施工用料最小化。精細(xì)的作業(yè)設(shè)計(jì)是降低井下作業(yè)材料成本的前提條件。因此，無(wú)論是維護(hù)性作業(yè)，還是措施性作業(yè)，都要從設(shè)計(jì)階段進(jìn)行詳細(xì)研究，詳讀各種數(shù)據(jù)資料，了解各種歷史情況，使設(shè)計(jì)編寫(xiě)科學(xué)，并且在編寫(xiě)后嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)計(jì)最佳作業(yè)方案，力爭(zhēng)作業(yè)成功的同時(shí)達(dá)到作業(yè)用料最小。

6、依靠科技降低成本，具體包括采用新的生產(chǎn)方法、新的設(shè)計(jì)和新的工藝流程，從而降低生產(chǎn)成本。要想大幅度地降低成本，就要在生產(chǎn)技術(shù)、產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和工藝流程上，依靠科技動(dòng)腦筋、想辦法，以提高產(chǎn)品和工藝的科技含量，達(dá)到直接或間接地降低成本的目的。對(duì)于油田企業(yè)來(lái)說(shuō)，依靠科技降低成本包含在原油勘探、開(kāi)發(fā)的全過(guò)程，細(xì)分起來(lái)，包括數(shù)以千計(jì)的產(chǎn)品和工藝，其潛力之大可想而知。近十年來(lái)，我國(guó)石油企業(yè)的原油成本增長(zhǎng)較快，在原油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)接軌的今天，難以與國(guó)外石油公司抗衡。反觀近十年國(guó)外石油公司，原油生產(chǎn)成本不但沒(méi)有上升，反而有所下降，這主要得益于他們高科技的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用。

7、從根本上提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率。一是必須增強(qiáng)資產(chǎn)人員的管理意識(shí)，不能僅僅滿(mǎn)足于賬不錯(cuò)，而是要做到所管理資產(chǎn)件件都能夠發(fā)揮應(yīng)有的效益。二是提高資產(chǎn)人員素質(zhì)，尤其是專(zhuān)業(yè)方面的知識(shí).作為資產(chǎn)管理人員，要做到對(duì)自己所管理的資產(chǎn)性能、用途都有一定的了解，這樣才能做到有的放矢。三是加強(qiáng)資產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)管理，爭(zhēng)取做到及時(shí)準(zhǔn)確地了解資產(chǎn)現(xiàn)狀，做到每月清查上報(bào)，及時(shí)掌握資產(chǎn)動(dòng)態(tài)。四是加強(qiáng)與業(yè)務(wù)部門(mén)的相互協(xié)作。在實(shí)際工作中，由于資產(chǎn)數(shù)量龐大，資產(chǎn)管理人員相對(duì)較少，單單由財(cái)務(wù)資產(chǎn)一家做好資產(chǎn)管理工作，確實(shí)存在著一定的難度，我們認(rèn)為與有關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)加強(qiáng)橫向協(xié)作是近期解決這一難題的有效途徑。五是建章立制.為后續(xù)的資產(chǎn)管理提供有利條件。六是盤(pán)活資產(chǎn)存量，提高資產(chǎn)利用率。七是理順管理機(jī)制，提高固定資產(chǎn)管理水平。八是加大技術(shù)改造力度，充分挖掘現(xiàn)有資源的潛力。

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（作者通訊地址：中國(guó)石油大學(xué)（北京）石油天然氣工程學(xué)院；中石化江漢油田天然氣勘探開(kāi)發(fā)處技術(shù)中心）