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        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的投資運(yùn)行

        2008-01-01 00:00:00顧妮娜

        摘 要:

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的重要方面,本文主要通過對(duì)我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整以及企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整等過程中的投資運(yùn)行情況進(jìn)行考察,從而揭示其中的投資運(yùn)行特征。

        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);行業(yè)結(jié)構(gòu);產(chǎn)品結(jié)構(gòu);投資運(yùn)行

        一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的一般涵義

        “產(chǎn)業(yè)”一詞源于英文中的industry,原意為工業(yè)或產(chǎn)業(yè),甚至可表示生產(chǎn)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)部門。國(guó)內(nèi)對(duì)“產(chǎn)業(yè)”賦予了更多的涵義,可以指經(jīng)濟(jì)的三大產(chǎn)業(yè)部門,即工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè);可以指工業(yè)內(nèi)部的不同部門或不同行業(yè),如建筑業(yè)、化工業(yè)、石油業(yè)、各類制造業(yè)等;可以指生產(chǎn)過程的組織形式,即所謂某種產(chǎn)品生產(chǎn)的“產(chǎn)業(yè)化”;也可以指產(chǎn)品類型,如企業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品換代,等等。通常人們?cè)谡劦健爱a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”問題時(shí),主要涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

        最早提出“三大產(chǎn)業(yè)”劃分的是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家威廉·配第。他寫于17世紀(jì)的《政治算術(shù)》中,在分析不同產(chǎn)業(yè)部門的收入差別時(shí),提出制造業(yè)比農(nóng)業(yè)收入多,而商業(yè)比制造業(yè)收入多的看法。雖然當(dāng)時(shí)沒有明確分出三大產(chǎn)業(yè),但配第已經(jīng)認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的三個(gè)組成部分。20世紀(jì)初,澳大利亞和新西蘭的統(tǒng)計(jì)學(xué)家開始使用“第一產(chǎn)業(yè)”和“第二產(chǎn)業(yè)”兩個(gè)名詞,新西蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家費(fèi)歇爾(1935)在《安全與進(jìn)步的沖突》中把第一和第二產(chǎn)業(yè)之外的其他經(jīng)濟(jì)部門統(tǒng)稱為“第三產(chǎn)業(yè)”??死耍?940)在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件》中把國(guó)民經(jīng)濟(jì)劃分為三次產(chǎn)業(yè):第一產(chǎn)業(yè)主要是農(nóng)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)主要是制造業(yè);第三產(chǎn)業(yè)是除第一、二產(chǎn)業(yè)外的其他經(jīng)濟(jì)部門,被稱為服務(wù)業(yè)。人們?cè)谶M(jìn)行具體的統(tǒng)計(jì)或其他研究工作時(shí),有時(shí)對(duì)經(jīng)濟(jì)部門的歸類并不完全一致,主要有兩種分法:第一種是把廣義的農(nóng)業(yè)和采礦業(yè)歸為第一產(chǎn)業(yè);把加工第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品的生產(chǎn)活動(dòng),即建筑業(yè)和制造業(yè),歸為第二產(chǎn)業(yè);其他經(jīng)濟(jì)部門歸為第三產(chǎn)業(yè)。第二種是僅廣義的農(nóng)業(yè)為第一產(chǎn)業(yè);第二產(chǎn)業(yè)包括采礦業(yè)、建筑業(yè)和制造業(yè);第三產(chǎn)業(yè)為其他經(jīng)濟(jì)部門。世界銀行對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)劃分為農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)部門。 

        本文將主要考察三次產(chǎn)業(yè)之間、工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間以及企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品類型的結(jié)構(gòu)調(diào)整變化過程中的投資運(yùn)行特征。

        二、三次產(chǎn)業(yè)間的結(jié)構(gòu)調(diào)整及其投資運(yùn)行

        國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過程,主要表現(xiàn)為三次產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所處地位的變化。綜觀世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有由“一、二、三”向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這種趨勢(shì)主要反映在勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值結(jié)構(gòu)等方面。

        世界銀行發(fā)布的《世界發(fā)展報(bào)告》顯示,各國(guó)在1960~1980年世界經(jīng)濟(jì)普遍增長(zhǎng)的情況下,發(fā)展水平不同的國(guó)家和地區(qū),其三次產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)出向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。這表現(xiàn)在第一產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重都有所下降,低收入國(guó)家或地區(qū)下降了5%,中等收入國(guó)家或地區(qū)下降了19%,發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)下降了11%。第二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重在低收入和中等收入的國(guó)家或地區(qū)分別提高了4%和8%,而在發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)則有所下降。第三產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力比重都有所上升,低、中、高收入的國(guó)家或地區(qū)分別上升了1%、11%、14%。發(fā)達(dá)國(guó)家的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程度最大,第三產(chǎn)業(yè)空前發(fā)展,極大地吸引了第一、二產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)力向其轉(zhuǎn)移,從而形成勞動(dòng)力產(chǎn)業(yè)分布的“三、二、一”格局。

