摘 要：在經(jīng)濟全球化和專業(yè)化分工快速發(fā)展的今天，國際服務(wù)外包推動了全球新一輪的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。我國作為發(fā)展中國家， 是目前最重要的服務(wù)外包承接國之一， 如何借鑒印度等先期發(fā)展外包國家的經(jīng)驗提升我國的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力， 是亟待研究和解決的問題。本文通過分析服務(wù)外包新趨勢及我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀，提出了提升我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的對策。

關(guān)鍵詞： 發(fā)展趨勢；服務(wù)外包；服務(wù)外包市場

一、全球服務(wù)外包的發(fā)展新趨勢

二十世紀九十年代以來，隨著信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展及應(yīng)用，服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)開始從美國、日本向中國在內(nèi)的一些國家聚集。尤其近幾年來，愛爾蘭、印度、加拿大等外包服務(wù)業(yè)發(fā)達的國家已經(jīng)不能滿足日益擴大的市場需求，開始向包括中國、俄羅斯在內(nèi)的第二批服務(wù)外包基地轉(zhuǎn)移，且這一趨勢日益明顯。

1、服務(wù)外包市場呈擴大化趨勢

國際服務(wù)外包市場潛力巨大，同時競爭也越來越劇烈，每年以9%左右的增長速度高速發(fā)展。據(jù)有關(guān)資料估計，2007年全球服務(wù)外包市場規(guī)模已超過1萬億美元。目前服務(wù)外包主要分為信息技術(shù)外包（ITO）和業(yè)務(wù)流程外包（BPO），分別占全球外包市場的63%和37%的比例。全球主要的發(fā)包國集中在北美、西歐和日本等發(fā)達國家和地區(qū)，美國約占外包支出的2/3，歐洲和日本約占1/3，其他國家所占比例極其微小。外包的承包方主要是印度、愛爾蘭、墨西哥等。近年來，中國、俄羅斯等正在成為承接外包較多的國家。

2、國際服務(wù)外包的服務(wù)種類呈高級化趨勢

從市場結(jié)構(gòu)來看，目前全球服務(wù)外包業(yè)務(wù)正逐漸從最基礎(chǔ)的技術(shù)層面的外包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向高層次的服務(wù)流程外包業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)流程和IT技術(shù)相結(jié)合的外包是全球服務(wù)外包行業(yè)發(fā)展的新趨勢。如屬于跨國公司總部服務(wù)功能的研發(fā)服務(wù)被認為是一種具有高技能和知識的服務(wù)活動，通常只在具有強大的技術(shù)創(chuàng)新體系的發(fā)達國家才能有所發(fā)展，而且又有研發(fā)活動中包含對跨國公司具有戰(zhàn)略意義的知識，一般不容易被分割開，將其中的一部分外包出去，跨國公司的所有商務(wù)流程，包括研發(fā)服務(wù)在內(nèi)，都參與到離岸外包的行列中來。

3、服務(wù)外包呈多元化發(fā)展趨勢

首先是外包服務(wù)的供給國和需求國的多元化，美國無論是在外包業(yè)務(wù)上還是在承接外包業(yè)務(wù)上都處在領(lǐng)先的位置，但是歐洲一些發(fā)達國家如英國、德國等也都迅速的發(fā)展了起來，其外包業(yè)務(wù)量和承接外包的業(yè)務(wù)量緊隨美國之后。其次是外包服務(wù)產(chǎn)品的多元化，跨國公司外包的服務(wù)產(chǎn)品覆蓋了其整個價值鏈體系，從勞務(wù)性服務(wù)到生產(chǎn)性服務(wù)，都成為了外包的對象。最后是承接服務(wù)外包企業(yè)的多元化，既有實力雄厚的大企業(yè)，也有各具特色的中小企業(yè)。

