成喬明

【摘要】江蘇工藝美術(shù)門類之全、品種之盛居全國之首，但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)江蘇工藝美術(shù)市場和工藝美術(shù)業(yè)仍存在許多問題。針對存在的問題，筆者以為江蘇可以從理順管理體制、培育生產(chǎn)要素市場、啟動人才培養(yǎng)工程、推動資源整合、推進技藝創(chuàng)新、實施保護政策等方面進一步發(fā)展和做大做強工藝美術(shù)業(yè)?！笆晃濉笔墙K利用工藝美術(shù)業(yè)啟動本省文化產(chǎn)業(yè)走向興盛的重要轉(zhuǎn)折期，而在“十一五”期，成立“一會”、建立“一館”、設(shè)立品牌、訂立法規(guī)的“四立工程”是江蘇奠基江蘇工藝美術(shù)輝煌明天的偉大工程。

【關(guān)鍵詞】江蘇工藝美術(shù) 發(fā)展對策 文化產(chǎn)業(yè) “十一五”

Investigations and Strategies about Industrial Arts

of the Province of Jiangsu

Cheng Qiaoming

（Nanjing University of Aeronautics and Astronautics)

Abstract: The full classes and sorts of industrial arts of Jiangsu are more than any other province in China, but we find that there are some questions within the marketing and trades of industrial arts of Jiangsu by our investigations. How will we make up those insufficiencies and promote industrial arts more development? I think that we may realize our purpose by adjusting the systems of management, establishing the marketing of procreative elements, starting the project of fostering persons with abilities, promoting the harmonies of resources, accelerating the innovations of crafts and actualizing the policies of protecting. The Eleventh Five Years will be the important transitional period which Jiangsu develop its cultural industry utilize industrial arts. And in the Eleventh Five Years, found an institution of industrial arts, build a museum of industrial arts, confirm a group of name brands of industrial arts and constitute the laws of industrial arts may be named Sili Project. Sili Project will be a great project through which Jiangsu create the fine future of industrial arts.

Key Words: Industrial arts of Jiangsu; Strategies of development; Culture industry; the Eleventh Five Years

江蘇省工藝美術(shù)業(yè)歷史悠久、技藝精湛、品類豐富、文化積淀深厚。據(jù)調(diào)研顯示，江蘇工藝美術(shù)品有23個門類，近500個品種，門類和品種之全列全國各省之首；國家級工藝美術(shù)大師33人、省級工藝美術(shù)大師92人、省級工藝美術(shù)名人124人和高級工藝美術(shù)師400多人，人員之盛也列全國各省之首。但近幾年的數(shù)據(jù)還顯示，江蘇工藝美術(shù)市場和工藝美術(shù)業(yè)的業(yè)績卻從沒有位居各省之首，與山東、浙江、廣東相比，江蘇總是稍遜風騷。隨著人民物質(zhì)文化生活水平的提高和全面建設(shè)小康社會步伐的加快，“十一五”發(fā)展期成了江蘇發(fā)展工藝美術(shù)業(yè)的“黃金機遇期”。如何堅持以人為本，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌全省工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展，做大做強市場潛力大的門類，做優(yōu)做精藝術(shù)附加值高的門類，切實保護瀕臨滅絕的門類，成了擺在江蘇進入二十一世紀的一項重大課題。

一、江蘇工藝美術(shù)業(yè)的基本現(xiàn)狀

經(jīng)過深入民間的調(diào)研和了解，進入新世紀之后，江蘇工藝美術(shù)業(yè)的基本現(xiàn)狀呈現(xiàn)兩大特征：一、江蘇工藝美術(shù)業(yè)面臨著新機遇；二、江蘇工藝美術(shù)業(yè)存在著老問題。

（一）江蘇工藝美術(shù)業(yè)面臨的新機遇

１、新認識：工藝美術(shù)業(yè)是江蘇文化產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)之一

