農(nóng)村遠(yuǎn)程教育，是國家投入巨資所實(shí)施的一項(xiàng)工程，旨在提高廣大農(nóng)村中小學(xué)教育教學(xué)水平，服務(wù)于廣大師生，使農(nóng)村孩子能夠和城里的孩子一樣“同在一片藍(lán)天下共享優(yōu)質(zhì)的教育資源”。然而遠(yuǎn)程教育在基層學(xué)校的管理、應(yīng)用卻不盡人意，凸顯出諸多的問題。

1 遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校突出存在的問題

遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校突出存在的問題有：遠(yuǎn)程教育設(shè)備嚴(yán)重流失；衛(wèi)星IP數(shù)據(jù)接收機(jī)閑置、挪作他用或損壞，不能發(fā)揮自身優(yōu)勢；光盤播放設(shè)備以及空中課堂接收設(shè)備被冷落，無用武之地；缺少資源接收、整理和應(yīng)用的配套機(jī)制，導(dǎo)致資源零存儲(chǔ)的現(xiàn)象。

2 造成遠(yuǎn)程教育設(shè)備遺失以及不能有效利用的原因

2.1 學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)不重視，思想不到位，對遠(yuǎn)程教育工程缺乏認(rèn)識遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校之所以出現(xiàn)以上問題，究其根本原因是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的工作做得不夠。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為遠(yuǎn)程教育設(shè)備安裝落戶到本校就結(jié)束了工作，解決了學(xué)校現(xiàn)代化教育裝備不足的燃眉之急。而工程設(shè)備的應(yīng)用以及如何結(jié)合本校實(shí)際發(fā)揮遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢，提高教育教學(xué)質(zhì)量的問題，他們漠不關(guān)心，導(dǎo)致工程設(shè)備閑置，進(jìn)而演變?yōu)閷⑦h(yuǎn)程教育設(shè)備移作他用。種種跡象表明：各種設(shè)備的流失與不合理使用，其學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有不可推卸的直接責(zé)任。

2.2 管理教師隊(duì)伍建設(shè)薄弱，影響了遠(yuǎn)程教育設(shè)備在學(xué)校的正常應(yīng)用由于模式三工程兼?zhèn)淞硕鄠€(gè)系統(tǒng)，工作比較繁重，多數(shù)學(xué)校采取各個(gè)部門專人負(fù)責(zé)的原則，但在遠(yuǎn)程教育應(yīng)用培訓(xùn)中，各項(xiàng)目校一般為兩名人員參加培訓(xùn)。那么，參加培訓(xùn)的教師理應(yīng)承擔(dān)起本校遠(yuǎn)程教育的管理、維護(hù)和培訓(xùn)等工作。但在實(shí)際工作中卻出現(xiàn)了管理教師相互推諉的現(xiàn)象，例如：當(dāng)IP資源接收機(jī)出現(xiàn)問題時(shí)，技術(shù)教師冷眼相待，不聞不問等等。這些問題的出現(xiàn)，凸現(xiàn)出管理教師隊(duì)伍建設(shè)的弊端，這勢必影響遠(yuǎn)程教育資源在學(xué)校的正常應(yīng)用。

2.3 缺少設(shè)備管理和資源整合的工作經(jīng)驗(yàn)，滿足于現(xiàn)狀遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施，對于農(nóng)村中小學(xué)來說是一種新生的教育模式。之所以被學(xué)校和教師們所冷淡，究其根本原因，是基層學(xué)校在實(shí)際工作中，缺少對資源內(nèi)在的挖掘和整合，缺少遠(yuǎn)教資源的管理應(yīng)用以及整合的經(jīng)驗(yàn)。只是按照上級的要求，滿足于資源接收、設(shè)備使用，被動(dòng)的填寫書面資料，應(yīng)付上級的檢查，造成教師缺少對遠(yuǎn)程教育實(shí)際效益的認(rèn)識，體驗(yàn)不到遠(yuǎn)程教育資源所帶來的優(yōu)越性，何談在教學(xué)中的應(yīng)用與推廣呢？

3 主要對策

3.1 加大對遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校的考核與監(jiān)管力度遠(yuǎn)程教育工程設(shè)備安裝順利完工后，在管理和應(yīng)用中出現(xiàn)了諸多問題的一個(gè)主要原因，就是主管部門對遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校的監(jiān)管不夠。為此，筆者認(rèn)為要使遠(yuǎn)程教育切實(shí)發(fā)揮出自身效益，相關(guān)部門必須關(guān)注遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校資源應(yīng)用的過程性管理。

首先是建立和完善設(shè)備使用、資源整合、人員管理等方面的長效管理機(jī)制，采取校長負(fù)責(zé)制。要求校長作為遠(yuǎn)程教育工作的第一責(zé)任人，要定期組織召開遠(yuǎn)程教育工作會(huì)議，制定出學(xué)校切實(shí)可行的遠(yuǎn)程教育工作遠(yuǎn)景規(guī)劃和學(xué)期應(yīng)用計(jì)劃；開展遠(yuǎn)程教育與學(xué)科教學(xué)整合研究，定期聽取學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的匯報(bào)，并深入課堂，落實(shí)此項(xiàng)工作。只有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對遠(yuǎn)程教育工作予以重視，才能為遠(yuǎn)程教育深入課堂開辟出一條新路。

