摘要：我國(guó)正處于建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵階段， 而農(nóng)民工是這個(gè)關(guān)鍵階段很重要的組成部分。因此有關(guān)農(nóng)民工的話題很多，關(guān)于農(nóng)民工的體育健身就是近年來的熱點(diǎn)話題之一。通過對(duì)現(xiàn)行的農(nóng)民工體育發(fā)展的模式研究，分析比較其中的適用性和局限性，結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求，多角度審視制約農(nóng)民工體育模式發(fā)展的因素， 探尋既符合我國(guó)國(guó)情又有利于促進(jìn)農(nóng)民工體育發(fā)展的模式體系。

關(guān)鍵詞：實(shí)施；農(nóng)民工；體育健身工程；模式；構(gòu)建

Study on the Constructive Pattern System of Applying Fit-keeping Project

to Migrant Workers

Wang Fa-chang

(Henan Institute of Science and Technology， Xinxiang Henan 453003)

Abstract: China is on the key stage of building the harmonious society， in which the migrant workers are an integral part. Therefore there are many topics concerning them. Among those is the popular topic about the migrant workers’ fit-keeping. Through studying the developing patterns of the migrant workers’ fit-keeping， analyzing and comparing their advantages and limitations， advancing with the requirements of times， viewing the restricting factors from multi perspectives， the article tries to explore the migrant workers’ fit-keeping pattern system both conforming to our country’s present sittuation and promoting their fit-keeping development.

Key words: apply; migrant workers; fit-keeping project; pattern; construct

中國(guó)體育的發(fā)展也不能缺少農(nóng)民工的身影，全民健身的積極推廣更離不開農(nóng)民工群體的參與。關(guān)注農(nóng)民工體育，探尋既符合我國(guó)國(guó)情又有利于促進(jìn)農(nóng)民工體育發(fā)展的模式已顯得十分的迫切。而模式的建立必須符合農(nóng)民工特點(diǎn)，這樣才能取得實(shí)效。

與體育健身相關(guān)的農(nóng)民工主要特點(diǎn)是：收入低且不穩(wěn)定，工作累，身份障礙，受教育程度低，流動(dòng)性強(qiáng)，不易組織，體育健身意識(shí)較低，體育設(shè)施場(chǎng)地太少。探討建立農(nóng)民工體育發(fā)展的模式，必須根據(jù)這些特點(diǎn)來進(jìn)行。

農(nóng)民工作為農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)決定了農(nóng)民工具有既不同于農(nóng)民也不同于市民的獨(dú)特特征，進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工中，有相當(dāng)一部分已經(jīng)完成從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)化的進(jìn)程，有的正在轉(zhuǎn)化過程中。因此，除了單位體育模式，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育模式，城市社區(qū)體育模式，還應(yīng)建立豐富多樣的農(nóng)民工體育模式。 而其他體育模式都有自身特定的功效和適用對(duì)象，也有其自身存在的合理性?？杀ＷC絕大多數(shù)農(nóng)民工更好地投入體育健身中，確保個(gè)人與社會(huì)發(fā)展需要相適應(yīng)。

1. 新型單位體育模式

無論是企業(yè)單位還是事業(yè)單位，也無論單位的經(jīng)濟(jì)成分是國(guó)有或是私有，只要單位對(duì)單位的工作效率以及單位可持續(xù)發(fā)展有著一份關(guān)注，只要單位領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)體育的功能有著基本的理解，那么單位體育必將存在，現(xiàn)代新型單位可以在發(fā)展農(nóng)民工體育的過程中發(fā)揮重要作用。農(nóng)民工在單位內(nèi)均為單位職工， 同是單位員工，其單位地位是平等的，身份的難題可得以解決。單位具有集群的功能， 單位是農(nóng)民工在城市的根據(jù)地， 無論農(nóng)民工在哪個(gè)單位，或者由于工作的變動(dòng)，即使農(nóng)民工由一個(gè)單位流動(dòng)到另一個(gè)單位，在單位里都應(yīng)獲得相應(yīng)的體育權(quán)