4、中國和印度已成為全球兩塊最大的國際服務(wù)外包基地

2003年，埃森哲公司CEO Joe Forehand 和IDC亞太區(qū)副總裁Laura Wives指出，全球外包市場主要集中在美歐日等發(fā)達國家，而中國、印度、愛爾蘭、菲律賓和俄羅斯等20多個國家是全球外包市場的主要競爭者。中國和印度已成為吸引發(fā)達國家制造業(yè)和服務(wù)業(yè)外包的兩塊最大磁石。近年來，跨國公司已把1/3以上的制造業(yè)務(wù)外包到中國，印度利用其軟件產(chǎn)業(yè)和英語能力的優(yōu)勢壟斷了美國服務(wù)外包市場的60%以上，中國的軟件公司已成為日本軟件業(yè)外包的主要合作對象。

二、我國服務(wù)外包發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、我國服務(wù)外包發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，我國憑借廣闊的市場空間和豐富的人力資源，服務(wù)外包的業(yè)務(wù)量不短增加。2006年，中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)收入總額達118多億美元，其中IT服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模為75.6億美元，業(yè)務(wù)流程外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模達42.7億美元。中國承接商所承接的離岸服務(wù)外包收入約占整體產(chǎn)業(yè)的12.2%，其他的為國內(nèi)服務(wù)外包的收入。隨著中國國內(nèi)和離岸服務(wù)外包需求的增加，未來幾年中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)將進入高速發(fā)展階段。據(jù)畢博咨詢公司預(yù)測，2010年中國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)總收入將達262億美元，其中IT服務(wù)外包受離岸服務(wù)外包帶動，將占更大的份額，同時業(yè)務(wù)流程外包市場增長較快。目前中國服務(wù)外包主要呈現(xiàn)以下幾方面特點：

（1）日本、歐美是我國服務(wù)外包主要市場

日本是中國最重要的外包出口市場，其次是歐美與香港。2004年，中國從日本獲得的服務(wù)外包份額為63.5%，美國為13.5%，香港為10.3%，歐洲為3.3%。2005年，對日軟件出口仍占主導(dǎo)地位，為出口總額的59%，對歐美的出口取得了快速增長，比2004年提高了3.2%。拒國際數(shù)據(jù)公司統(tǒng)計，而全球軟件外包業(yè)務(wù)主要來自毆美，美國的軟件外包業(yè)務(wù)接近全球40%，日本僅占10%。目前，我國承接歐美的軟件外包大單實力還不夠強。

（2）跨國公司是中國服務(wù)外包中高端市場的重要力量

凱普勒調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，目前中國有跨國外企40萬家左右，是國內(nèi)IT外包服務(wù)最重要的力量。作為新一輪全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和服務(wù)外包模式的主體，它們既是最大的潛在服務(wù)外包市場又是頗有實力的外包服務(wù)提供商。目前國內(nèi)技術(shù)水平高、合同金額大、合作期限長、合作關(guān)系穩(wěn)定的中高端外包業(yè)務(wù)，基本發(fā)生在外資企業(yè)尤其是大型跨國公司之間。比如，IBM向百安居(BQ)中國提供SAP應(yīng)用管理外包服務(wù)。

（3）國內(nèi)外包服務(wù)企業(yè)在低端市場發(fā)展迅速

國內(nèi)許多小型外包服務(wù)企業(yè)，由于其機制靈活，運營成本低，近幾年也得到迅速發(fā)展。比如在技術(shù)水平要求不高的呼叫中心外包等服務(wù)領(lǐng)域，機制靈活的小型民營企業(yè)優(yōu)勢明顯，發(fā)展迅猛。賽迪呼叫是國內(nèi)最早建立的外包型呼叫中心之一，以專做呼叫外包起家，現(xiàn)在外包服務(wù)市場上占有一席之地。即使在技術(shù)水平要求較高的研發(fā)外包領(lǐng)域，也迅速催生了一批業(yè)績優(yōu)良的企業(yè)。如醫(yī)藥研發(fā)領(lǐng)域的無錫藥明康德，在短短幾年內(nèi)，成長為亞洲最大的專業(yè)醫(yī)藥研發(fā)外包企業(yè)，為70多家歐美及日本客戶服務(wù)，客戶囊括了全球前20位藥廠中的18家。