        從三次產(chǎn)業(yè)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重的變化趨勢(shì)來看,一般在工業(yè)化初期,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低,以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中占有較大份額,而第二、三產(chǎn)業(yè)的比重較小。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,技術(shù)進(jìn)步的加快,社會(huì)消費(fèi)需求的升遷,以機(jī)械制造業(yè)為主導(dǎo)的第二產(chǎn)業(yè)的份額迅速上升。進(jìn)入工業(yè)化后期,以金融、醫(yī)療、教育等為主的第三產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化。

        《世界發(fā)展報(bào)告》的統(tǒng)計(jì)資料顯示,在1960~1990年,低收入國(guó)家和地區(qū)的GDP的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),由1960年的“一、三、二”轉(zhuǎn)換位1980年的“二、一、三”,1990年演化為“二、三、一”。低收入國(guó)家和地區(qū)在1980年至1990年的三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)屬于向“三、二、一”轉(zhuǎn)變的過渡階段。中等收入國(guó)家和地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)始終呈現(xiàn)為“三、二、一”的狀態(tài),但其內(nèi)部結(jié)構(gòu)有所變化,即第一產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)下降,第二產(chǎn)業(yè)比重上升趨緩,而第三產(chǎn)業(yè)繼續(xù)上升。發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)的三次產(chǎn)業(yè)GDP結(jié)構(gòu)也是“三、二、一”格局,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)軟化趨勢(shì)非常顯著。

        現(xiàn)行的世界銀行標(biāo)準(zhǔn)是人均收入1000美元左右時(shí)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu):第一、二、三產(chǎn)業(yè)在GDP中的比重分別為14%、35%、51%。我國(guó)在改革開放之初,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與世界銀行標(biāo)準(zhǔn)存在明顯差距。此后,我國(guó)采取了一系列優(yōu)惠政策和行政手段,使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)狀況得以一定程度的改善。20世紀(jì)90年代以來,我國(guó)在加快工業(yè)化進(jìn)程的同時(shí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不協(xié)調(diào)發(fā)展又凸顯出來,在GDP結(jié)構(gòu)中,第二產(chǎn)業(yè)比重上升過快,第三產(chǎn)業(yè)比重不合理下降。2005年,我國(guó)GDP結(jié)構(gòu)中第一、二、三產(chǎn)業(yè)的份額分別為12.8 %、48.4%和38.8%。

        從新中國(guó)成立到改革開放前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展水平相當(dāng)?shù)?,第一、二產(chǎn)業(yè)的GDP比重很大,第三產(chǎn)業(yè)比重非常小。這段時(shí)期實(shí)行的是“高度集權(quán)、條塊分割、行政管制”的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,投資管理體制是經(jīng)濟(jì)體制的重要組成部分,故其也具有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的色彩。1978年前,以中央政府為主的各級(jí)政府是投資主體,且是唯一投資主體。企業(yè)不是獨(dú)立的投資主體,沒有自主經(jīng)濟(jì)權(quán)力,它們只是政府的附屬和資金的使用者,不需承擔(dān)任何經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在投資運(yùn)行和管理上,實(shí)行單一的指令性計(jì)劃和行政性控制,排斥市場(chǎng)的作用。實(shí)踐證明,這樣的投資體制嚴(yán)重制約了企業(yè)的積極性,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的僵化和行政管理體制的低效率,使得投資活動(dòng)極不適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,改革已勢(shì)在必行。