利保障，解決流動(dòng)所造成的體育組織困難問題，且農(nóng)民工大部分的時(shí)間生活在單位宿舍區(qū)域，方便體育活動(dòng)的組織管理。單位為他們保障體育權(quán)利，農(nóng)民工體育權(quán)利跟隨其在單位間流動(dòng)，單位通過體育手段不但可以改善員工健康狀況，有利于生產(chǎn)效率的提高，也可以加強(qiáng)單位的凝聚力， 如有這一層體育意識(shí)，單位在農(nóng)民工體育問題上應(yīng)有積極的態(tài)度。

單位有義務(wù)提供農(nóng)民工體育經(jīng)費(fèi)，從而保障農(nóng)民工的體育權(quán)利。但單位的體育設(shè)施建設(shè)情況，決定其體育活動(dòng)的開展情況。單位所追求的是效率、效益，體育發(fā)展所需的經(jīng)費(fèi)投入。農(nóng)民工體育參與的時(shí)間等與單位的追求仍存在一定的沖突，還須做好這方面的協(xié)調(diào)工作。因此必須依靠政府的責(zé)任和政策法規(guī)的保障。

2. 企業(yè)體育模式

大部分農(nóng)民工在企業(yè)里務(wù)工，企業(yè)體育模式是農(nóng)民工體育發(fā)展模式之一。企業(yè)體育發(fā)展可以采取以下幾種形式:第一，企業(yè)職工節(jié)假日體育，職工利用節(jié)假日時(shí)間， 企業(yè)體協(xié)把全年的群體體育活動(dòng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)、天氣、節(jié)假日等情況安排到各個(gè)月份，多種形式，節(jié)日性休閑體育、娛樂體育為活動(dòng)內(nèi)容，以增強(qiáng)體質(zhì)，豐富精神文化生活為目的。第二，企業(yè)文化體育，在企業(yè)文化理念的背景下，通過體育手段，增強(qiáng)企業(yè)職工的凝聚力，團(tuán)隊(duì)精神和提升提供人精神面貌為目的的體育活動(dòng)，如工前操，工間操等。三是職工自主的健身活動(dòng)。職工根據(jù)興趣、愛好、方便，自由參加，自發(fā)的晨練和黃昏練。這些體育項(xiàng)目形式多樣，不僅豐富了廣大職工的體育文化生活，也增強(qiáng)了企業(yè)文化的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力。同時(shí)，可以強(qiáng)化職工對(duì)企業(yè)的歸屬感和認(rèn)同感，增進(jìn)成員廣泛接觸和交流有利于建立和諧的人際關(guān)系和良好的社會(huì)環(huán)境，培養(yǎng)城鎮(zhèn)農(nóng)民工的公共道德和行為規(guī)范。

3. 工會(huì)組織體育模式

上海市是我國(guó)農(nóng)民工體育開展比較突出的地區(qū)，盡管仍然存在著發(fā)展不平衡等諸多問題，但這里依托工會(huì)組織開展農(nóng)民工體育的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。各級(jí)工會(huì)組織能夠與農(nóng)民工直接接觸，組織各類活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)豐富，在職工群體中的影響力也較大，同時(shí)還具有社會(huì)各界的豐富資源。近年我國(guó)大力完善新興企業(yè)中的工會(huì)組織，在各種不同類型的企業(yè)中，工會(huì)組織的影響力也越來越大。當(dāng)然，這里所說的依托工會(huì)，并非把全部農(nóng)民工體育的工作全部推到工會(huì)身上，而是利用工會(huì)途徑，有效地組織起社會(huì)各界的力量，共同開展農(nóng)民工體育。比如在組織比賽時(shí)，工會(huì)組織既可以聯(lián)絡(luò)地方政府，為比賽提供優(yōu)惠政策，又可以動(dòng)員下屬工會(huì)所在企業(yè)，根據(jù)自身特點(diǎn)出錢出力出物，為農(nóng)民工體育貢獻(xiàn)力量。