江蘇在大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的過程中，已經(jīng)充分認識到工藝美術(shù)業(yè)的重要作用，并已將工藝美術(shù)業(yè)列為文化產(chǎn)業(yè)的支柱性產(chǎn)業(yè)來加以支持和發(fā)展。各級地方政府也已將工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展納入?yún)^(qū)域特色經(jīng)濟發(fā)展的重要內(nèi)容加以支持。江蘇省工藝美術(shù)行業(yè)協(xié)會以及各地區(qū)行業(yè)協(xié)會也已充分做好了相關(guān)規(guī)劃、協(xié)調(diào)工作，以此準備促進全行業(yè)的發(fā)展。各類工藝美術(shù)專家、學(xué)者、工藝美術(shù)企業(yè)大量介入工藝美術(shù)業(yè)的實踐層面，積極為工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展出謀劃策。投資人士、法律界、新聞媒體、商業(yè)中介、運輸行業(yè)等也紛紛開始關(guān)注工藝美術(shù)事業(yè)的發(fā)展。

２、新舉措：各級政府正在對工藝美術(shù)業(yè)給予各項政策支持

在法規(guī)政策上，江蘇于1997年國務(wù)院頒布《傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》之前就率先頒布了《江蘇省傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護條例》等地方法規(guī)，為傳統(tǒng)工藝美術(shù)“以法護業(yè)”和“以法興業(yè)”創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。在經(jīng)濟政策上，省政府以及部分市、縣政府紛紛出臺了對強勢工藝美術(shù)業(yè)實行規(guī)模化投資、對弱勢工藝美術(shù)業(yè)采取有效扶持的投資政策，用現(xiàn)代科技來推動傳統(tǒng)工藝美術(shù)業(yè)的創(chuàng)新，從而尋求和開辟工藝美術(shù)的新市場、新銷路。在區(qū)域政策上，部分地區(qū)已經(jīng)針對各自的特色和優(yōu)勢，把發(fā)展區(qū)域工藝美術(shù)業(yè)提上重要議事日程，出臺了相應(yīng)的區(qū)域政策,如蘇州刺繡、常熟紅木制品、揚州漆器和玉器、宜興紫砂陶瓷、常州宮梳名篦、無錫惠山泥人、南通扎染和藍印花布等在區(qū)域政策的支持和促進下，逐漸成了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的新亮點。

３、新成就：近年來的走勢和市場行情

江蘇工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展中表現(xiàn)出來的特點是潛力大、亮點多、優(yōu)勢明顯?！熬盼濉逼谀?，江蘇工藝美術(shù)業(yè)全年規(guī)?？偭繛?30億元左右，生產(chǎn)總值占全國工藝美術(shù)業(yè)總值的1/5，規(guī)?？偭烤尤珖谌?，出口創(chuàng)匯占全省輕工出口的l/3，出口僅次于廣東，居全國第二位。在《江蘇省2001-2010年文化大省建設(shè)規(guī)劃綱要》（下面簡稱《綱要》）和《加快文化大省建設(shè)若干經(jīng)濟政策的意見》（下面簡稱《意見》）這兩個重要文件的指導(dǎo)下，江蘇工藝美術(shù)業(yè)由低谷逐漸復(fù)蘇，并迅速取得了長足的發(fā)展。近5年來,全省工藝美術(shù)品銷售總額和出口總額分別以21%和17%的速度遞增。2004年，全省工藝美術(shù)品銷售總額約230億元，約占全國工藝美術(shù)品銷售總額的1/5，占江蘇文化產(chǎn)業(yè)銷售總額的1/6；出口總額約占全省輕工產(chǎn)品出口總額的1/3，僅次于廣東，列全國各省同行第二。