        改革開放以來,我國(guó)的投資體制改革主要經(jīng)歷了三個(gè)階段:1979—1985年,改革初期的投資調(diào)整和改革探索時(shí)期,簡(jiǎn)政放權(quán)、縮小計(jì)劃、嘗試市場(chǎng)化改革;1986—1991年,經(jīng)濟(jì)體制全面改革時(shí)期,國(guó)家頒布產(chǎn)業(yè)政策,開始建立以產(chǎn)業(yè)政策為核心的投資宏觀調(diào)控體系;1992—至今,投資建設(shè)和投資體制改革新階段,深化投資的市場(chǎng)化改革,強(qiáng)化投資主體的風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,加快政府職能轉(zhuǎn)變,健全宏觀調(diào)控體系。這一時(shí)期,各級(jí)政府已經(jīng)不再是唯一投資主體,而是轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)、私有經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)等多元化投資主體。2003年,國(guó)有經(jīng)濟(jì)已下降到39%,私有和外資經(jīng)濟(jì)達(dá)到了47% ,這種投資結(jié)構(gòu)中的“國(guó)退民進(jìn)”從側(cè)面反映了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)所有制成分的新格局。企業(yè)在投資資金的使用和決策上更加民主化、科學(xué)化,提高了資金的利用率和效益。政府對(duì)投融資過程的管理和調(diào)控發(fā)方式,從原先的直接行政計(jì)劃管理向間接的市場(chǎng)化調(diào)控轉(zhuǎn)變,逐步建立和培育要素市場(chǎng),運(yùn)用市場(chǎng)化的政策工具,實(shí)施更加靈活有效的宏觀調(diào)控。

        三、工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整與投資運(yùn)行

        工業(yè)結(jié)構(gòu)的變化從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家的發(fā)展來看,一般按照輕工業(yè)→重工業(yè)→高加工度化→技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的趨勢(shì)轉(zhuǎn)移。與此同時(shí),工業(yè)生產(chǎn)要素投入結(jié)構(gòu)也相應(yīng)變動(dòng)。工業(yè)化初期,輕工業(yè)中以勞動(dòng)密集型的紡織工業(yè)為主導(dǎo)。隨著重工業(yè)化的推進(jìn),資本密集型產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,如原料和燃料動(dòng)力工業(yè)。在工業(yè)部門結(jié)構(gòu)向高加工度化方向轉(zhuǎn)變時(shí),技術(shù)又成為工業(yè)生產(chǎn)力的第一要素。

        我國(guó)的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)跟世界發(fā)達(dá)國(guó)家的工業(yè)發(fā)展不完全一致。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的變化可將工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整分為兩個(gè)階段:計(jì)劃體制下的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;市場(chǎng)體制改革中的工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

        建國(guó)初,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的工業(yè)化程度非常低。1949年,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中,初級(jí)產(chǎn)業(yè)如紡織業(yè)和食品也發(fā)展畸形,占工業(yè)產(chǎn)值的60.5%?,F(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,生產(chǎn)資料工業(yè)占工業(yè)產(chǎn)值的26.4%。1953年至1956年,是我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制形成時(shí)期,國(guó)家優(yōu)先發(fā)展鋼鐵、電力、石油等重化工業(yè),并在此基礎(chǔ)上發(fā)展國(guó)防工業(yè),初步建立起一個(gè)門類齊全的工業(yè)結(jié)構(gòu)。1957年至1978年,我國(guó)處于傳統(tǒng)集中的計(jì)劃體制,國(guó)家繼續(xù)實(shí)施重工業(yè)化戰(zhàn)略,重工業(yè)超前發(fā)展,工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。輕工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重由1976年的44.2%下降到1978年的27.8%。原材料、能源工業(yè)與加工工業(yè)矛盾凸現(xiàn),機(jī)械工業(yè)的加工能力超過可供鋼材的4倍,電力短缺造成20%的工業(yè)生產(chǎn)能力不能發(fā)揮。

        1978年開始了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)體制改革。1979年至1992年,這一時(shí)期輕重工業(yè)趨向協(xié)調(diào)發(fā)展,產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)都呈現(xiàn)輕型化狀態(tài)。但在工業(yè)結(jié)構(gòu)向高加工度化轉(zhuǎn)變時(shí),出現(xiàn)了基礎(chǔ)工業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)象,以致基礎(chǔ)工業(yè)的“瓶頸”反應(yīng)進(jìn)一步加劇。1992年中共十四大的召開,明確了我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制?;A(chǔ)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,其“瓶頸”制約得以緩解。2004年我國(guó)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值62815億元,比2003年增長(zhǎng)11.5%,其中規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)16.7%,重工業(yè)增長(zhǎng)18.2%,輕工業(yè)增長(zhǎng)14.7%。從整體看我國(guó)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),繼續(xù)保持持續(xù)健康快速發(fā)展。但也存在一些問題,重化工業(yè)增速明顯,輕工業(yè)利潤(rùn)水平下降;能源、礦產(chǎn)資源的瓶頸制約;國(guó)際貿(mào)易摩擦增多,新型貿(mào)易壁壘出現(xiàn)。