在新型單位里面，建立健全單位工會(huì)組織是保障農(nóng)民工體育重要一環(huán)。農(nóng)民工一旦進(jìn)入到一個(gè)單位， 農(nóng)民工自成為單位一員，他們就通過辛勤勞動(dòng)為單位創(chuàng)造利潤(rùn)，為單位發(fā)展做出貢獻(xiàn)，因此單位有義務(wù)按照國(guó)家法律法規(guī)切實(shí)做好對(duì)農(nóng)民工生活，工作的保障工作，體育作為一項(xiàng)能保障農(nóng)民工身心健康的事業(yè)，單位工會(huì)有義務(wù)保障農(nóng)民工能獲得基本的體育參與權(quán)利。

4.城市社區(qū)體育模式

當(dāng)前，城市社區(qū)體育模式已經(jīng)成為我國(guó)城市發(fā)展群眾體育的主要模式，全面建設(shè)小康社會(huì)離不開社區(qū)各方面的發(fā)展。社區(qū)是城市的細(xì)胞，細(xì)胞激活了，城市工作的基石就牢固。國(guó)家體育總局頒發(fā)的《2001—2010年體育改革與發(fā)展綱要》提出“城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)”。因?yàn)樯鐓^(qū)是社會(huì)管理的最基層，社區(qū)體育能促進(jìn)全民參與體育活動(dòng)，有效落實(shí)全民健身計(jì)劃，提高國(guó)民素質(zhì)，增進(jìn)國(guó)民健康。城市社區(qū)體育模式城市社區(qū)體育是指在人們共同生活的一定區(qū)域內(nèi)，以轄區(qū)的自然環(huán)境和體育設(shè)施為物質(zhì)基礎(chǔ)，以全體社區(qū)成員為主體，以滿足社區(qū)成員的體育需求，增進(jìn)社區(qū)成員的身心健康，鞏固和發(fā)展社區(qū)感情為主要目的，就地就近開展的區(qū)域性群眾體育。社區(qū)體育既有國(guó)家投資建設(shè)的公共體育資源，包括健身路徑，體育場(chǎng)館等也有社區(qū)成員共同投資建設(shè)的體育場(chǎng)館設(shè)施，包括社區(qū)在規(guī)劃過程中預(yù)設(shè)的體育設(shè)施，把室內(nèi)體育館與室外體育場(chǎng)地、小區(qū)全民健身路徑設(shè)施結(jié)合起來，形成一個(gè)廣泛覆蓋社區(qū)的可供社區(qū)體育活動(dòng)的設(shè)施保障體系。重視發(fā)展各層次的社區(qū)體育活動(dòng)組織，如指導(dǎo)中心、輔導(dǎo)站、健身廣場(chǎng)、晨晚演練點(diǎn)，逐步形成以段、片、塊為主的基層管理體系。建立和健全社區(qū)體育服務(wù)工作制度和秩序，逐步實(shí)施制度化、規(guī)范化管理。其次是發(fā)揮其體育服務(wù)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)的功能，通過規(guī)范設(shè)置，建成面向社區(qū)單位、企業(yè)、家庭和全體居民的社區(qū)體育服務(wù)運(yùn)行機(jī)制。

5.農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育模式

體育改革與發(fā)展綱要明確提出農(nóng)村體育的重點(diǎn)放在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭，村民委員會(huì)為基礎(chǔ)，農(nóng)民體協(xié)為紐帶，形成輻射力的組織網(wǎng)絡(luò)。自1995年國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施《全民健身計(jì)劃綱要》以來，各級(jí)政府和有關(guān)部門以構(gòu)建親民、便民、利民的體育服務(wù)體系為目標(biāo)，著眼于建設(shè)群眾身邊的健身場(chǎng)地、健全群眾身邊的體育組織、開展群眾身邊的體育活動(dòng)這三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出四個(gè)重點(diǎn)：青少年體育以學(xué)校為重點(diǎn)，農(nóng)村體育以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，城市體育以社區(qū)為重點(diǎn)，軍隊(duì)體育以連隊(duì)為重點(diǎn)，緊緊圍繞群眾體育需求，進(jìn)行了持續(xù)不斷的努力。