其次是要求各遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校建立遠(yuǎn)程教育專項(xiàng)帳目，對國家下?lián)艿脑O(shè)備要一一登記造冊，納入學(xué)校的固定資產(chǎn)帳目中，學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)要定期檢查、核實(shí)，做到帳目清晰，設(shè)備、資源管理有序。對學(xué)校依據(jù)實(shí)際需要所購置的遠(yuǎn)程教育配套設(shè)備以及接收整理的資源等，也要在遠(yuǎn)教帳目中有所體現(xiàn)，可作為學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作考核的重要一項(xiàng)。另外，必須嚴(yán)格履行資源借用制度，對相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任教師，要明確責(zé)任，完善使用和借還的文字記錄，避免遠(yuǎn)程教育資源流失。

第三是建立完善的考核機(jī)制，注重項(xiàng)目校關(guān)于遠(yuǎn)程教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)際效益以及遠(yuǎn)程教育管理等方面的考核。相關(guān)部門在遠(yuǎn)程教育推廣應(yīng)用的起始階段，要加大監(jiān)查督導(dǎo)力度，將遠(yuǎn)程教育工作的考核納入到學(xué)校的考核之中，把考核結(jié)果作為相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及其責(zé)任人的重要業(yè)績之一，作為評聘干部、教師的重要依據(jù)，促使遠(yuǎn)程教育工作得順利實(shí)施。

3.2 注重對遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校專任教師的管理，建立高素質(zhì)的管理教師隊(duì)伍管理教師在遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校中起著舉足輕重的地位，要提高項(xiàng)目校對遠(yuǎn)程教育資源的應(yīng)用效率，必須注重管理教師的選任和考核。首先是管理教師的選任問題。管理教師承擔(dān)的工作是服務(wù)于全體師生，承擔(dān)著遠(yuǎn)程教育資源的接收、整理、發(fā)布以及保存等諸多任務(wù)。為此專任教師的選任除考慮具有一定的業(yè)務(wù)知識外，必須要具備無私奉獻(xiàn)的精神，避免把那些在工作中貪圖享受的教師選拔進(jìn)來。其次是管理教師工作的穩(wěn)定性和延續(xù)性問題。作為遠(yuǎn)程教育的直接管理者，他們從遠(yuǎn)程教育設(shè)備的安裝到使用，歷經(jīng)了多次培訓(xùn)，在遠(yuǎn)程教育應(yīng)用中具有一定的經(jīng)驗(yàn)，已經(jīng)成為學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作的核心。為確保學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作的順利開展，學(xué)校必須保證管理人員工作的穩(wěn)定性，并注重后備力量的培養(yǎng)，這樣既有利于遠(yuǎn)程教育工作的開展，也為學(xué)校未來的遠(yuǎn)程教育工作準(zhǔn)備了接班人，進(jìn)而保證學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作持續(xù)、穩(wěn)定、有序的發(fā)展。第三，管理教師的考核。對管理教師的有效考核是確保學(xué)校遠(yuǎn)程教育工作扎實(shí)有效開展的保證。相關(guān)部門和學(xué)校要建立管理教師專項(xiàng)檔案，從教師的培養(yǎng)、使用、工作業(yè)績等各方面進(jìn)行考評，既有利于保持管理教師隊(duì)伍的穩(wěn)定性，提高隊(duì)伍素質(zhì)；又有利于獎(jiǎng)優(yōu)懲劣，確保遠(yuǎn)程教育工作的順利開展，促進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革。

3.3 構(gòu)建遠(yuǎn)程教育資源應(yīng)用的展示平臺(tái)，為學(xué)校提供經(jīng)驗(yàn)交流的機(jī)會(huì)由于各?，F(xiàn)代教育技術(shù)裝備的時(shí)間不同，在設(shè)備使用和課程整合經(jīng)驗(yàn)等方面存在一定的差距。筆者認(rèn)為解決這一問題的有效途徑是構(gòu)建校際間的經(jīng)驗(yàn)交流平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)成型經(jīng)驗(yàn)的共享。關(guān)于遠(yuǎn)程教育資源平臺(tái)的建設(shè)可以是多方面的。首先可以發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，利用互聯(lián)網(wǎng)相互交流?，F(xiàn)在各教育主管部門都建立了本地區(qū)的網(wǎng)站，在網(wǎng)站中可以開辟遠(yuǎn)程教育專欄，為各遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校和教師提供資源應(yīng)用、經(jīng)驗(yàn)交流的天地。其次是舉行遠(yuǎn)程教育資源與課程整合的公開課、示范課等，使學(xué)校間、教師間相互借鑒、交流。第三是根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要，適時(shí)組織區(qū)域性的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)議，由成績突出和經(jīng)驗(yàn)豐富的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校負(fù)責(zé)人和管理人員現(xiàn)身說法，這種經(jīng)驗(yàn)的傳播，切合實(shí)際，有利于遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目校間相互學(xué)習(xí)成型經(jīng)驗(yàn)，提高管理和應(yīng)用水平，有益于遠(yuǎn)程教育資源與學(xué)校教學(xué)的整合，開創(chuàng)學(xué)校教育教學(xué)改革的新局面。