        1978年以前,我國(guó)工業(yè)投資主要還是以國(guó)有經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)為主體。1992年后,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)逐漸活躍起來,尤其在經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的東部沿海,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在GDP中占有相當(dāng)大比重。

        產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的直接動(dòng)因是資本供應(yīng)總量和資本供應(yīng)結(jié)構(gòu)。資本供應(yīng)總量受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、儲(chǔ)蓄率、資本積累等因素影響,而資本供應(yīng)結(jié)構(gòu)則受到投資傾斜政策、投資者的投資偏好、利率、資金回報(bào)率等因素影響。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的限制,我國(guó)工業(yè)化程度還不是很高。政府和企業(yè)的投資偏好不同,政府的目標(biāo)函數(shù)是社會(huì)福利最大化,而企業(yè)的目標(biāo)函數(shù)是利潤(rùn)最大化。因此,我國(guó)工業(yè)內(nèi)部的不同行業(yè)的投資主體是不同的,而且所導(dǎo)致的競(jìng)爭(zhēng)程度也是不同的。

        四、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)與其投資運(yùn)行 

        產(chǎn)品是那些能提供給市場(chǎng),用于滿足人們某種欲望和需要的任何事物,包括實(shí)物、服務(wù)、場(chǎng)所、組織、思想、主意等。而企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)則是指企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)的各類產(chǎn)品之間的聯(lián)系和比例狀態(tài)。企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整是企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)、開拓市場(chǎng)、駕馭市場(chǎng)的根基。

        企業(yè)是一個(gè)以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)組織,它以自己的產(chǎn)品服務(wù)于社會(huì),從而求得自身生存和發(fā)展。企業(yè)一般都經(jīng)歷萌芽、成長(zhǎng)、成熟到衰退的發(fā)展階段,即所謂的企業(yè)的生命周期。產(chǎn)品也同樣具有其生命周期,即從萌芽、成長(zhǎng)、成熟到衰退。但兩者并不完全相同,企業(yè)生命周期的各階段和產(chǎn)品生命周期的各階段并不同時(shí)發(fā)生。

        從我國(guó)企業(yè)整體情況來看,盡管經(jīng)過了十多年的市場(chǎng)選擇,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、品牌有所改進(jìn),但傳統(tǒng)的“小、散、全、差”的狀況沒有根本改變,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與需求結(jié)構(gòu)脫節(jié)。當(dāng)前我國(guó)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的突出矛盾是技術(shù)含量低、質(zhì)量性能低、附加值低的產(chǎn)品比重過高,生產(chǎn)能力閑置,但同時(shí)不得不大量進(jìn)口國(guó)內(nèi)還不能生產(chǎn)的產(chǎn)品。我國(guó)的市場(chǎng)已由賣方市場(chǎng)轉(zhuǎn)向買方市場(chǎng),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行由供給約束型向市場(chǎng)約束型轉(zhuǎn)變。但實(shí)際并非如此,過剩的是那些功能落后、不符合市場(chǎng)需求的產(chǎn)品,而技術(shù)含量高、功能先進(jìn)、檔次高的產(chǎn)品處于相對(duì)短缺狀態(tài)。

        在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)投資于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)的動(dòng)力是市場(chǎng)需求。對(duì)于我國(guó)自然壟斷產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí),企業(yè)的投資活動(dòng)主要還是以政府的行政性調(diào)整為主。對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)業(yè),企業(yè)自主投資于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)所需的物質(zhì)資本、人力資本、技術(shù)、RD等,使其產(chǎn)品能不斷滿足市場(chǎng)變化的需要。

        五、結(jié)語(yǔ)

        本文從“產(chǎn)業(yè)”的多個(gè)涵義出發(fā),討論了三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工業(yè)內(nèi)部不同行業(yè)之間的結(jié)構(gòu)調(diào)整和企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整以及它們各自投資運(yùn)行特征。時(shí)期不同,經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不同,經(jīng)濟(jì)體制不同,導(dǎo)致投資運(yùn)行也不同。

        注釋:

        ①中國(guó)的三次產(chǎn)業(yè)劃分是:第一產(chǎn)業(yè)指農(nóng)、林、牧、漁業(yè);第二產(chǎn)業(yè)指采礦業(yè),制造業(yè),電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè);第三產(chǎn)業(yè)指除此之外的其他行業(yè)。

        參考文獻(xiàn):

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        [7]麥克爾·波特.競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略[M].華夏出版社.2001年

        (作者通訊地址:浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院 浙江杭州310018)

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