在一個(gè)較長(zhǎng)歷史時(shí)期，我國(guó)廣大農(nóng)村被排斥在國(guó)家資源配置的范疇之外，由于缺少體育資源的國(guó)家保障，農(nóng)村體育曾遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于城市體育。當(dāng)前，我國(guó)處于建設(shè)和諧社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，黨中央國(guó)務(wù)院提出了全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的宏偉戰(zhàn)略， 加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展，全力建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在這樣大好的形勢(shì)下，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)的農(nóng)村體育迎來一個(gè)快速的發(fā)展期。

城市社區(qū)體育，農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育，單位體育三者構(gòu)成的我國(guó)社會(huì)體育組織管理的基本框架屬于比較宏觀的結(jié)構(gòu)，在具體的工作中，我們還要根據(jù)特定的工作環(huán)境，工作對(duì)象情況進(jìn)行具體的組織管理模式優(yōu)化與完善。因此，我們?cè)诰唧w的實(shí)踐中應(yīng)該根據(jù)實(shí)際具體的選擇適合各類群眾的體育組織管理模式。

6. 積極開展家庭體育，創(chuàng)建區(qū)域體育合作新模式，建立“農(nóng)民工體育節(jié)”，區(qū)域全民健身大聯(lián)動(dòng)

促進(jìn)體育事業(yè)發(fā)展，家庭體育是社會(huì)體育的一個(gè)有機(jī)組成部分。由于中國(guó)人有很強(qiáng)的家庭觀念， 家庭體育由于組成人員關(guān)系的親密性，相互影響的深刻性，通過家庭體育的形式可以把各個(gè)年齡段的家庭成員拖上健身場(chǎng)，從而形成全面健身網(wǎng)絡(luò)，促進(jìn)整個(gè)社會(huì)健康水平的提高。在目前社區(qū)體育普遍面臨時(shí)間、資金、場(chǎng)地器材、指導(dǎo)員的問題困擾的時(shí)候，活動(dòng)形式的靈活性，利于找出閑暇時(shí)間，自覺投資健康，相互進(jìn)行指導(dǎo)，就近就便進(jìn)行體育活動(dòng)。

我國(guó)農(nóng)民工是一支新型的勞動(dòng)大軍，他們?cè)诔鞘薪ㄔO(shè)中發(fā)揮了不可估量的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工業(yè)化、城市化等綜合因素的推動(dòng)，今后一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期里將有更多的農(nóng)民向城市流動(dòng)?！稗r(nóng)民工體育節(jié)”，重視宣傳，特別注意通過電視，報(bào)刊，廣播等傳播媒體的宣傳，增強(qiáng)市民鍛煉和健身意識(shí)，擴(kuò)大全民健身的社會(huì)影響，能有效的促進(jìn)城市社區(qū)體育的發(fā)展。組織農(nóng)民工經(jīng)常開展一些有益的體育鍛練活動(dòng)和健身運(yùn)動(dòng)，這是消除農(nóng)民工“精神疲勞”和身體疲勞的好辦法。農(nóng)民工的身體健康應(yīng)引起全社會(huì)的重視，體育鍛練不能忽視這一群體，用“健康是寶貴財(cái)富”的全新觀念對(duì)待農(nóng)民工的體育鍛練問題，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光來看，關(guān)心農(nóng)民工，幫助他們?nèi)姘l(fā)展。

為了加強(qiáng)地區(qū)的合作和交流，為了更廣泛地開展群體活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，構(gòu)建和諧社會(huì)，加快群眾體育事業(yè)的發(fā)展，做到資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作多贏、創(chuàng)造區(qū)域體育合作新模式和活動(dòng)新方式。把各個(gè)階層的社會(huì)成員有機(jī)的整合到一個(gè)統(tǒng)一的全民健身體系之中。