（二）江蘇工藝美術(shù)業(yè)存在的老問題

“十五”以來，在江蘇省《綱要》和《意見》的指導(dǎo)下，江蘇工藝美術(shù)業(yè)在各個門類都有了較大的發(fā)展，但同樣也存在著一些困難和問題。

1、工藝美術(shù)業(yè)是文化產(chǎn)業(yè)的認識不到位

相當一部分人主觀地弱化了工藝美術(shù)業(yè)的文化藝術(shù)屬性，把工藝美術(shù)業(yè)看成是純粹的加工工業(yè)，在稅收上要求工藝美術(shù)企業(yè)完全按照純粹的加工工業(yè)來納稅。事實上，在江蘇的絕大部分地區(qū)，工藝美術(shù)業(yè)的稅率與一般加工工業(yè)的稅率是相同的。

2、現(xiàn)行的管理體制不順暢

正是人們普遍把工藝美術(shù)品當成了工業(yè)產(chǎn)品，所以，工藝美術(shù)業(yè)的管理權(quán)也歸劃到了輕工業(yè)部門名下，造成了工藝美術(shù)業(yè)的生產(chǎn)與工業(yè)生產(chǎn)的混淆，甚至導(dǎo)致工藝美術(shù)業(yè)的生產(chǎn)缺失了自身的文化藝術(shù)的精神標準，而被工業(yè)標準完全代替了，這是工藝美術(shù)業(yè)目前最大的誤區(qū)之一。工藝美術(shù)終究是美術(shù)是文化產(chǎn)品，不能等同于普通商品。

3、工藝美術(shù)資源配制缺乏統(tǒng)籌安排

江蘇省內(nèi)各地區(qū)相同或類似的工藝品種、工藝技術(shù)、工藝原料、工藝人才、工藝品牌等在整合上缺少統(tǒng)籌規(guī)劃。工藝美術(shù)市場的資源整合也極不平衡。強勢工藝美術(shù)業(yè)因供銷兩旺，從而獲取了更多優(yōu)質(zhì)的市場資源；弱勢工藝美術(shù)業(yè)市場供銷兩虧，市場資源的配置逾發(fā)不足，如鹽城絲織地毯、南通藍印花布、揚州剪紙、宜興青瓷、蘇州緙絲等精美的傳統(tǒng)工藝美術(shù)正陷入艱難發(fā)展的絕境。

4、工藝美術(shù)人才結(jié)構(gòu)不合理

許多傳統(tǒng)工藝采取的是師父帶徒弟的口傳身授的傳承方式，這種方式的弊端就在于不能形成后備人才的規(guī)?；囵B(yǎng)。同時，復(fù)合型高級人才緊缺，而高級工藝美術(shù)技術(shù)人才明顯不足與江蘇作為工藝美術(shù)大省的地位極不相稱。江蘇擁有過量的低檔次工藝美術(shù)品的制造者，人才結(jié)構(gòu)的不合理是制約江蘇工藝美術(shù)發(fā)展的重要瓶頸。

5、工藝美術(shù)技藝創(chuàng)新不夠

傳統(tǒng)工藝的傳承中普遍存在投資不足、后繼無人、技術(shù)創(chuàng)新困難、式樣老化等問題，即使像東海水晶、揚州漆器、蘇州刺繡、宜興紫砂、南京云錦等強勢工藝美術(shù)業(yè)也面臨著技藝創(chuàng)新上的危機。天然材料的替代品、新材料、新技術(shù)、新工藝、傳統(tǒng)工藝與現(xiàn)代技術(shù)的融合、工藝技術(shù)與文化精神的融合不足構(gòu)成了工藝美術(shù)業(yè)技藝創(chuàng)新上的攔路虎。

6、知識產(chǎn)權(quán)的保護問題亟待解決

工藝美術(shù)業(yè)首先是一種文化產(chǎn)業(yè)，其在精神和藝術(shù)上獨創(chuàng)性的認定是很難用指標來量化的。工藝美術(shù)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的侵權(quán)問題相當嚴重，某一種新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)計出現(xiàn)了，假冒仿制品立即就會充斥整個市場，從而嚴重侵犯了工藝美術(shù)原創(chuàng)性成果的合法性既得利益。由于侵權(quán)行為盛行，對侵權(quán)行為的懲治又往往顯得力不從心，這嚴重影響了江蘇工藝美術(shù)業(yè)的發(fā)展。