（4）外包服務(wù)產(chǎn)業(yè)加速向第二梯隊城市轉(zhuǎn)移，有實力的企業(yè)積極參與國際競爭

從離岸服務(wù)外包所要求的條件來看，發(fā)包商比較看重承接地的法律環(huán)境、交通及通訊基礎(chǔ)設(shè)施、IT人才素質(zhì)及人力資源儲備、勞動力成本等要素。目前中國軟件和信息服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)進入了迅速成長期，北京、上海、大連、深圳等一線城市商務(wù)成本居高不下，人才資源已經(jīng)很難滿足整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，產(chǎn)業(yè)開始加速向天津、武漢、西安、長沙、成都等第二梯隊城市轉(zhuǎn)移。二線城市的比較優(yōu)勢正是我國發(fā)展國際服務(wù)外包的巨大競爭優(yōu)勢。同時，一些有實力的軟件企業(yè)開始實施“走出去”戰(zhàn)略，在境外設(shè)立研究開發(fā)、市場營銷及服務(wù)機構(gòu)，更加貼近發(fā)包市場，為客戶量身定做符合發(fā)包企業(yè)商業(yè)習(xí)慣的解決方案，使客戶滿意度大幅增長。

2、我國服務(wù)外包發(fā)展存在的問題

我國服務(wù)外包的發(fā)展，受到許多因素的制約和影響，存在著諸多問題。歸納起來， 主要包括以下幾個方面。

（1）外包市場規(guī)模較小，專業(yè)化程度較低但發(fā)展速度較快

以發(fā)展較早影響較大的軟件為包為例。賽迪顧問數(shù)據(jù)顯示，2005年中國軟件外包服務(wù)市場規(guī)模達9.2億美元，占全球軟件外包的2.3％，2006年，全球軟件服務(wù)外包市場規(guī)模約為7000多億美元，中國占5%的份額。該機構(gòu)還預(yù)測，到2010年，中國軟件外包市場規(guī)模將達到70.28億美元，占全球軟件外包市場的8.4％，年均復(fù)合增長率為50.2％。由此可見，雖然中國的服務(wù)外包發(fā)展勢頭迅猛，但由于該產(chǎn)業(yè)起步較晚，專業(yè)化程度較低，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，總量低。

（2）服務(wù)貿(mào)易處在相對劣勢的地位，服務(wù)外包企業(yè)競爭力不足

我國服務(wù)業(yè)在國際貿(mào)易中處于相對劣勢，在每年巨額貿(mào)易順差的同時，服務(wù)貿(mào)易卻呈現(xiàn)逆差。同時，中國缺乏有國際競爭實力的大型外包服務(wù)企業(yè)。國際上處于軟件外包最高等級的公司是IBM和EDS，接單金額最大能過一億美元。其次是印度的四大巨頭，如TATA、Wipro等，他們的平均業(yè)務(wù)額在500萬美元左右，最高能達到上千萬美元，最大的軟件外包公司人數(shù)可達五六萬人，年產(chǎn)值已經(jīng)超過15億美元，而我國目前最大的軟件外包公司東軟2005年的外包收入僅為0.62億美元。中國外包企業(yè)不僅在總體規(guī)模上與國際企業(yè)差距很大，在管理方面也過于粗放，開發(fā)流程有待細分，技術(shù)人員不成規(guī)模。

（3）服務(wù)外包缺乏必要的政策扶持

服務(wù)外包的發(fā)展涉及的領(lǐng)域?qū)挕⒉块T多，需要完善的配套措施進行產(chǎn)業(yè)支持。從外包企業(yè)的工商登記政策、人才政策到稅收政策、財政政策等，需要有一整套的優(yōu)惠政策對服務(wù)外包進行扶持。目前我國還沒有相關(guān)配套的扶持政策，有些政策僅涉及某一領(lǐng)域，而且無法落到實處，政策效應(yīng)很難體現(xiàn)。

（4）服務(wù)外包領(lǐng)域還相對狹小，承接服務(wù)外包的地區(qū)發(fā)展不平衡

服務(wù)外包具有信息科技含量高、附加值大、資源消耗低等特點，涵蓋的領(lǐng)域廣泛。涉及到IT、金融、保險、研發(fā)、人力資源管理、會計、客戶服務(wù)、產(chǎn)品設(shè)計等較多領(lǐng)域。但我國的服務(wù)外包主要涉及信息技術(shù)外包、研發(fā)設(shè)計外包及金融業(yè)外包服務(wù)等領(lǐng)域，其中軟件外包業(yè)務(wù)占據(jù)主導(dǎo)地位。