7．結(jié)束語

需要強(qiáng)調(diào)的是，盡管我們發(fā)展農(nóng)民工體育時(shí)，選擇的是一種包含單位、城市社區(qū)、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，工會(huì)組織，企業(yè)，家庭體育構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)模式。但是，由于傳統(tǒng)的二元社會(huì)體制等原因，農(nóng)民工社會(huì)保障，社會(huì)福利的境地待遇應(yīng)給予提高，農(nóng)民工客觀上強(qiáng)烈需要社會(huì)保障制度的覆蓋。建立城鎮(zhèn)統(tǒng)一的即對(duì)所有工薪收入者一視同仁的城鎮(zhèn)社會(huì)保障制度。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村社會(huì)保障與城鎮(zhèn)居民社會(huì)保障制度的接軌和接續(xù)，從而方便農(nóng)民工回鄉(xiāng)后社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)接。從城鎮(zhèn)和農(nóng)村兩個(gè)方面同步建立社會(huì)保障制度，將從根本上解決因農(nóng)民工流動(dòng)性而造成的社會(huì)保障關(guān)系難以轉(zhuǎn)接的問題。西方發(fā)達(dá)國(guó)家在人口流動(dòng)方面管理值得我們借鑒，由于西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)人口基數(shù)較小，他們?cè)诠I(yè)化、城市化的過程中采取的是以家庭為單位的流動(dòng)方式，借助身份證管理，這種流動(dòng)方式比較徹底，沒有制度的限制，農(nóng)民流動(dòng)到城市直接轉(zhuǎn)換為市民。

以上農(nóng)民工體育模式互為聯(lián)系，互相作用，共同構(gòu)成了發(fā)展農(nóng)民工體育模式的網(wǎng)絡(luò)，任何一個(gè)體育模式得到重視，對(duì)其他體育模式都會(huì)起到聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，從而促進(jìn)農(nóng)民工體育的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]盧文云.西部大開發(fā)與西部地區(qū)農(nóng)村體育發(fā)展模式的研究[J].北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2005， (12)1604-1606.

[2] 李強(qiáng).社會(huì)分層與貧富差距[M].鷺江出版社，2000.

[3] 陸亨伯，王章明，王喬君，等.我國(guó)民營(yíng)企業(yè)體育發(fā)展模式創(chuàng)新研究--以浙江省為例[J].體育科學(xué)，2005， (25)11-15.

[4] 胡科，等.關(guān)于農(nóng)民工體育責(zé)任主體的探討[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2007，（30）167-169.

[5] 朱力.農(nóng)民工階層的特征與社會(huì)地位[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2003，(6)41-49.

[6] 陸學(xué)藝.當(dāng)代中國(guó)社會(huì)流動(dòng)[M].北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2004.306-337.

[7] 呂樹庭.流動(dòng)人口:社會(huì)體育的新課題[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2003，23(1)1-4.

[8] 韓丹.論我國(guó)體育基本上還屬于公益事業(yè)[J].廣州體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，24(2)4-6.

[9] 陳映芳.農(nóng)民工:制度安排和身份認(rèn)同[J].社會(huì)學(xué)研究，2005，(3)119-132.

[10] 朱力.準(zhǔn)市民的身份定位[J].南京大學(xué)學(xué)報(bào)(社科版)，2000，(6)113-122.

[11] 裴立新，肖劍.從社會(huì)學(xué)視角看我國(guó)農(nóng)民工體育問題[J]. 體育文化導(dǎo)刊，2007(2)6-9.

[12] 孫 娟 蔣偉浩. 對(duì)我國(guó)農(nóng)民工體育問題的思考[J]. 體育文化導(dǎo)刊，2006(8)7-9.

[13] 樓小飛，張林.中國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸、模式與路徑選擇[J].體育科學(xué)，2007，27(10)80-85.

[14] 席玉寶，劉應(yīng)，金濤.我國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)集群的現(xiàn)狀與發(fā)展研究[J].體育科學(xué)，2005，25(6)22-25.

[15] 馬啟偉，張力為.體育運(yùn)動(dòng)心理學(xué)[M].杭州:浙江教育出版社，1998.30-31.

[16] 張永軍.小康社會(huì)視角中的山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民體育行為研究[J].成都體育學(xué)院學(xué)報(bào)，2005，31(2)35-39.

[17] 祁桂娟. 農(nóng)民工體育研究進(jìn)展(綜述) 體育科技文獻(xiàn)通報(bào)[J] .2008（3）120—122.

[18] 周建軍，等.我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)體育的發(fā)展背景與模式選擇[J].體育科學(xué)，2003(5)56-61.

[19] 周慶華.農(nóng)民工在城市交往局限性探悉[J].城市問題，1996(4)29-32.