二、江蘇工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展的對策

在筆者參與了省政府、省委宣傳部、文化廳聯(lián)合組織的調(diào)研基礎(chǔ)之上，就如何進一步發(fā)展江蘇工藝美術(shù)業(yè)，筆者有如下幾點建議：

1、深化改革，盡快理順工藝美術(shù)業(yè)的管理體制

（1）工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)是文化戰(zhàn)略的組成部分，在全面啟動工藝美術(shù)文化工程的同時，應(yīng)該考慮把工藝美術(shù)業(yè)的管理權(quán)限由工業(yè)部門劃歸文化部門。（2）政府要確立為工藝美術(shù)業(yè)服務(wù)的意識和理念，特別是對于傳統(tǒng)而古老的工藝美術(shù)業(yè)，政府就是服務(wù)者。（3）通過成立職權(quán)對等的工藝美術(shù)協(xié)會來對工藝美術(shù)業(yè)進行專職專能的管理：作為深刻了解工藝美術(shù)業(yè)的工藝美術(shù)協(xié)會應(yīng)該是工藝美術(shù)業(yè)最主要的管理機構(gòu)之一，政府要盡量放權(quán)給工藝美術(shù)協(xié)會，弱化對工藝美術(shù)業(yè)發(fā)展的包辦習慣和做法。（4）政府應(yīng)該授權(quán)工藝美術(shù)協(xié)會制定工藝美術(shù)業(yè)的行業(yè)標準，以專業(yè)的行業(yè)標準來規(guī)范工藝美術(shù)企業(yè)的發(fā)展和工藝美術(shù)市場合理、公平的競爭。

2、規(guī)范市場行為，培育生產(chǎn)要素市場

通過加強監(jiān)督、引導(dǎo)、獎懲、保護甚至取締等方式來規(guī)范工藝美術(shù)市場，而在規(guī)范市場的過程中，應(yīng)該著力培育和管理好工藝美術(shù)的生產(chǎn)要素市場。（1）工藝美術(shù)業(yè)可以通過成立基金會進行投資市場的運作，基金屬于?？顚Ｓ?，其作用一是促進強勢工藝美術(shù)業(yè)的集團化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展，二是扶持、保護弱勢工藝美術(shù)的生存、傳承和發(fā)展?；饋碜匀鐣＃?）工藝美術(shù)業(yè)的土地市場應(yīng)該是在政府政策性傾斜下的配置市場，這種集中的大市場的創(chuàng)建有助于地區(qū)性文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模的形成，如蘇州就免費或以很便宜的價格開辟了專門的刺繡生產(chǎn)基地和批發(fā)市場。（3）工藝美術(shù)的產(chǎn)權(quán)市場主要指知識產(chǎn)權(quán)市場，而對知識產(chǎn)權(quán)市場的發(fā)展應(yīng)該是在做好嚴密保護下的順暢流通。只有知識產(chǎn)權(quán)得到合理保護了，市場利益才有保障。（4）工藝美術(shù)勞動力市場能夠促進勞動力合理流動和布局，通過提供技術(shù)級別收入作為工藝美術(shù)勞動力市場的主要調(diào)節(jié)信號，才能調(diào)節(jié)市場供求關(guān)系、促進人才的合理流動。（5）工藝美術(shù)技術(shù)市場應(yīng)該是通過使各種特定技術(shù)迅速與其他生產(chǎn)要素相結(jié)合而轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)能力的方式來發(fā)展，工藝美術(shù)技術(shù)市場的建立能夠形成技術(shù)價格、實現(xiàn)技術(shù)價值、加快技術(shù)推廣、加速技術(shù)成果的產(chǎn)業(yè)化進程。