目前，我國承接服務(wù)外包的地區(qū)主要集中在上海、深圳、北京、大連、西安、成都、廣州等少數(shù)大中城市。以軟件出口為例，2006年1—8月深圳、北京、上海、西安、大連等城市的軟件出口額已經(jīng)占到全國軟件出口額的80%以上，而占全國97%以上城市的出口總額還不到全國軟件出口額的20%。

三、提升我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)競爭力的對策

1、大力培訓(xùn)服務(wù)貿(mào)易人才

據(jù)當(dāng)前服務(wù)外包發(fā)展的速度，從事外包服務(wù)行業(yè)所需的高素質(zhì)人才依然緊缺。到2009年我國至少還需要30萬軟件外包方面的人才。對此，政府應(yīng)當(dāng)出面引導(dǎo)，建立大規(guī)模、多形式、有針對性的人才培訓(xùn)體系。很多跨國公司在多年外包業(yè)務(wù)開展過程中，已經(jīng)形成了一整套科學(xué)的人才培養(yǎng)和認證體系，政府可以牽頭組織跨國公司人才定制化培訓(xùn)，也可以開放他們的培養(yǎng)體系，加以改進和完善形成行業(yè)標(biāo)準，也是迅速解決人才緊缺的可行之路。

2、鼓勵發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮集群經(jīng)濟的作用

產(chǎn)業(yè)集群作為一種產(chǎn)業(yè)聚集的模式，以柔性化的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)效率的提高和對技術(shù)創(chuàng)新的作用，使其競爭優(yōu)勢越來越引起人們的關(guān)注，并吸引著來自世界各地跨國公司資源的涌入。我國正以“經(jīng)濟特區(qū)”、“經(jīng)濟開發(fā)區(qū)”、“工業(yè)園區(qū)”等特殊的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)帶動著我國制造業(yè)的加工貿(mào)易，并且成績顯著。印度的計算機科學(xué)與信息服務(wù)和商務(wù)服務(wù)的發(fā)展，同樣也得益于“印度軟件科技園區(qū)”的建立。因此，建設(shè)生產(chǎn)性服務(wù)園區(qū)也是的一個重要途徑。

3、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)政策的促進作用

為促進尚處于起步階段的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)快速成長，應(yīng)根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，針對行業(yè)特點制定分類優(yōu)惠政策，盡快研究出臺全國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持政策。而且要大力改善服務(wù)外包企業(yè)投融資條件，鼓勵銀行向軟件出口企業(yè)發(fā)放流動資金貸款，鼓勵外資和民間資本以多種形式進入軟件和信息服務(wù)領(lǐng)域。

4、加大招商引資力度

加大招商引資力度，大力引進國外先進的服務(wù)外包提供商，重點吸引歐、美、日等國家來中國設(shè)立服務(wù)外包企業(yè)，帶動地區(qū)服務(wù)外包。完善招商引資機制，創(chuàng)新招商方式，舉辦形式多樣的服務(wù)外包專題招商會、研討會。積極培育服務(wù)外包企業(yè)及品牌，通過發(fā)展信用擔(dān)保機構(gòu)、支持服務(wù)外包企業(yè)直接融資，扶持其做大做強。

5、加強企業(yè)的創(chuàng)新體系建設(shè)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是以信息技術(shù)為特點的服務(wù)業(yè)，技術(shù)變革日新月異，技術(shù)創(chuàng)新是服務(wù)企業(yè)獲得競爭優(yōu)勢的根本途徑?？鐕驹谶x擇外包的對象時，會更多的考慮其服務(wù)水平有無提高自己整個價值鏈的協(xié)同功能。而技術(shù)水平的提高來自于創(chuàng)新，服務(wù)外包的承接企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全的創(chuàng)新激勵機制，不斷地用增加新產(chǎn)品和提高的產(chǎn)品質(zhì)量來吸引更多更大的客戶。

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（作者通訊地址：湖北工業(yè)大學(xué)經(jīng)濟與政法學(xué)院 湖北 武漢430068）