3、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，啟動人才培養(yǎng)工程

充分利用江蘇現(xiàn)有的工藝美術(shù)人才資源來發(fā)展江蘇的工藝美術(shù)業(yè)是根本之策。政府應(yīng)該采取切實可行的方案來使用好和留住現(xiàn)有工藝美術(shù)人才，通過加大投入、保護知識產(chǎn)權(quán)、提供舒適的工作和生活環(huán)境、幫助創(chuàng)立人才品牌等來鼓勵工藝美術(shù)人才的創(chuàng)新和持續(xù)培養(yǎng)。要定期進行工藝美術(shù)人才資質(zhì)認證，以此來對江蘇工藝美術(shù)業(yè)做出突出貢獻的專家、藝人進行承認、肯定和獎勵。工藝美術(shù)人才資質(zhì)的認定應(yīng)由省工藝美術(shù)協(xié)會、省人事廳、省勞動廳以及各地方工藝美術(shù)協(xié)會、人事局、勞動局聯(lián)合進行。高校應(yīng)該適當恢復(fù)和增設(shè)工藝美術(shù)專業(yè)，加強對工藝美術(shù)的專業(yè)性理論研究，同時高校應(yīng)該擔負起工藝美術(shù)專業(yè)理論人才、實踐人才、復(fù)合型人才的培養(yǎng)任務(wù)。

４、推進資源整合，做大做強市場潛力大的工藝美術(shù)門類

有針對性地建立蘇北、蘇中、蘇南的工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)集群：在一個地區(qū)內(nèi)，生產(chǎn)相對還是以民營資本、個體經(jīng)營、家庭作坊為主，可以通過行業(yè)協(xié)會的作用將它們凝聚在一起，構(gòu)成地區(qū)性的產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集群的實現(xiàn)必須通過做大做強某些基礎(chǔ)雄厚的工藝美術(shù)門類來達到，如蘇北可以打造連云港水晶產(chǎn)業(yè)集群，蘇中可以打造揚州漆器、南通扎染產(chǎn)業(yè)集群，蘇南可以打造蘇州刺繡、宜興紫砂、常熟紅木等產(chǎn)業(yè)集群，南京可以打造南京云錦產(chǎn)業(yè)集群。全省應(yīng)該在做大做強的工藝美術(shù)門類中培育龍頭企業(yè)、拳頭企業(yè)，再通過龍頭企業(yè)和拳頭企業(yè)帶動各地區(qū)小企業(yè)發(fā)展的局面，以此形成富有地方特色而又具有全省南北、東西呼應(yīng)的產(chǎn)業(yè)區(qū)，依托遙相呼應(yīng)的多個產(chǎn)業(yè)區(qū)。

５、推進技藝創(chuàng)新，做優(yōu)做精藝術(shù)附加值高的工藝美術(shù)門類

通過技藝創(chuàng)新來發(fā)展工藝美術(shù)業(yè)是一條推動工藝美術(shù)業(yè)走高端、尖端、精端的有效之路。這種技藝創(chuàng)新包括工藝美術(shù)本身工藝技術(shù)的改進和突破，也包括現(xiàn)代科技的嫁接植入，還包括文化藝術(shù)精神價值的融合性運用。如1998年，在南京市科委的支持和幫助下，南京云錦研究所和東南大學(xué)計算機系共同開發(fā)研制了云錦CAD系統(tǒng)，這項研制填補了計算機在云錦設(shè)計、生產(chǎn)中的空白，通過對傳統(tǒng)工藝的計算機化，大大提高了設(shè)計效率和設(shè)計水平，這就是現(xiàn)代科技在傳統(tǒng)工藝中的嫁接植入。

６、實施保護政策，保護瀕臨滅絕的工藝美術(shù)門類

全省有許多工藝美術(shù)業(yè)門類正徘徊在滅絕的邊緣，如連云港的羽毛畫、貝雕，鹽城的絲織地毯、仿古國畫，揚州的剪紙、金屬工藝、刺繡、通草花、琉璃燈工藝，南通的藍印花布，蘇州的緙絲、桃花塢木刻年畫，宜興青瓷、金陶工藝，無錫紙馬、經(jīng)緯繡工藝等都面臨即將滅絕的境地。政府應(yīng)該擔負起對瀕臨滅絕的工藝美術(shù)業(yè)保護的重要職責：（1）加大資金投入，用政府投入來養(yǎng)人，特別是養(yǎng)技術(shù)精湛的民間大師，也可以用投入來獎勵立志投身這些工藝的傳承者。（2）結(jié)合全球性的“文化遺產(chǎn)保護工程”，把這些瀕臨滅絕的工藝美術(shù)業(yè)及早納入全球或者全國的保護視野。（3）啟動學(xué)校教育、規(guī)模培養(yǎng)、兒童培育工程來對這些瀕臨滅絕的工藝美術(shù)業(yè)進行人才培養(yǎng)，同時通過高校、研究院所來做好這些工藝美術(shù)業(yè)的理論性研究和總結(jié)。（4）通過各級展覽館、博物館、美術(shù)館來保留、傳承和發(fā)揚這些工藝美術(shù)業(yè)的精品、珍品和傳統(tǒng)技藝成果。（5）培育成立大型工藝美術(shù)品拍賣行，通過頻繁的、有針對性的拍賣活動來建立、活躍工藝美術(shù)業(yè)的二級市場，通過二級拍賣市場，反促一級市場的升溫。（6）對瀕臨滅絕的工藝美術(shù)業(yè)實行零稅收甚至獎勵性的補貼政策。（7）利用廣播電視新聞媒體、報刊和書籍出版機構(gòu)、電腦網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)對瀕臨滅絕的工藝美術(shù)進行全面的介紹和推廣，從而“炒作”和“烘托”某些“奄奄一息”的工藝美術(shù)品的知名度和市場聲譽。

三、是尾聲，更是開端

當然，調(diào)研的目的不僅僅是要表揚成績和批評不足，也不僅僅是為了列舉出文稿上的種種對策后就不了了之，調(diào)研的重心仍在于推廣真正的成就和經(jīng)驗，同時切實解決現(xiàn)實存在的問題。關(guān)于江蘇工藝美術(shù)業(yè)的調(diào)研和發(fā)展對策的研究只是一個開端，政府、社會以及民間在“十一五”期對全省工藝美術(shù)業(yè)的所作所為在筆者看來是一個重大的轉(zhuǎn)折期，未來的成與敗、得與失全在這五年的工作和付出。江蘇要想成就文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)達尚需從現(xiàn)代時尚文化和歷史傳統(tǒng)文化的產(chǎn)業(yè)化兩方面做起，而歷史傳統(tǒng)文化的產(chǎn)業(yè)化除了江蘇傳統(tǒng)戲劇戲曲的產(chǎn)業(yè)化就是江蘇傳統(tǒng)工藝美術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。在“十一五”期間，筆者認為江蘇省在工藝美術(shù)業(yè)方面應(yīng)做好“四立工程”：成立“一會”、建立“一館”、確立品牌、訂立法規(guī)——江蘇國家級工藝美術(shù)博覽會的舉辦稱為“一會”；江蘇國家級工藝美術(shù)博物館的建立稱為“一館”；打造一批江蘇工藝美術(shù)的知名品牌并大力推廣；訂立和完善工藝美術(shù)市場的法案法規(guī)?！八牧⒐こ獭笔墙K“十一五”期內(nèi)啟動江蘇文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的當務(wù)之急，也是奠基江蘇工藝美術(shù)輝煌明天的偉大工程！

注：本文是江蘇省教育廳高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“江蘇工藝美術(shù)市場的生態(tài)學(xué)研究”（ 07SJD760019）和南京航空航天大學(xué)哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“當代藝術(shù)市場研究”（V0734～111）的階段性成果。

（作者單位：南京航空航天大學(xué)藝術(shù)學(xué)院）